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出版者:化学工业出版社

作者:国家环境保护总局政策法规司

出品人:

页数:700

译者:

出版时间:2004-7-1

价格:130.00元

装帧:精装(无盘)

isbn号码:9787502558109

丛书系列:

图书标签:

• 环境保护
• 环境法规
• 法律法规
• 中国法律
• 环境政策
• 生态文明
• 可持续发展
• 法学
• 环境管理
• 绿色发展

《全球气候治理与绿色金融实践》 内容简介 本书聚焦于当代全球环境治理的核心议题——气候变化应对，并深入剖析了其与现代金融体系的深度融合。在全球碳中和目标日益紧迫的背景下，本书旨在为政策制定者、金融机构、企业高管及学术研究人员提供一个全面、系统且具有实践指导意义的知识框架。 第一部分：全球气候治理的演进与挑战 本部分详细梳理了自《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）诞生以来，全球气候治理体系的演变历程。 第一章：从京都议定书到《巴黎协定》：历史脉络与核心机制 本章首先回顾了气候谈判的早期阶段，重点分析了《京都议定书》的成功经验与局限性，特别是发达国家与发展中国家之间的责任划分难题。随后，全书聚焦于《巴黎协定》的革命性突破，深入解读了“自下而上”（Nationally Determined Contributions, NDCs）的承诺机制如何重塑了全球气候行动的范式。章节详细阐述了NDC设定的科学基础、定期“盘点”机制（Global Stocktake）的运作方式，以及其对各国国内政策制定的驱动作用。此外，还探讨了当前全球气候治理面临的信任赤字、资金缺口以及地缘政治冲突对气候合作的潜在冲击。 第二章：气候变化的科学基础与物理风险评估 本章提供了一个严谨的科学视角，解释了气候变化的最新科学认知，包括IPCC报告的关键发现、温室气体排放的结构性分析（能源、工业、农业、土地利用）。重点在于风险评估，详细介绍了物理风险（如极端天气事件频率增加、海平面上升）的量化方法，并探讨了这些风险如何转化为实际的经济损失和供应链中断。本书引入了情景分析（Scenario Analysis）的概念，用以模拟不同升温路径下对全球经济活动和关键基础设施的影响。 第三章：净零转型路径与部门间协同 本书强调，气候治理的核心在于实现“净零排放”（Net Zero）。本章系统分析了不同高排放部门的脱碳路径。在能源领域，深入剖析了可再生能源（太阳能、风能、储能技术）的规模化部署的技术经济学分析，以及化石能源向清洁能源转型的公正转型（Just Transition）原则。在工业部门，探讨了钢铁、水泥、化工等“硬脱碳”行业的突破性技术（如绿氢、碳捕集、利用与封存CCUS）的商业化前景与政策支持。交通运输部分的论述，则侧重于电动化转型、可持续航空燃料（SAF）以及全球航运脱碳的国际标准。 第二部分：绿色金融：驱动气候行动的资本力量 本部分是本书的重点，旨在阐述金融部门在资本配置中引导气候友好型投资的关键作用。 第四章：绿色金融的理论基础与全球标准体系 本章界定了绿色金融的内涵、范围及其在宏观经济稳定中的角色。重点剖析了国际上正在形成的绿色金融标准体系，包括欧盟分类法（EU Taxonomy）、国际可持续标准委员会（ISSB）的IFRS S1/S2准则，以及中国绿色债券目录的特点与对比。书中详细解析了这些标准如何解决“漂绿”（Greenwashing）问题，确保资金流向真正的可持续项目。 第五章：气候风险管理与银行业务转型 气候风险已成为金融稳定的重要议题。本章深入探讨了金融机构如何将气候风险纳入其审慎监管框架。内容涵盖气候压力测试（Climate Stress Testing）的实施方法，如何评估银行贷款组合面临的物理风险和转型风险敞口。此外，本书详细介绍了金融监管机构（如巴塞尔委员会、央行与监管机构绿色金融网络NGFS）推动的最新监管要求和建议，引导商业银行调整信贷结构，限制高碳资产暴露。 第六章：绿色债券、转型债券与气候投融资工具创新 投融资工具是绿色金融实践的核心载体。本章对各类气候投融资工具进行了细致入微的分析。 绿色债券市场： 分析了其结构、定价机制以及面临的流动性挑战，并探讨了主权绿色债券在全球范围内的兴起。 转型债券（Transition Bonds）： 阐释了其在支持高排放企业脱碳过程中的独特价值，以及如何设计激励机制以避免模糊边界。 气候基金与私募股权： 探讨了专注于早期技术创新和气候适应项目的风险投资基金的结构和投资策略。 碳金融市场： 深入分析了碳排放权交易市场（ETS）的运行机制、价格发现过程及其对实体经济的减排激励作用，对比了不同区域（如欧盟ETS、中国ETS）的特点。 第七章：企业可持续信息披露与ESG整合 本章强调了透明度和问责制是绿色金融有效性的基石。企业如何科学披露其气候相关信息至关重要。内容涵盖了气候相关财务信息披露工作组（TCFD）的建议框架，分析了如何有效披露治理结构、战略应对、风险管理、指标与目标。同时，本书还讨论了企业内部如何将环境、社会和治理（ESG）因素深度整合到战略规划、运营决策和绩效评估中的最佳实践。 第三部分：政策协同与未来展望 第八章：财政政策、碳定价与政府引导 本章探讨了政府如何运用财政工具和市场机制协同推动气候目标。详细分析了碳税、碳交易、补贴（如可再生能源税收抵免）的相对优势与权衡。重点讨论了如何设计一个有效的、具有足够价格信号的碳定价机制，以确保投资回报率向清洁技术倾斜。 第九章：适应性投资与韧性建设 认识到部分气候变化影响已不可避免，本章转向气候适应（Climate Adaptation）的投资需求。内容包括对水资源管理、城市防洪基础设施、气候智能型农业的投资分析，以及如何将韧性指标纳入国家和地方层面的基础设施规划与投融资决策中。 第十章：全球合作、技术溢出与公正转型 本书以全球视野作结。探讨了发达国家对发展中国家的气候资金承诺（如每年1000亿美元目标）的落实情况，以及技术转让在加速全球减排中的关键作用。最终，本书强调了气候行动必须与社会公平相结合，确保能源转型不会加剧不平等，实现一个可持续且包容的未来。 本书内容严谨、逻辑清晰，力求在宏观政策分析与微观金融实践之间架起坚实的桥梁，为读者提供应对气候危机的综合性战略工具箱。

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我必须承认，阅读这本厚重的法规全书，一开始给我带来的感觉是有些“压迫感”的，毕竟法规条文的专业术语和严密的逻辑结构，对于非法律背景的人士来说，门槛是比较高的。然而，这本书在“可读性”和“释义清晰度”上所做的努力，着实缓解了这种学习压力。它在收录官方原始文本的同时，对一些高度抽象和晦涩的法律术语，采用了旁注的形式进行了通俗易懂的解释。比如，对于“环境容量核算”中的某些特定计算模型的法律界定，书中不仅给出了法规原文，还在页边空白处用一句简洁明了的白话文进行了“翻译”，使得我这个工程背景出身的人也能迅速抓住其核心含义，而不是被复杂的法律语言绕晕。此外，书中对特定条款涉及的行政处罚幅度进行了表格化处理，直观地列出了“初次违法”、“多次违法”以及“情节严重”对应的罚款区间，这种数据可视化处理，远比纯文字描述高效得多。它成功地搭建了一座连接“法律条文”与“业务实践”之间的桥梁，让晦涩的法律条文变得可以被理解、可被应用，这对于提升企业内部合规团队的整体业务水平，具有不可估量的价值。

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说实话，我最初购买这本书的时候，内心是抱持着一丝怀疑态度的，毕竟市面上关于环保的法规资料汗牛充栋，很多都是零散的电子文档或者更新不及时的小册子。然而，这本书给我的冲击是全方位的，尤其是在“可操作性”这个维度上，它几乎做到了无可挑剔。它不仅仅是简单地罗列条文，而是将法律条文与实际操作指南巧妙地融合在了一起。举个具体的例子，在涉及排污许可管理的章节，它不仅收录了《排污许可管理条例》，还紧随其后地附上了近两年环保部门针对该条例出台的十余份配套细则和操作问答，甚至连一些地方性许可证的申请流程模板都被精心地整理了进去。这对于我们这种需要处理大量行政审批事务的中小型企业来说，意味着可以大幅减少咨询成本和时间成本。最让我感到惊喜的是，在环境损害鉴定和责任追究的部分，它竟然收录了数起具有指导意义的典型案例的判决书摘要，并附带了相关司法解释的最新修订版本。这种“立法—细则—案例—司法解释”的立体式结构，使得任何一个环保领域的专业人士都能迅速构建起一个完整的法律图谱，不再是零散的知识点堆砌，而是真正形成了一个知识体系，这才是真正体现了一部工具书的价值所在。

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作为一名长期从事环境风险评估的咨询师，我最看重的是一部法规工具书的“时效性”和“精确性”。在这两点上，我必须给予这本书最高的评价。我特地用几份我手头正在处理的复杂环境影响评价报告的依据文件，与书中的内容进行了交叉比对。让我感到安心的是，在几个关键的、近年来修改频繁的技术导则和标准引用上，这本书的版本都是最新的，甚至包括了去年年底刚刚发布的几项水污染防治的技术规范的引用链接和核心指标的摘要。很多市面上流通的电子版资料，往往在这些需要精确定位到小数点后几位的技术指标上存在滞后或错误，这在我们的工作中是致命的。这本书在每一个重要标准前都清晰地标注了其“生效日期”和“废止依据”，这种对时间节点的精准把控，体现了编者团队极高的专业素养和敬业精神。可以说，它已经超越了一本简单的“法规汇编”，更像是一个动态更新的、经过严格同行评审的“专业知识库”。对于任何需要对外部审计和监管部门提供法律合规性支持的场合，手持这样一本权威、及时的参考书，底气都会足很多，避免了因为援引了过时条文而引发的法律风险。

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这本书最让我感到“物超所值”的地方，在于它对“地方性法规”和“部门规章”的整合力度之大。我们都知道，中国的环境治理是一个典型的“中央指导、地方执行”的复杂体系，很多细微但关键的环保要求，往往体现在各个省、市制定的实施细则或地方法规中。很多市面上的书籍，只收录国家层面的法律、行政法规，对于地方层面的差异化要求往往是真空地带。而这本书，则非常全面地收录了三十一个省级行政区在重点环境领域的特色规定，并且做到了很好的区分和标注。例如，在固体废物污染防治一章，它特别列出了几个工业大省在危险废物转移联单管理上的特殊审批流程，并对比了其与国家层面的主要区别。这种兼顾宏观和微观，覆盖“国家”和“地方”的编辑思路，意味着我不需要再额外购买或订阅其他区域性的法规汇编，一本在手，就可以应对全国范围内的合规查询需求。这种集成度和广度，极大地节省了我们团队在信息搜集和整合上的精力，真正体现了“全书”二字的份量，是真正有志于在全国范围内开展业务的环保人士不可或缺的权威参考工具。

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这本书的装帧和设计实在太让人惊喜了，尤其是封面那一抹沉稳的墨绿色，让人一拿到手里就感觉到了内容的厚重与专业性。我本来以为这种法规汇编类的书籍都会是那种枯燥乏味的教科书样式，但这本书的排版简直是业界良心。字体大小适中，行距设置得非常合理，即便是需要长时间查阅，眼睛也不会感到特别疲劳。更值得称赞的是，它在章节和条文的索引设计上花了不少心思。比如，它不仅有传统的按时间顺序排列，还增设了“按污染类型”和“按监管主体”的交叉索引，这对于我们日常工作中需要快速定位特定法规的情景简直是雪中送炭。我记得上次为一个跨区域的工业项目做环评时，需要对比三个不同省份对挥发性有机物（VOCs）排放标准的差异，如果不是这本书清晰的对比图表和详尽的注释，我恐怕得花上大半天时间在各个政府官网上来回跳转比对。书中的一些关键条款旁还附有立法背景的小注，这对于理解法规背后的深层逻辑和政策意图非常有帮助，避免了死记硬背，让知识真正“活”了起来。这种对细节的极致追求，充分体现了编者对一线使用者需求的深刻理解，绝对是法律和环保工作者案头必备的宝典级工具书，光是翻阅体验就值回票价了。

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