现代公共管理学

现代公共管理学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:上海人民出版社
作者:顾建光
出品人:
页数:286
译者:
出版时间:2004-3-1
价格:19.00元
装帧:平装(无盘)
isbn号码:9787208050020
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 现代管理
  • 行政学
  • 政治学
  • 组织行为
  • 公共政策
  • 政府管理
  • 管理学
  • 社会科学
  • 效率提升
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具体描述

《现代公共管理学》是公共管理系列教材之一,由上海交通大学公共管理系顾建光教授编蓍。公共管理学是一门新兴的学科,近二三十年来西方国家对行政改革的呼声日益高涨,公管理学的兴起极大地冲击了传统公共行政学的理念和基本原则,使传统公共行政学的体系发生了革命性的变化。《现代公共管理学》的编写比较贴近我国日前的MPA教学,同时也填补了我国在公共管理理论上的空白。

好的,这是一本关于城市规划与可持续发展的著作的详细图书简介: 《韧性之城:面向未来的城市生态与治理》 副标题:超越传统规划的系统性重构与社会资本构建 作者: [此处可填入两位或三位不同领域的专家姓名,例如:张伟、李芳、王建国] 出版社: [此处可填入一个具有学术或专业气息的出版社名称,例如:清华大学出版社/同济大学出版社/城市科学出版社] --- 图书概述 《韧性之城:面向未来的城市生态与治理》是一部跨学科、深度探究现代城市发展深层逻辑的学术专著。本书摒弃了将城市视为纯粹工程或行政实体的传统视角,而是将其视为一个复杂、动态、相互依赖的“生命系统”。在全球气候变化、资源稀缺、快速城市化和突发公共卫生事件等多重压力下,传统的、线性的、以效率为核心的城市管理模式已显现出结构性脆弱。本书的核心目标是构建一套面向“不确定性”的城市系统理论框架,并提出一套融合生态学、社会学、复杂性科学与空间治理的系统性重构路径,以实现城市的长期可持续性与危机应对能力——即“韧性”(Resilience)。 全书结构严谨,内容涵盖了从宏观的城市系统理论基础,到中观的生态基础设施设计,再到微观的社区参与和技术赋能等多个维度,旨在为政策制定者、城市规划师、环境工程师以及关注城市未来的研究者提供一套全面而实用的理论工具箱与实践指南。 --- 核心内容深度解析 (约1500字) 第一部分:复杂性理论下的城市系统重构 (Foundation & Theory) 本部分奠定了本书的理论基石,聚焦于如何理解城市的复杂性与内在的脆弱性。 第一章:超越效率至上的城市模型审视。 本章批判性地回顾了20世纪以来的“现代主义城市规划”遗产,特别是其对标准化、同质化和功能分区所导致的系统僵化。引入“复杂适应系统”(CAS)理论,将城市视为由无数决策者、基础设施、信息流和物质流构成的非线性网络。重点分析了单一化基础设施(如单一能源网络、单一供水系统)在面对极端事件时所表现出的“级联失效”风险。 第二章:韧性理论的城市语境化。 详细阐述了“生态韧性”、“社会韧性”和“功能韧性”这三大核心支柱。韧性不再仅仅指“恢复原状”(Engineering Resilience),而是强调城市在遭受冲击后具备“适应性学习”(Adaptive Capacity)和“转型性变革”(Transformability)的能力。通过案例分析,辨析了“抗压性”(Resistance)与“恢复力”(Recovery)之间的辩证关系。 第三章:物质流与能量流的系统诊断。 采用物质流分析(MFA)和能源流分析(EFA)工具,对典型城市群的输入、内部转化和废弃物排放进行量化评估。本章挑战了传统的“线性经济”模式,提出必须构建“城市新陈代谢”模型,识别系统中的关键瓶颈点和潜在的循环闭合机会,为后文的生态设计提供数据支撑。 第二部分:生态基础设施与空间韧性设计 (Ecosystem & Spatial Design) 本部分将理论应用于空间规划实践,关注人与自然要素的深度融合,构建具有自我调节能力的物理环境。 第四章:蓝绿基础设施的层次化部署。 本书将蓝绿系统提升至与灰质基础设施(道路、管网)同等重要的地位。详细介绍了“海绵城市”概念的深化,着重于从“点状试点”向“区域网络”的转变。探讨了湿地恢复、屋顶绿化、透水铺装在管理暴雨径流和缓解城市热岛效应中的协同作用。特别引入了“生态廊道”概念,确保生物多样性在城市化进程中得以维持。 第五章:城市空间的多功能性与冗余设计。 韧性城市要求空间具备灵活性。本章探讨了如何通过混用功能(Mixed-Use Zoning)增加系统面对单一冲击时的应对冗余度。例如,将学校体育馆设计为临时的社区避难所,或在特定区域预留弹性用地以应对未来气候变化带来的海岸线后退。强调“低影响开发”(LID)的设计哲学在空间布局中的渗透。 第六章:关键基础设施的物理与信息安全加固。 聚焦于能源、交通和通讯系统的韧性强化。探讨了分布式能源系统(如微电网)的部署策略,以抵抗中心化电网的脆弱性。在交通领域,分析了多模式交通网络(轨道、自行车、步行)的协同作用,确保在主要干线受损时仍能维持基本的人员和物资流动。 第三部分:社会资本与治理的适应性 (Social Governance & Adaptation) 本部分是本书的亮点,强调城市韧性的核心在于其社会结构和治理能力,而非单纯的技术堆砌。 第七章:社会资本与社区赋权。 韧性并非自上而下的命令,而是自下而上的集体行动。本章深入剖析了社会网络、信任度(Trust)和互助规范在危机发生时的关键作用。研究了如何通过社区工作坊、邻里互助网络建设来激活和增强“社会资本”,使社区在官方援助到达前具备初步的自我救助能力。 第八章:适应性治理框架的构建。 传统的科层制管理在应对快速变化的危机时反应滞后。本章倡导建立一种“适应性治理”(Adaptive Governance)框架,强调跨部门协作、实验性政策试错和持续的反馈学习机制。探讨了如何在“自下而上”的社区需求和“自上而下”的政策导向下找到动态平衡点。 第九章:信息技术在韧性监测与预警中的角色。 探讨了大数据、物联网(IoT)和地理信息系统(GIS)在提升城市感知能力中的应用。重点在于构建实时风险地图和预警系统,尤其是在预测洪水、空气污染扩散等突发事件方面。然而,本章也警示了“技术依赖陷阱”——过度依赖自动化可能削弱人类的直觉判断和临场应变能力。 结语:迈向转型性城市(The Transformative City) 本书总结认为,真正的韧性城市并非简单地修复旧有系统,而是要利用危机作为契机,实现城市系统向更公平、更可持续的“转型”(Transformation)。这需要跨尺度的、长期的战略眼光,将生态健康和社会公平内化为城市发展的核心价值。 --- 读者对象 城市规划、地理信息系统、环境工程、公共管理等相关专业的本科生、研究生及一线研究人员。 地方政府的城市规划局、住建局、应急管理部门的决策者和执行者。 关注可持续发展、气候适应和城市治理转型的政策顾问和智库成员。 本书特色 跨学科整合: 首次系统性地将复杂性科学、生态学原理与现代公共治理理论融合于城市韧性研究中。 理论与实践并重: 既有坚实的理论模型,又有丰富的全球(特别是亚洲城市)的失败与成功案例剖析。 前瞻性视角: 聚焦于如何从“被动防御”转向“主动学习与适应”,为应对未来不可预测的挑战提供了行动蓝图。

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目录信息

读后感

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用户评价

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这本书的学术深度与实践关联性达到了一个极高的平衡点,它对“问责制”的探讨尤其精彩,从传统的政治问责、法律问责,延伸到新兴的社会问责和媒体问责,构建了一个多维度的问责矩阵。作者在阐述这些复杂关系时,文字流畅,逻辑严密,没有丝毫晦涩难懂之感,这对于一本探讨如此严肃主题的书籍来说,是非常了不起的成就。它成功地将晦涩的学术概念,通过鲜活的、贴近现实的例子进行了有效转译。特别是关于“公共财政的透明度”一章,不仅解释了现行的披露机制,还对比了不同国家在数据开放程度上的差异及其背后的政治意图,让我对“公开”二字的真正含义有了更深刻的理解。它不是在说教,而是在提供一套严谨的分析工具,帮助读者自己去解构和评估我们所处的治理环境。

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我一直认为,理解政府的职能,不能仅仅停留在宪法和法律条文的层面,而必须深入到实际的“做事情”的环节中去。这本书恰好满足了这种需求。它以一种近乎人类学的细致,描绘了公共部门内部的文化、惯例和不成文的规定是如何影响决策效率和公平性的。我特别欣赏其中关于“跨部门协作障碍”的分析,作者并非将其归咎于个别懒惰的官员,而是深入挖掘了预算编制周期、激励机制的差异等系统性因素造成的结构性矛盾。这些细节的描绘,使得书本上的知识瞬间变得“可触摸”起来,仿佛我能闻到文件堆积的味道和会议室里的咖啡香。读这本书,让我对那些看似僵硬的政府流程,有了一种深切的同理心——因为我理解了,在这些流程背后,是无数人在努力调和着相互冲突的目标。

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这本书简直是为我这种对“看不见的政府之手”感到困惑的人量身定做的指南。我一直对那些宏大的政策是如何在日常的官僚体系中被转化为实际行动感到好奇,而这本书清晰地勾勒出了这种转变的复杂路径。它没有停留在对理想化管理模型的空洞赞美,而是深入剖析了公共部门特有的挑战——比如如何在政治压力、预算限制和公民期望之间找到一个动态平衡点。尤其让我印象深刻的是,作者对“绩效评估”这一概念的探讨,他们没有简单地将其视为一种工具,而是将其置于一个更广阔的权力与问责框架下进行审视。书中关于不同文化背景下管理实践差异的比较分析,也拓宽了我的视野,让我意识到“最优实践”往往是相对的,而非普适的真理。那些关于公共服务交付模式的案例研究,像是打开了一扇窗,让我得以窥见那些在幕后默默运转的、影响我们生活方方面面的机制的真实运作逻辑。读完之后,我对政府机构的运作不再抱持着非黑即白的简化理解,而是看到了一种充满张力和适应性的复杂生态系统。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排非常巧妙,它从宏观的理论基础出发,层层递进地深入到微观的组织行为和人力资源管理,最后落脚于全球化背景下的政策创新。我过去在阅读相关文献时常常感到碎片化,不同领域的知识难以融会贯通,而这本书成功地搭建起了一座坚实的桥梁。例如,它在讨论“风险管理”时,不仅涉及了流程控制,还将其与公众信任的重建紧密联系起来,这种跨学科的整合能力令人赞叹。更值得称道的是,作者对“新公共服务观”的批判性继承,他们既肯定了市场机制引入带来的效率提升,也清醒地指出了其可能带来的“去人性化”风险,这种平衡的视角极其难得。对于任何希望理解当代国家机器如何在日益碎片化、网络化的社会中维持其稳定性和合法性的人来说,这本书提供了一个极其全面且富有洞察力的地图。

评分☆☆☆☆☆

翻开这册书的时候,我原本以为会读到一堆枯燥的理论和模型堆砌,但没想到,作者的叙事方式异常的生动和引人入胜。它更像是一部关于现代国家如何应对世纪性挑战的史诗,而不是一本传统的教科书。书中对于“电子政务”和“协同治理”的讨论,尤其具有前瞻性,它精准地捕捉到了技术革新对传统层级结构带来的颠覆性影响。我特别喜欢作者在论述“公民参与”时所采用的批判性视角,他们没有简单地歌颂民主参与的益处,而是细致地分析了信息不对称如何可能阻碍真正的共建共享,甚至可能固化现有的权力分配。对于治理的“道德困境”部分,更是直击人心,它迫使读者去思考,在资源有限且目标冲突的情况下,公共管理者是如何在伦理的灰色地带做出抉择的。这本书的价值在于,它不仅教会了我们“是什么”,更重要的是,它引导我们思考“为什么会是这样”,以及“我们可以让它变得更好吗”。

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