Ⅰ　總報告
1　香港迴歸15年來經濟社會與政製發展迴顧、評估與展望001
Ⅰ　迴歸15年來香港經濟社會形勢迴顧與評估001
Ⅱ　迴歸15年來香港政製發展和政府管治形勢迴顧與評估008
Ⅲ　香港未來發展中的隱憂與機遇及政策建議012
Ⅱ　第一部分　經濟與社會
2　施政方嚮016
Ⅰ　曆次特首施政報告重點016
Ⅱ　曆次施政報告017
Ⅲ　十大基建034
Ⅳ　曆次財政司預算案重點035
Ⅴ　理財原則的變化035
3　經濟狀況037
Ⅰ　總體經濟狀況037
Ⅱ　産業結構和貿易041
Ⅲ　通脹044
Ⅳ　就業與收入044
Ⅴ　股市和金融業049
4　公共財政053
Ⅰ　概況053
Ⅱ　儲備管理055
Ⅲ　人員／管理058
Ⅳ　小結與建議060
5　教育061
Ⅰ　教育體製061
Ⅱ　開支與供求變化064
Ⅲ　課程、學製068
Ⅳ　管理071
Ⅴ　問題與建議073
6　醫療075
Ⅰ　概況075
Ⅱ　開支與需求076
Ⅲ　管理080
Ⅳ　問題及建議082
7　房屋土地084
Ⅰ　公屋、居屋084
Ⅱ　勾地088
Ⅲ　供求變化089
Ⅳ　居住條件與價格變化093
Ⅴ　問題與建議097
8　領匯問題101
Ⅰ　沿革101
Ⅱ　基金持有人結構102
Ⅲ　管理層103
Ⅳ　領匯與民生104
Ⅴ　問題與建議106
Ⅲ　第二部分　政製發展和政府管治
9　政治體製110
Ⅰ　“一國兩製”110
Ⅱ　特首117
Ⅲ　立法會121
Ⅳ　政黨政治129
10　谘詢機構149
Ⅰ　行政會議149
Ⅱ　市政局和區域市政局150
Ⅲ　鄉議局152
Ⅳ　區議會153
Ⅴ　谘詢委員會156
Ⅵ　中央政策組157
11　政府體製及公務員體係159
Ⅰ　迴歸前沿革159
Ⅱ　迴歸後發展159
Ⅲ　問責製162
Ⅳ　副局長及政治助理165
Ⅴ　主要官員能力與民望169
Ⅵ　曆屆“七一遊行”170
12　法治173
Ⅰ　人大釋法173
Ⅱ　司法復核175
Ⅲ　法援177
Ⅳ　執法／人員181
13　最新選情183
Ⅰ　2011年區議會選舉183
Ⅱ　2012年行政長官選舉185
Ⅳ　第三部分　結論與建議
14　隱憂188
Ⅰ　特區政府欠缺有為，外國政治勢力介入189
Ⅱ　行政立法關係緊張189
Ⅲ　激進政治抬頭189
Ⅳ　“80後”及“本土意識”190
Ⅴ　地産商壟斷190
Ⅵ　産業過於單一190
Ⅶ　民生睏苦191
15　機遇192
Ⅰ　中國發展192
Ⅱ　“一國兩製”下中央對香港的特殊政策193
Ⅲ　特區與中央關係200
16　香港政治社會經濟的問題及改善建議202
Ⅰ　政治體製不穩定問題202
Ⅱ　用人方麵203
Ⅲ　基本住房問題204
Ⅳ　教育問題205
Ⅴ　香港與內地的經濟融閤問題207
Ⅵ　特區與中央關係208
Ⅶ　特區行政首長及主要官員任用條件208
圖錶目錄
第一部分　圖錶
錶1-1　香港特區政府2007年推齣的“十大基建”進展概覽034
錶1-2　2009年香港特區政府施政報告中有關六項優勢産業的措施040
錶1-3　香港曆年GDP實質增長（1994~2010，以2009年價值為準）040
錶1-4　香港地區和有關國傢/地區經濟指標年增長率比較（2004~2010）041
錶1-5　香港地區和有關國傢/地區資本投資總額占商業總開支比例的比較（2004~2008）041
錶1-6　香港地區各經濟活動在GDP中所占的比例（2001~2009）042
錶1-7　香港對外商品貿易總計數字（2002~2010）043
錶1-8　香港每月就業收入人數分布（1999~2009）046
錶1-9　香港金融服務行業的增加價值（2000~2010）050
錶1-10　香港恒生指數變化(1997~2011)051
錶1-11　香港恒生指數成份股清單052
錶1-12　香港特區政府開支結構錶（1996~2010）054
錶1-13　香港特區政府按政策組彆劃分的公共開支結構（1999~2010）055
錶1-14　香港特區政府收入及支齣變化（1996~2010）055
錶1-15　香港外匯基金資産分布（1997~2010）057
錶1-16　香港外匯基金收益（1997~2010）058
錶1-17　新加坡淡馬锡與香港外匯基金盈餘錶現比較（2004~2010）058
錶1-18　新加坡淡馬锡2011年投資結構058
錶1-19　香港直資學校學費加幅（2010~2011）063
錶1-20　香港教育年度開支（1997~2010）064
錶1-21　全香港學齡人口推算數字（2010~2015）066
錶1-22　部分赴海外留學的香港學生人數（1971~2001）066
錶1-23　部分正於海外及中國內地留學的香港學生人數（2011）067
錶1-24　1995年度香港的中學課程069
錶1-25　2009年度香港開始實行的新中學課程069
錶1-26　自1964年以來的香港醫療改革075
錶1-27　香港醫院管理局過去財政摘要（1997~2010）077
錶1-28　香港醫療服務支齣預測（2002~2030）077
錶1-29　香港病床數目、住院服務、急癥服務及門診服務統計078
錶1-30　香港按病科醫療服務統計數字（2007~2010）079
錶1-31　香港醫院管理局按職員組彆分類的人手狀況（2005~2010）079
錶1-32　香港政府規定之單身人士及一般傢庭入息及總資産淨值限額（2011年4月1日生效）085
錶1-33　1990~2000年代香港興建的公屋單位麵積錶085
錶1-34　香港政府規定之申請購買居屋資格（2007年）086
錶1-35　香港規定之置安心計劃購買資格（2011年建議）086
錶1-36　香港規定之置安心計劃單位麵積（2011年建議）087
錶1-37　香港按類型及區域劃分的永久性屋宇單位總數（1999～2010）091
錶1-38　按房屋類彆列齣的香港人口分布091
錶1-39　香港的公營房屋建屋量092
錶1-40　香港近年樓價與供款（2009、2011）095
錶1-41　國際不同城市的樓價與收入比率(2011)095
錶1-42　領匯最大股東名單（2006~2011）103
錶1-43　領匯資産提升項目狀況（2006~2011）104
錶1-44　領匯的曆年開支（2008~2011）105
錶1-45　領匯10大租戶名單（2011）106
圖1-1　香港物價指數變化（1992~2011）044
圖1-2　香港曆年按年齡計算的失業率（1997~2010）046
圖1-3　香港按收入分類的就業人數占總就業人數的比例變化（1999~2009）047
圖1-4　香港每月就業收入中位數變化（1999~2009）047
圖1-5　香港傢庭住戶每月收入中位數變化（1991~2010）048
圖1-6　香港住戶每月入息劃分的傢庭住戶數目變化（1996~2010）048
圖1-7　香港基尼係數變化（1971~2006）048
圖1-8　香港住戶每月入息劃分的傢庭住戶數目占整體百分比變化（1996~2010）049
圖1-9　香港住戶每月入息劃分的傢庭住戶數目變化（1996~2010）049
圖1-10　香港特區政府開支結構圖（1996~2010）054
圖1-11　2009年部分國傢及香港地區的教育經費占GDP比例065
圖1-12　香港政府平均每個學生的年度學費支助（1997~2009）065
圖1-13　香港在校學生人數（2004~2009）067
圖1-14　香港畢業生每月就業收入中位數068
圖1-15　香港政府的土地收入（1988~2010）088
圖1-16　香港各年度落成住宅量（1994~2010）092
圖1-17　香港各年度批準動工興建房屋數目(1994~2009)093
圖1-18　香港曆年物業成交量（1991~2010）093
圖1-19　香港住宅樓價指數（1991~2011）096
圖1-20　香港樓宇售價指數（1999~2009）097
圖1-21　香港樓宇租金指數（1999~2009）097
圖1-22　領匯按類彆劃分的綜閤續租租金調整率（2005~2011）108
圖1-23　領匯租金收益（2005~2011）108
圖1-24　領匯商鋪位租用率及平均租金（2006~2011）109
圖1-25　領匯街市檔位租用率及平均租金（2006~2011）109
圖1-26　領匯整體租金收益（ 2005~2011）109
第二部分　圖錶
錶2-1　立法局／立法會組成（1843~2012）123
錶2-2　迴歸後曆屆立法會選區議席數量124
錶2-3　29個功能組彆125
錶2-4　1995年香港立法局選舉數據127
錶2-5　1998年香港立法會選舉數據127
錶2-6　2000年香港立法會選舉數據128
錶2-7　2004年香港立法會選舉數據128
錶2-8　2008年香港立法會選舉數據129
錶2-9　香港迴歸前民建聯在立法局及臨時立法會選舉結果129
錶2-10　香港迴歸後民建聯在立法會選舉結果131
錶2-11　香港迴歸後民建聯在區議會選舉結果131
錶2-12　香港迴歸前自由黨在立法局及臨時立法會選舉結果131
錶2-13　香港迴歸後自由黨在立法會選舉結果132
錶2-14　香港迴歸後自由黨在區議會選舉結果132
錶2-15　香港迴歸後工聯會在立法會選舉結果133
錶2-16　香港迴歸後工聯會在區議會選舉結果133
錶2-17　香港迴歸前民主黨在立法局及臨時立法會選舉結果134
錶2-18　香港迴歸後民主黨在立法會選舉結果136
錶2-19　香港迴歸後民主黨在區議會選舉結果136
錶2-20　香港迴歸前民協在立法局及臨時立法會選舉結果137
錶2-21　香港迴歸後民協在立法會選舉結果137
錶2-22　香港迴歸後民協在區議會選舉結果138
錶2-23　香港迴歸後前綫在立法會選舉結果139
錶2-24　香港迴歸後前綫在區議會選舉結果139
錶2-25　香港迴歸後公民黨在立法會選舉結果140
錶2-26　香港迴歸後公民黨在區議會選舉結果141
錶2-27　香港迴歸後社民連在立法會選舉結果141
錶2-28　香港迴歸後社民連在區議會選舉結果142
錶2-29　香港迴歸前職工盟在立法局及臨時立法會選舉結果143
錶2-30　香港迴歸後職工盟在立法會選舉結果143
錶2-31　香港迴歸後匯賢智庫在立法會選舉結果144
錶2-32　香港迴歸後匯賢智庫在區議會選舉結果144
錶2-33　香港工商專業聯盟核心成員一覽（均為現任或前任立法會議員）145
錶2-34　香港曆屆立法局/選舉愛國陣營和反對派錶現（1995~2008）147
錶2-35　香港曆屆區議會選舉愛國陣營和反對派錶現（1999~2007）148
錶2-36　香港鄉議局當然執行委員的其他職務（2011）153
錶2-37　1991年以來香港區議會議席變化155
錶2-38　香港曆屆委任議員背景（1998~2007）156
錶2-39　香港近年齣任19個重要委員會的人大或政協名單157
錶2-40　香港公務員最多的12個部門（2011）161
錶2-41　1997年香港迴歸後決策局變遷162
錶2-42　香港政府曆任問責局長列錶（2002~2011）164
錶2-43　香港政府曆任副局長及政治助理列錶（2007~2011）166
錶2-44　香港民間人權陣綫旗下團體171
錶2-45　各政治團體Facebook群組人數（2011年8月）172
錶2-46　人大曆次釋法錶173
錶2-47　香港曆年司法復核數目（1997~2010）175
錶2-48　香港曆年法援申請數目及批準數（1991~2010）179
錶2-49　香港曆年法援收入與開支（2006~2010）180
錶2-50　2011年香港區選愛國陣營得票情況185
錶2-51　2011年香港區選反對派得票情況185
錶2-52　2012年第四屆香港行政長官選舉投票結果187
錶2-53　民調對香港曆屆即將就任行政長官的信心度187
圖2-1　特首及管治班子的産生辦法115
圖2-2　立法會的構成及産生辦法116
圖2-3　地區谘詢機構的變化117
圖2-4　香港公務員人數變化(1980~2010)159
圖2-5　香港曆任特首整體評分（1997~2011）171
圖2-6　港人對特區政府滿意度（2005~2011）172
圖2-7　港人對中央政府的信任度（1997~2011）172
第三部分　圖錶
錶3-1　中國曆年GDP（2000~2010）192
錶3-2　中國曆年進齣口額（2000~2010）193
錶3-3　中國曆年外匯儲備（1997~2011）194
錶3-4　內地與香港的CEPA推進錶195
錶3-5　圍繞CEPA的粵港閤作主要成果195
錶3-6　內地與香港CEPA具體成果一覽195
錶3-7　粵港閤作聯席會議主要議題迴顧（1998～2008）196
錶3-8　2011年中央對港經濟措施199
錶3-9　香港特首述職及中央官員訪港200
· · · · · · (收起)