行政执法责任制理论与实践及对策研究

行政执法责任制理论与实践及对策研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

☆☆☆☆☆
出版者:第1版 (2003年1月1日) 作者:郑传坤 出品人: 页数:304 译者: 出版时间:2003年1月1日 价格:18.0 装帧:平装 isbn号码:9787801820754 丛书系列:
图书标签
  • 行政执法
  • 执法责任制
  • 行政法
  • 法治政府
  • 监督与制约
  • 行政管理
  • 公共管理
  • 法学
  • 政府责任
  • 政策研究
想要找书就要到 小哈图书下载中心
立刻按 ctrl+D 收藏本页
你会得到大惊喜!!

具体描述

在世纪之交的2001年初,为了进一步实施党的十五大提出的“执法责任制和评议考核制”,加强行政执法监督,提高依法行政水平,国务院法制办拟决定加强对行政执法责任制的理论研究,以便为行政执法责任制提供经验借鉴和理论指导。为此,特致函并委托西南政法大学组织课题组,承担该项工作。两年来,西南政法大学的几位专家学者在郑传坤教授主持下,以《行政执法责任制理论与买践》为题,在进行了深入的、大量的调研活动基础上,开展了艰辛的和卓有成效的探索研究,形成了《行政执法责任制理论与实践及对策研究》一书,将其丰硕的理论研究成果奉献于世。作为委托方我们对此感到非常高兴,也对郑传坤教授等作者表示衷心地感

谢!

《行政执法责任制理论与实践及对策研究》一书从理论探讨——买务分析——对策思考三个方面展开其研究思路,对行政执法责任制的基本理论、体系构建、发展概况、产生动因、立法状况、基本作法、现行模式,以及近几年来全国各地实施行政执法责任制取得的成效、经验与存在的问题,进行了全面的总结和深入的分析;提出了在加入WT0和全面实施依法治国方略的背景下,进一步发展与完善中国特色行政执法责任制的思路和对策。这是一本堪称系统深入研究行政执法责任制问题的力作。相信本书的出版,对于进一步推进和完善行政执法责任制,将发挥出极的指导作用。

关于行政执法责任制,党的十五大报告已有明确论述。党的十五大报告指出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制。”同时还强调:“我们的权利是人们赋予的,一切干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督。要深化改革,完善监督法制,建立健全依法行使权力的制约机制。”党的十六大报告又进一步提出:要“加强对执法活动的监督,推进依法行政,维护司法公正,提高执法水平,确保法律的严格实施。维护法制的统一和尊严,防止和克服地方和部门保护主义”。“加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益”。这些年来,随着党的十五大报告的深入贯彻落实,依法行政的进程得以加速推进,依法行政的举措得以不断推出,行政执法领域也因此发生了较大的变化。同时,国务院在《关于全面推进依法行政的决定》中,也进一步提出“要积极推进行政执法责任制和评议考核制,不断总结经验,充分发挥这两项相互联系的制度在行政执法监督中的作用”。在这个大的背景下,从理论上深入研究行政执法责任制的需求也就越来越迫切。《行政执法责任制理论与实践及对策研究》一书的出版,实际上也是我国行政机关依法行政的客观需要使然。

关于行政执法责任制的产生动因,我没有去探寻个中缘由。但我想,它与我国加入WT0和实行市场经济、发展社会主义民主、实施依法治国方略等历史背景有着内在的联系。正是在这样的历史背景下,在行政执法的实践中,人们创设了行政执法责任制度。因此可以说,是市场经济、民主政治和法治理念造就了这种制度的神经。当然,行政执法责任制在人们直观的视野中更多的是在约束执法者。如果说过去主要是执行上级领导人的“意志”而现在则是执行“法律”的话,那么执法者就不能想怎么干就怎么干。人们所期望的与其说是约束执法者还不如说是在规范行政权。权力的规范运作问题已成为全社会关注的热点,与此紧密相联系的行政执法责任制受到更多人的重视,似乎也是很自然的了。

关于行政执法责任制的内容,应当说是非常丰富的,其涵盖面也是十分宽广的,有些认识还尚无定论。惟其如此,才为理论研究留下了巨大的空间,为工作实践给出了回旋的余地。诚如郑传坤教授在书中所说:“行政执法责任制作为一种制度创新,在近几年来的探索实践过程中,既没有规范化的模式供人遵循,也没有现成的经验可资借鉴,只能通过加强这方面的理论研究和深入探讨,认真总结和归纳各地近年来推行行政执法责任制的实际做法和典型个案,才能找到健全和完善行政执法责任制的有效良策。

行政执法责任制是一种制度创新,也是与时俱进的产物,正所谓”法与时变,礼与俗化。衣服器械,各便其用。法度制令,各因其宜”。(《淮南鸿烈》)行政执法责任制是在实践中产生,也必定会在实践中发展完善,而关于行政执法责任制的理论研究也会随之而更加丰富、深入。继郑传坤教授的这本《行政执法责任制理论与实践及对策研究》问世之后,我们期待着更多更好的理论问世,以指导行政执法责任制的实践。

好的,这是一本关于古代文学史的图书简介,旨在深入探讨中国古代文学的演变脉络、核心思想及其对后世的影响,完全不涉及您提供的“行政执法责任制”主题。 --- 《翰墨流光:中国古代文学的千年史诗与人文印记》 本书简介 第一章:文明的曙光——先秦文学的源头活水 本书的开篇将带领读者穿越时空,回到中华文明的源头,探寻先秦文学的勃勃生机。我们聚焦于《诗经》的现实主义精神与四言体式的凝练,分析其如何承载周代社会的礼乐制度与民俗风情,以及“风、雅、颂”的结构艺术。随后,我们将深入探讨《楚辞》的浪漫主义色彩与屈原的“香草美人”象征体系,解析其对个体情感的首次深刻表达及其对后世骚体文学的奠画作用。 在诸子百家的著作中,文学性与思想性的完美结合构成了先秦散文的独特面貌。我们不仅考察孔孟老庄的语言魅力——庄子的汪洋恣肆、老子的辩证玄思,更侧重分析这些思想文本在叙事、辩论和寓言运用上的文学技巧。从《左传》的宏大叙事到《战国策》的纵横捭阖,本书详尽梳理了先秦叙事文学的雏形与史传文学的奠基工作,展现了中华民族早期精神世界的丰富图景。 第二章:帝国气象与文体定型——秦汉文学的恢弘叙事 秦汉时期,大一统帝国的建立为文学的繁荣提供了广阔的社会背景。本章重点剖析汉代乐府民歌的“感于哀乐,动于心”的创作精神,它们是时代情绪最直接的投影。同时,我们将系统梳理汉赋的兴衰轨迹,从司马相如的铺张扬厉到扬雄的沉郁顿挫,探讨汉赋在声律、辞藻和结构上的极致追求,及其在宫廷文化中的地位。 文学史上的里程碑式成就——史学著作的文学化,是本章的另一核心议题。太史公司马迁的《史记》,被誉为“史家之绝唱,无韵之离骚”。本书将以文学批评的视角,解构《史记》中人物形象的塑造艺术、叙事节奏的掌控,以及人物传记的戏剧性布局,论证其如何超越单纯的史料记录,成为中国叙事文学的巅峰之作。此外,我们也将触及汉代五言诗的萌芽与发展,为后续的诗歌黄金时代做铺垫。 第三章:魏晋风度的蜕变——个体觉醒与山水情怀 魏晋南北朝是文化精神发生剧烈转折的时期。在王朝更迭的动荡中,知识分子的精神世界转向内心和自然。本章聚焦于“竹林七贤”所代表的玄学思潮与个体自由的追求,探讨这种精神解放如何渗透到文学创作中。 陶渊明的田园诗是本章的重点。我们细致分析其“采菊东篱下”所体现的浑然天真与“久在樊笼里,复得返自然”的价值回归。同时,本书详尽考察了山水诗派的兴起,从谢灵运开创的描摹山川之景,到钟嵘《诗品》对文学风格的理论建树,展现了中国古典美学中“景与情”的交融范式。曹氏父子的建安文学,则以其慷慨悲凉的基调,展现了乱世中士人的激昂与哀愁。 第四章:盛唐气象的巅峰——律诗的成熟与浪漫的飞扬 唐代是中国古典诗歌的黄金时代。本章分为两条主线并行展开:格律的精进与想象的无界。 在格律方面,本书系统梳理了近体诗(律诗与绝句)的声律、对仗规范的最终确立,及其如何将语言的音乐性推向极致。我们细致分析了王维的“诗中有画,画中有诗”的禅境美学,以及孟浩然的清淡自然之风。 在浪漫与现实的交织中,我们重点剖析了李白的“谪仙人”形象——其豪迈奔放的想象力、对自由的执着追求,以及对传统束缚的挣脱。随后,本书深入探讨了杜甫的“诗史”地位,分析其沉郁顿挫的风格如何忠实记录了安史之乱前后的社会动荡,并研究了杜甫在反映民生疾苦和运用典故方面的卓越成就。此外,边塞诗派的开拓精神也将得到充分展示。 第五章:中晚唐的转向与宋词的崛起 唐末的衰微带来了诗歌的内敛化,而韩愈、柳宗元的古文运动则试图重振散文的现实批判力量。本书将分析他们如何通过“文以载道”的理念革新散文的表达方式。 进入宋代,词这一文体完成了从“艳科小令”到“一代之文学”的蜕变。本书将详述宋词的声律结构特点,并以苏轼为界,将宋词的发展划分为豪放与婉约两大流派。苏轼的旷达如何拓宽了词的题材,使其能容纳哲学思辨和人生感慨;李清照的清丽又如何将个体女性的细腻情感表达得淋漓尽致。 我们还将探讨宋代散文的成熟,特别是唐宋八大家的文学地位,分析欧阳修的平易自然、苏洵的犀利深刻,以及三苏(苏洵、苏轼、苏辙)在议论散文领域的贡献。 第六章:元曲的通俗化与明清小说的世俗洪流 元代,随着戏曲艺术的兴盛,元杂剧成为最能反映市井生活与民间情感的文学形式。本书将分析关汉卿、王实甫等人的剧作结构,探讨其白话化、音乐化对文学大众化的推动作用。 明清时期,白话长篇小说的爆发标志着古典文学的世俗化高峰。本书将投入大量篇幅研究“四大奇书”——《三国演义》的英雄叙事、《水浒传》的忠义群体塑造、《西游记》的神魔想象,以及《金瓶梅》对世情世态的冷峻描摹。随后,我们将聚焦于《红楼梦》,从其精妙的悲剧结构、复杂的人物心理刻画(尤其是女性群像),到其百科全书式的文化内涵,论证其在中国乃至世界文学史上的崇高地位。我们也将简要评述清代小说如蒲松龄《聊斋志异》在短篇叙事上的艺术成就。 结语:古典文学的永恒回响 本书的最后部分将对中国古代文学的整体精神进行提炼,总结其“天人合一”的宇宙观、“中和”的审美理想,以及“文以载道”的社会责任感。通过对不同历史阶段文学样式的梳理,我们旨在揭示古典文学如何在数千年的发展中,为现代中国人的精神世界留下取之不尽的资源与灵感。本书不仅是文学史的梳理,更是一次对中华民族审美情趣与人文精神的深度探寻之旅。

作者简介

目录信息

绪论行政执法责任制:来源于行政执法实践的一项制度创新理论篇第一章 行政执法责任制的基本理论第一节 行政执法责任制的理论基础第二节 行政执法责任制的概念与性质第三节 行政执法责任制的要素构成与运行机制第四节 行政执法责任制的基本原则第五节 行政执法责任制的价值和功能第二章 行政执法责任制体系构建第一节 行政执法责任制度体系第二节 行政执法责任体系的构建第三节 行政执法责任制的原理及程序实务篇第三章
· · · · · · (收起)

读后感

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆

用户评价

☆☆☆☆☆

坦白说,初读这本书时,感觉信息密度非常大,需要放慢速度,甚至需要边读边做笔记。这本书的语言风格偏向于学术论文的严谨,句子结构复杂,专业术语的使用也比较密集,对于法律基础薄弱的读者可能门槛稍高。然而,一旦适应了这种节奏,就会发现其逻辑链条的严密性是无懈可击的。作者在构建每一个论点时,都做到了前因后果的充分铺垫,很少出现跳跃性的结论。特别是它对“责任认定”这一核心环节的拆解分析,简直是教科书级别的示范,它精确地勾勒出了不同主体在执法链条中的责任节点,并探讨了在技术进步(如大数据应用)背景下,如何重新界定和分配这些责任。这本书需要沉下心来精读,才能真正体会到其内蕴的价值和精妙之处。

☆☆☆☆☆

我对这本书的实操价值给予高度肯定。在实际工作中,我们经常会遇到一些灰色地带,法律条文写得模棱两可,或者在不同部门间的衔接上存在断层。这本书的后半部分,恰好针对这些痛点提供了详尽的分析和操作层面的建议。比如,它对行政处罚的层级设定和听证程序的启动时机给出了非常具体的流程图示和注意事项清单,这些细节对于提高日常办案的规范性和效率至关重要。我特别留意了其中关于“行政复议决定对后续行政执法的指导意义”这一章节,作者结合了几个跨区域的典型案例,详细阐述了如何通过复议的反馈机制来优化本单位的执法标准,避免重复性的法律风险。可以说,这本书更像是一本高级别的“执法操作手册”,兼具理论的深度和工具性的实用性。

☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计很吸引人,封面的配色沉稳又不失现代感,厚度适中,拿在手里分量十足,给人一种内容扎实的印象。拿到书后,我首先翻阅了目录,发现其结构划分清晰,从理论基础到实践应用,再到未来的对策探讨,层层递进,逻辑性很强。作者在行文上力求严谨,引用的法律条文和案例都比较新颖,这对于我们这些一线执法人员来说,无疑是一份宝贵的参考资料。特别是关于如何在新形势下平衡“严格执法”与“柔性执法”的探讨,很有启发性,不像是空泛的理论说教,而是结合了大量的实际工作场景进行分析,读起来让人感觉非常贴近实际需求。整体而言,这本书的体量和内容的深度,都表明了作者在这一领域的深入研究和独到见解,值得反复研读。

☆☆☆☆☆

这本书的叙事风格非常具有思辨性,它不仅仅是在罗列规则和程序,更像是在引导读者进行一场关于现代法治精神的深度对话。阅读过程中,我深刻体会到作者对于行政权力边界和公民权利保障的深切关注。书中对几项关键性法律制度的解析,尤其是在描述其历史演变和现实困境时,采用了非常细腻的笔触,使得原本枯燥的法律条文焕发出了鲜活的生命力。它迫使我这个长期处于操作层面的实践者,重新审视我们日常工作中习以为常的一些做法,反思其背后的法理依据是否站得住脚。这种由内而外的审视过程,是很多教科书无法给予的体验,它挑战了固有的思维定势,拓宽了对“公正执法”理解的维度。

☆☆☆☆☆

这本书的学术视野相当开阔,它没有将行政执法局限在国内的语境下,而是巧妙地引入了比较法的视角。书中穿插了一些对国际上先进治理模式的借鉴和比较,比如在权力制约机制的设计上,作者对比了大陆法系和英美法系的一些成熟经验,并探讨了哪些元素可以“水土不服”地融入到我们现有的管理体系中。这种跨文化、跨体制的比较分析,极大地提升了本书的理论高度,也让读者在思考本土问题时能有更宏大的参照系。读完这些部分,我感受到了作者深厚的学术功底和海量的信息整合能力,这使得全书的论证不再是单向度的,而是充满了对话感和包容性,对于提升整个行业的理论水平大有裨益。

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆

☆☆☆☆☆