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出版者:法律齣版社

作者:卞耀武編

出品人:

頁數:276

译者:

出版時間:2001-4

價格:16.0

裝幀:平裝

isbn號碼:9787503630071

叢書系列:

圖書標籤:

• 招標投標
• 政府采購
• 法律
• 法規
• 政策
• 建設工程
• 招投標法
• 評標
• 投標
• 閤同

《中國行政法製發展報告》 第一部分：總覽與迴顧 《中國行政法製發展報告》旨在全麵梳理和深入分析中華人民共和國成立以來，特彆是改革開放以來，中國行政法製建設的曆程、成就、挑戰與未來走嚮。本書不僅僅是對行政法條文的簡單解讀，更側重於行政法製在中國社會經濟發展、國傢治理體係現代化進程中的地位、作用以及演變軌跡。 報告的編寫以翔實的史料、權威的政策文獻、重要的司法案例以及國內外學者的研究成果為基礎，力圖呈現一個立體、客觀、動態的中國行政法製全景圖。本書分為上下兩冊，內容涵蓋瞭行政法的基本原理、行政權力運行的規範、行政相對人的權利保障、行政爭議解決機製以及行政法治的國際比較等多個維度。 第二部分：核心內容詳解 上冊：行政法製建設的基石與框架 第一章：中國行政法製史溯源與演進。 本章將追溯中國古代的行政管理思想與實踐，重點梳理近代以來西方行政法學說在中國的傳播與本土化過程，以及新中國成立後行政法製從計劃經濟體製下的行政管理嚮現代法治化轉變的曆史節點和關鍵性法律製度的建立。 第二章：行政組織法。 深入探討國傢行政機關的設立、組織、職權、工作程序等方麵的法律規定。詳細分析國務院、各部委、地方各級人民政府及其派齣機構的法律地位、職能劃分，以及黨政關係在行政組織中的體現。闡述瞭機構改革對行政組織法的影響和未來發展趨勢。 第三章：行政程序法。 聚焦於行政機關在作齣行政行為時應遵循的法定程序。本書將詳細解讀《中華人民共和國行政程序法》（草案）或相關行政法規和規章中關於行政許可、行政處罰、行政強製、聽證、告知、說明理由等程序性要求。強調程序正義對於保障行政相對人閤法權益的重要性。 第四章：行政行為及其法律規製。 對行政行為的種類、特徵、法律效力進行界定。重點分析瞭行政許可、行政處罰、行政強製、行政徵收、行政奬勵等具體行政行為的法律依據和操作規範。揭示瞭行政權力的行使邊界與閤法性審查的要點。 第五章：行政機關的法律責任。 探討行政機關及其工作人員在行使職權過程中違法行為所應承擔的法律責任。詳細闡述行政復議、行政訴訟、行政賠償以及其他行政監督機製在追究行政責任中的作用，以及違法行政行為的糾正與救濟途徑。 下冊：行政法製的深化與挑戰 第六章：行政相對人的權利保障。 集中論述公民、法人和其他組織在行政管理過程中所享有的各項閤法權益，包括知情權、參與權、陳述申辯權、聽證權、救濟權等。分析瞭《中華人民共和國行政訴訟法》在保障公民權利方麵的進步與不足。 第七章：行政爭議解決機製。 全麵介紹中國現行的行政爭議解決方式，包括行政復議、行政訴訟、行政調解、信訪等。深入分析不同解決機製的特點、適用範圍、優勢與局限性，並探討構建多元化行政爭議解決格局的必要性。 第八章：行政監督與製約。 深入探討對行政權力的監督和製約機製。涵蓋瞭人大對行政機關的監督、政協的民主監督、審計監督、監察監督、新聞輿論監督以及內部監督等多個層麵。分析瞭強化行政監督在推進依法行政、建設廉潔政府中的關鍵作用。 第九章：政府信息公開與透明度。 重點研究政府信息公開的法律製度及其在中國行政法製中的地位。詳述瞭《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施情況，分析瞭政府信息公開在提升行政透明度、加強社會監督、促進公民參與方麵的作用。 第十章：行政法治的改革與前瞻。 總結中國行政法製建設的經驗與教訓，識彆當前行政法製發展麵臨的主要挑戰，如行政權力擴張、程序空轉、監督乏力等。展望未來行政法製改革的方嚮，包括深化簡政放權、優化營商環境、健全依法行政體製、推進國傢治理體係和治理能力現代化等。 第三部分：本書的特色與價值 《中國行政法製發展報告》最大的特色在於其體係性、前沿性與實踐性。本書並非孤立地解釋某一部法律，而是將各項行政法律製度置於中國行政法製建設的大背景下進行考察，揭示瞭其內在聯係與發展規律。同時，本書關注最新的政策動態和學術前沿，對正在進行的行政法製改革進行深入解讀和前瞻性分析。更重要的是，本書在理論分析的基礎上，緊密結閤中國具體的國情和實踐，通過案例分析等方式，展現瞭行政法製在中國社會經濟發展中的實際應用與影響。 本書的價值在於： 1. 為政策製定者提供參考： 報告係統性的梳理和深入的分析，為國傢在行政法製建設領域的政策製定和法律修訂提供重要的理論依據和實踐參考。 2. 為法律從業者提供指導： 律師、法官、檢察官等法律從業者可以從本書中獲得關於行政法律製度全麵而深入的理解，提升在行政案件處理和行政爭議解決方麵的專業能力。 3. 為學界研究提供素材： 本書為行政法學、政治學、公共管理學等領域的學者提供瞭豐富的研究素材、分析視角和學術論證。 4. 為社會公眾提供認知： 幫助廣大公民和企業更好地理解國傢行政管理和法律體係，瞭解自身在與行政機關打交道時所享有的權利和應承擔的義務，從而提升法治意識和維權能力。 總而言之，《中國行政法製發展報告》是一部集學術性、思想性、指導性於一體的著作，是瞭解和研究中國行政法製建設不可或缺的參考。

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這本書的章節編排邏輯非常符閤我們學習和檢索的需求。很多厚重的法律書籍，結構往往過於僵化，等你找到某個知識點，可能已經忘記瞭它在整個法律體係中的位置。然而，這本書采用瞭跳躍式的結構梳理，它不僅按照法條順序進行解釋，更在關鍵的轉摺點設置瞭“關聯法規速查”和“常見誤區對比分析”的專題模塊。例如，在深入探討評標專傢的迴避製度時，它會立即鏈接到《招投標法實施條例》中的相關規定，並用對比圖錶的形式清晰展示瞭兩者在適用範圍上的細微區彆。這種“網狀”而非“綫性”的知識結構，極大地加速瞭我的信息提取速度。我發現自己不再需要頻繁地在不同章節間來迴翻閱，隻需關注某個專題，就能迅速構建起一個完整且相互印證的知識網絡，對於需要進行快速決策參考的場景，這種編排效率的提升是革命性的。

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我得說，這本書的注釋係統做得極為精細和人性化，這在厚重的法律工具書中是相當少見的。很多時候，我們在閱讀法律條文時，會遇到一些行業術語或者特定的法律概念，如果沒有及時查閱，理解就會産生偏差。這本書在這方麵做得非常到位，它沒有將所有的注釋都堆砌在書的末尾，而是采用瞭靈活的腳注和頁邊批注相結閤的方式。那些至關重要的、影響理解的術語，會在頁麵下方立即給齣清晰的界定，而且這些界定非常口語化，沒有太多晦澀的術語堆砌。對於初學者，這極大地降低瞭閱讀的門檻；對於資深人士，這保證瞭閱讀過程中的流暢性和準確性。更貼心的是，部分重要的曆史性判例或法規來源，直接標注瞭文號和齣處，方便有興趣深入挖掘的讀者進行二次檢索，這種對閱讀體驗的細緻關懷，使得這部工具書的使用體驗遠遠超齣瞭預期的專業標準。

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我嘗試著從一個初涉招投標領域的從業者角度來審視這本書的實用價值，可以說它完全顛覆瞭我對“釋義”類書籍的刻闆印象。它並非隻是簡單地羅列法條，然後逐字逐句地進行枯燥的解釋，而是真正做到瞭“以案釋法，以理服人”。尤其是在涉及到一些容易産生爭議的關鍵條款時，書中會穿插引用大量的司法實踐案例和行政裁決的最新動嚮，這一點對於我們實際操作層麵來說至關重要。比如，在講解“實質性偏離”這一概念時，不同地區和不同行業對它的界定存在微妙差異，這本書就非常細緻地梳理瞭這些差異，並給齣瞭一個相對普適性的判斷框架，這極大地提升瞭我處理復雜招投標文件時的信心。它真正做到瞭將抽象的法律條文，轉化為指導具體商業行為的“操作手冊”，而不是停留在理論的雲端。對於我們這種需要時刻應對閤規性審查的工作者來說，這本書的指導性價值是無可替代的。

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從學術研究的角度來看，這本書的深度和廣度都令人印象深刻。它明顯投入瞭大量的精力去梳理和整閤近年來最高人民法院、各部委以及地方招投標管理部門發布的最新規範性文件和指導意見。我尤其欣賞其中對一些“灰色地帶”和立法精神的深入剖析。作者群顯然不是簡單地復述現有規定，而是在試圖探究這些規定的立法原意和未來的發展趨勢。書中對一些曆史沿革的梳理非常紮實，通過對比舊法和新法的變化，能讓人清晰地看到監管政策是如何隨著市場環境的演變而進行自我調整和完善的。這對於撰寫專業論文或者進行政策研究的人士來說，提供瞭一個非常堅實和富有洞察力的參考基礎。它不滿足於告訴“是什麼”，更緻力於闡釋“為什麼會這樣”和“未來將如何演變”，這纔是真正有價值的研究視角。

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這套書的裝幀設計簡直讓人眼前一亮，那種沉穩大氣中透著一絲精緻的質感，握在手裏就能感受到編纂者的匠心。我特彆喜歡它所選用的紙張，不僅觸感溫潤舒適，而且在光綫下閱讀時，字跡的清晰度和頁麵的反光度都控製得恰到好處，長時間閱讀也不會有那種刺眼的疲勞感。封麵設計的理念也很有意思，它沒有采用那種過於生硬的法條式排版，而是巧妙地融入瞭一些與法治精神相關的視覺元素，雖然是專業的法律書籍，但整體給人的感覺是既權威又親和。我注意到扉頁的字體選擇也頗為講究，楷體和宋體的搭配，使得閱讀的節奏感非常自然。可以說，從拿到書的那一刻起，就體驗到瞭一種高品質的閱讀享受，這對於一本需要反復研讀的專業書籍來說，無疑是加分項，它不僅僅是知識的載體，更像是一件值得收藏的藝術品，反映瞭齣版機構對法律普及和閱讀體驗的深度思考。 這種對細節的關注，讓我對書中內容的專業度和嚴謹性也抱有瞭極高的期待。

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