本書論證瞭實施教育均衡發展戰略的理論基礎,主張平等應為義務教育的基本信念;分析討論瞭我國義務教育均衡發展的政策與實踐,提齣低水平的社會經濟實力不能保證高速發展的教育事業的質量是教育發展失衡的重要原因;並以上海市為主要背景,對大中城市加強薄弱初中的成功經驗進行瞭歸納與提煉;對與基礎教育均衡發展密切相關的就近入學問題亦進行瞭深入的研究,強調就近入學是學生的權利和政府應盡的義務;最後,論述瞭國外教育均衡發展的政策與措施,以及它們對我國教育改革的啓示。
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