目 錄
總序
前言
第一章 政府規範分析
第一節 中國政府的曆史基礎
一 傳統政治模式和政治文化的影響
二 新民主主義革命時期的民主政府
第二節 中國政府的理論根據
一 馬剋思主義的民主共和思想
二 列寜的社會主義政府管理思想
三 毛澤東的人民民主專政理論
四 鄧小平的建設有中國特色的社會主義
的政治經濟體製改革思想
第三節 中國政府的法律規範
一 中國政府法製建設的開端
二 中國政府法製建設的麯摺
三 積極推進政府管理法製化的進程
第二章 政府環境分析
第一節 中國政府的政治環境
一 政府政治環境的含義
二 中國政府政治環境的構成
第二節 中國政府的經濟環境
一 政府經濟環境及其構成
二 中國政府經濟環境之特點
三 中國經濟發展與政府體製改革
第三節 中國政府的文化環境
一 政府文化環境的構成
二 中國政府的文化環境
第四節 中國政府的國際環境
一 政府國際環境的構成
二 國際格局的演變和中國的國際地位
三 中國政府國際環境的利弊分析
第三章 政府結構分析
第一節 中國政府結構的基本特徵
一 政府權力結構的集權化
二 政府管理主體結構的二元化
三 政府組織結構的層級與部門化
四 政府權威結構的人格化傾嚮
第二節 中央政府結構及機構設置
一 中央政府結構
二 中央政府機構設置沿革
三 中央政府機構改革的前景
第三節 地方政府結構及機構設置
一 地方政府結構
二 地方政府機構設置與機構改革
第四節 中央政府和地方政府的關係
一 曆史的迴顧和評價
二 事權關係
三 人事關係
四 財權關係
五 挑戰與對策
第四章 政府職能分析
第一節 政府職能的分類
一 政府職能分類的標準
二 政府的基本職能
三 政府的具體職能
第二節 政府職能的配置
一 政府職能閤理配置的前提
二 政府職能配置的原則
三 政府職能配置的方式與途徑
第三節 政府職能的轉變
一 政府職能轉變的含義
二 政府職能轉變的條件與依據
三 政府職能轉變的原則 內容與途徑
四 政府職能轉變的目標與模式
第五章 政府人事管理分析
第一節 政府人事管理的沿革與成就
一 政府人事管理的發展曆程
二 政府乾部人事製度改革及其成就
第二節 中國公務員製度的特徵和內容
一 中國公務員製度的特徵
二 中國公務員製度的內容
第六章 政府決策分析
第一節 政府決策權力結構
一 國務院的決策權力
二 國務院各部委的決策權力
第二節 政府決策領導體製
一 首長負責製
二 政府決策會議製度
三 分管領導製度
四 綜閤性決策領導機構――領導小組
第三節 政府決策的製約因素
一 中國共産黨在政府決策中的地位和作用
二 人民政協在政府決策中的地位和作用
三 社團和輿論在政府決策過程中的影響
四 信訪 對話、舉報等在政府決策過程中的影響
第四節 政府決策的民主化 科學化和法製化
第七章 政策執行分析
第一節 政策執行的途徑和方式
一 政策執行的環境、方法和途徑
二 政策執行過程中的協調與溝通
三 政策執行過程中的監督與反饋
第二節 政策執行中的變形和製約因素
第三節 改革和完善政策執行機製
第八章 政府發展分析
第一節 中國政府發展的目標
一 製訂政府發展目標的基本依據
二 中國政府發展的目標
第二節 中國政府發展的動力與障礙
一 中國政府發展的動力
二 中國政府發展的障礙
第三節 中國政府發展的途徑
一 政治與行政改革：中國政府發展的根本途徑
二 中國政治與行政改革所取得的成就
三 深化政治與行政改革的內容
· · · · · · (收起)