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出版者:中央党校出版社

作者:肖文涛

出品人:

页数:432

译者:

出版时间:2006-2

价格:25.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787503533853

丛书系列:

图书标签:

• 公共管理
• 案例分析
• 行政管理
• 公共政策
• 政府管理
• 组织行为
• 决策分析
• 管理学
• 政治学
• 公共事务

《公共管理案例教程》是一部面向未来公共部门领导者和实践者的重要参考书，它致力于通过解析真实世界中的公共管理挑战和创新解决方案，帮助读者构建扎实的理论基础和敏锐的实践洞察力。本书不包含以下内容： 一、 基础理论的罗列与空洞阐述： 本书绝非一本枯燥的公共管理理论教科书，它不会简单地罗列韦伯的科层制、明茨伯格的组织结构类型、西蒙的决策理论等概念，并进行教科书式的解释。相反，本书认为理论的最佳载体是鲜活的案例。因此，读者将不会看到对诸如“公共部门的特殊性”、“善治的要素”、“绩效评估的意义”等概念进行脱离实际的、纯粹的理论阐释。本书的重点在于如何将这些理论应用于分析和解决实际问题，而非对理论本身进行详尽的梳理。 二、 抽象的管理工具与方法的简单介绍： 本书不会独立地介绍诸如SWOT分析、波特五力模型、平衡计分卡、敏捷管理方法等一系列抽象的管理工具和方法，并对其进行通用性的讲解。我们深知，这些工具的价值在于其应用场景和针对性。因此，在本书的案例分析中，读者会看到这些工具是如何被运用到具体的公共部门情境中，以解决特定的管理难题，而非将这些工具本身作为一个独立的部分来呈现。例如，关于绩效评估，本书不会单独写一篇“绩效评估方法大全”，而是通过一个地方政府部门如何设计并实施绩效考核体系来解决服务效率低下问题的案例，来展现绩效评估的实际运用。 三、 历史事件的详尽回溯与事件本身的主线叙述： 本书并非历史著作，它不会以时间为轴线，对某个国家或地区的公共管理发展史进行详尽的回溯和叙述，更不会将历史事件的发生过程作为故事的主线。例如，对于20世纪以来西方国家经历的“新公共管理”运动，本书不会花费大量篇幅去描述其起源、发展、高潮和衰落的每一个历史阶段，更不会像历史教科书那样，详细列举关键的历史人物、政策文件和重大事件。相反，本书可能会选择一个与“新公共管理”理念相关的具体案例，如某个国家在推行政府部门市场化改革过程中遇到的挑战和采取的应对措施，来体现这一运动的实际影响和实践困境。 四、 纯粹的案例情节描述而缺乏分析： 本书的案例绝非简单的故事复述。每一个案例都将围绕一个明确的公共管理议题展开，并包含深入的分析。读者不会看到仅仅是对某个政府部门或项目发生的事情进行客观的、流水账式的描述，而没有对其背后的原因、采取的措施、产生的效果以及可借鉴的经验教训进行深入剖析。例如，一个关于城市交通拥堵治理的案例，不会仅仅是描述交通流量的增加和拥堵的加剧，而会深入分析拥堵产生的根源（如基础设施不足、交通管理滞后、市民出行习惯等），探讨政府采取的不同治理策略（如限行、发展公共交通、智能交通系统等）的优劣，并评估这些策略的实际效果。 五、 跨国界、跨领域的泛泛比较： 本书不会进行大范围、泛泛的跨国界或跨领域的公共管理模式比较，例如简单地对比中美英三国在行政审批制度上的差异，或者对比教育、医疗、交通等不同公共服务领域在管理上的普遍性问题。虽然这些比较具有一定的学术价值，但本书更侧重于提供深入、具体的实践指导。因此，读者不会看到对不同国家在“电子政务”发展上的宏观比较，而可能会看到一个国家如何成功地利用电子政务平台提升市民满意度的详细案例分析。 六、 纯粹的法律法规的罗列与解释： 本书不是法律法规的汇编或解释手册。它不会专门列举并详细解释某项法律、法规或政策的条文及其适用范围。例如，关于“信息公开条例”，本书不会专门撰写一章来逐条解读该条例的内容，而是会在分析某个政府部门在信息公开过程中遇到的挑战与实践经验的案例时，自然地提及并结合相关条例进行讨论。法律法规是公共管理实践的框架，本书的关注点在于如何在法律框架内实现有效的公共管理。 七、 经验分享而缺乏系统性提炼： 本书不会仅仅停留在个人或组织的经验分享层面，即简单地讲述“我们是怎么做的”。每一个案例都将经过提炼，从中挖掘出具有普遍意义的管理原则、策略或方法，并与相关的理论基础相结合。例如，一个关于应对突发公共卫生事件的经验分享，如果缺乏对背后决策过程、资源调配机制、信息沟通策略等方面的系统性分析和理论提炼，则不符合本书的定位。本书旨在帮助读者理解“为什么这样做”以及“如何将经验推广”。 八、 预设的、标准化的管理解决方案： 本书不会提供“万能钥匙”式的、标准化的管理解决方案，适用于所有公共部门和所有情境。公共管理的核心在于其情境性和复杂性。因此，本书提供的案例分析和启示，鼓励读者根据自身的具体情况进行学习和借鉴，而不是生搬硬套。例如，关于“如何提高政府服务效率”，本书不会提供一套固定的流程或技术，而是通过展示不同地区、不同部门在不同时期采取的多种解决方案，引导读者思考问题的本质并找到最适合自己的方法。 九、 孤立的、缺乏背景的理论推演： 本书所有的理论探讨都将根植于具体的案例背景。读者不会看到脱离实际应用的、纯粹的理论推演。例如，在讨论“利益相关者分析”时，不会孤立地阐述其理论模型，而是会结合一个公共项目（如城市轨道交通建设）中涉及的各类利益相关者（如市民、企业、环保组织、政府部门等）及其诉求，来分析如何进行有效的利益相关者管理。 十、 纯粹的“如何做”的指导而忽略“为何做”的思考： 本书在提供“如何做”的实践指导的同时，也非常注重引导读者思考“为何做”。即，对于任何一个管理行为或决策，都将探讨其背后的逻辑、目标和价值导向。例如，在分析一个政府部门的改革案例时，不仅会展示改革的具体措施，还会深入分析改革的动因、预期的效果以及对公共利益的影响，促使读者进行更深层次的思考。 总结而言，《公共管理案例教程》是一本以真实案例为载体，以解决实际问题为导向，以理论与实践的结合为核心的，面向未来公共管理者的实用性学习资料。它摒弃了纯粹的理论罗列、抽象的工具介绍、事件的流水账式叙述，以及泛泛的比较和孤立的推演，致力于为读者提供一套深入、具体、可操作的公共管理学习体验。

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这本书真是让我大开眼界！我一直对公共部门的运作充满好奇，但总觉得那些理论知识有点遥不可及，像是挂在墙上的画，好看却摸不着。这本《公共管理案例教程》简直就像是为我量身打造的指南针，它不像枯燥的教科书那样堆砌名词术语，而是通过一个个真实生动的故事，把抽象的公共管理概念变得鲜活起来。我特别喜欢书中对不同国家和地区公共管理实践的对比分析，比如书中对新加坡高效政府的案例剖析，让我深刻理解了精细化管理和以人为本的服务理念是如何落地的。还有关于城市规划和交通管理的案例，通过分析一个城市如何平衡发展需求与居民生活品质，我不仅看到了管理的复杂性，更看到了智慧和责任的力量。更让我惊喜的是，书中并没有回避公共管理中遇到的困难和挑战，比如案例中关于环境污染治理的困境，以及如何平衡不同利益相关者的诉求，这些都展现了公共管理者需要具备的深邃洞察力和解决问题的艺术。读这本书，我不再是被动地接收信息，而是仿佛置身于一个个真实的决策现场，与书中的主人公一起思考，一起权衡，这种体验实在是太棒了！它激发了我对公共服务领域的热情，也让我对未来的职业选择有了更清晰的方向。

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《公共管理案例教程》这本书，说实话，刚开始拿到的时候，我并没有抱有多高的期望，觉得可能就是一本普通的教科书，无非是把各种理论概念生搬硬套到案例里。但是，当我真正翻开它，阅读其中的内容时，我才发现自己大错特错了。这本书的案例 selection 非常有代表性，而且分析角度也非常犀利。它并没有停留在“是什么”，而是深入挖掘了“为什么会这样”以及“还有什么更好的方法”。我尤其欣赏书中对于“公共部门的组织文化”这一章节的解读，通过对不同国家公共机构在面对变革时所表现出的不同反应，我深刻地理解了文化对组织效率的影响之大。书中对“危机管理”的案例分析也让我受益匪浅，特别是面对突发公共卫生事件时，不同部门之间的协调、信息的公开透明以及公众信任的建立，这些都是至关重要的环节。它不是简单地告诉你如何处理危机，而是通过案例让你感受到危机的复杂性和管理者的压力。而且，书中的语言风格也很接地气，没有太多晦涩难懂的学术术语，读起来非常顺畅，仿佛是一位经验丰富的老师在娓娓道来。

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不得不说，《公共管理案例教程》这本书，真的是一本“读得进、用得上”的书。它的厉害之处在于，它不是那种“纸上谈兵”的理论书，而是实实在在地把公共管理中那些错综复杂的问题，通过一个个真实发生的案例，摆在了我的面前。我以前总是觉得，政府部门的工作就像是一个封闭的机器，我们很难窥探其中的运作。但是，这本书就像是一扇窗户，让我看到了政府部门在决策、执行、评估各个环节所面临的挑战和权衡。我印象最深刻的是关于“公共部门的绩效评估”的案例，它揭示了在衡量公共服务的效率和效果时，会遇到哪些困难，以及如何设计出既能激励改进又能避免“数字游戏”的评估体系。书中的“公共部门的伦理与问责”的章节也让我深受启发，它强调了在公共管理中，廉洁、公正和负责任的重要性，以及如何建立有效的机制来保障这些原则。总而言之，这本书让我对公共管理有了更全面、更深入的认识，它不仅仅是一本学习材料，更是一本启发思考、指引方向的宝贵资源。

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当我拿到这本《公共管理案例教程》时，我原本期待的是一份循序渐进的学习资料，能够帮助我梳理和理解公共管理学的基本框架。然而，这本书远超出了我的预期，它更像是一次深入的、多维度的公共管理“体验课”。它并没有简单地罗列理论，而是将理论巧妙地融入到一个个引人入胜的案例之中。我尤其印象深刻的是关于公共政策制定的几个案例，它们展示了政策从产生、分析、选择、执行到评估的整个生命周期，以及其中涉及到的各种政治、经济、社会因素的错综复杂。书中对于政策失误的分析也同样深刻，它提醒我们，即便是出于良好意图的政策，也可能因为考虑不周而产生意想不到的负面影响。我特别喜欢书中的“反思与讨论”环节，它鼓励读者跳出书本，结合自身经验和现实情境去思考，这种主动学习的方式让我收获颇丰。我开始尝试将书中的案例与我日常生活中观察到的公共服务现象联系起来，比如社区垃圾分类的推行、交通拥堵的缓解措施等等。这本书让我看到了公共管理并非是高高在上的理论，而是与我们每个人息息相关的、充满挑战和机遇的实践领域。

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我一直觉得公共管理是一个相当宏大且有些遥远的话题，但《公共管理案例教程》这本书的出现，彻底改变了我的看法。它用一种极其贴近现实的方式，将那些原本枯燥的理论，转化为一个个鲜活的、充满戏剧性的故事。我不是学公共管理的专业人士，但这本书依然让我读得津津有味。书中的案例覆盖面非常广，从基层社区治理到国家层面的政策制定，再到国际组织间的合作，每一个案例都饱含着现实的逻辑和管理的智慧。我特别喜欢书中关于“公民参与”的讨论，通过几个不同国家在社区项目中的公民参与案例，我看到了如何通过有效的沟通和协商，让政府的决策更贴近民意，也让公民成为公共事务的积极参与者，而不是被动的接受者。书中对“信息技术在公共管理中的应用”的案例也让我眼前一亮，它展示了科技如何提升政府的透明度、效率和服务质量，同时也提醒我们要注意数字鸿沟和隐私保护等问题。这本书给我最大的感受是，公共管理是一个需要高度的责任感、专业知识和创新精神的领域，而这本书恰恰很好地展示了这些特质。

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