中国行政监督机制 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国方正出版社

作者:

出品人:

页数:237

译者:

出版时间:1998-09

价格:14.50元

装帧:平装

isbn号码:9787801072634

丛书系列:

图书标签:

• 行政监督
• 监督机制
• 中国行政
• 法学
• 政治学
• 公共管理
• 政府治理
• 权力制约
• 反腐败
• 行政法

现代社会治理与法治建设的必然选择：基于比较视角的公共治理转型研究 图书简介 本书聚焦于全球范围内公共治理模式的深刻变革，特别关注在复杂性、不确定性和网络化特征日益凸显的现代社会，各国政府如何调整其治理结构、职能定位以及与社会各界的关系。这不是一部关于特定国家或地区行政体系内部运行细节的描摹，而是一部从宏观理论视角审视当代“善治”目标实现的战略性研究。 全书以“从管理到治理的范式转换”为核心论点，系统梳理了20世纪后期以来，传统官僚制模式在应对全球化挑战、技术进步和公民权利觉醒时所面临的内在张力与外部压力。我们认为，现代公共治理的核心在于合作、协同与赋权，而非单纯的自上而下的控制与命令。 第一部分：理论基石与历史脉络的重构 本部分首先对“治理”（Governance）这一核心概念进行深刻的界定与辨析。我们明确区分了传统的“政府管理”（Government）与更具包容性和互动性的“公共治理”（Public Governance）。治理的概念不再局限于国家机器的边界，而是扩展到包括非营利组织（NPO）、私营部门、社区团体乃至跨国机构在内的多主体网络。 历史回顾与理论溯源： 福利国家的困境与新公共管理（NPM）的兴起与反思： 详细分析了20世纪中叶福利国家模式在财政压力和效率瓶颈下的瓦解过程，以及NPM如何试图通过市场机制和客户导向来重塑公共部门。随后，我们批判性地审视了NPM过度市场化所带来的公平性、公共性弱化等问题，为转向更具韧性的治理模式奠定基础。 网络治理的兴起： 探讨了信息技术如何促进了多中心决策模式的形成。通过分析“伙伴关系”（Partnerships）和“网络化行政”（Networked Administration）的理论模型，揭示了决策权如何从集中的行政机关分散到相互依赖的行为体之间。 第二部分：多层级治理的结构性挑战 现代社会治理的显著特征是其层级化与碎片化的并存。本书将重点分析在不同层级间（如地方、中央、区域一体化组织）权力的流动、协调与冲突。 关键议题探讨： 1. 中央与地方关系的重塑： 剖析了“授权”（Devolution）与“再集中化”（Re-centralization）的循环现象。研究了在全球化背景下，地方政府如何通过“全球城市”（Global Cities）战略参与国际治理，以及中央政府如何通过设置标准和绩效评估体系来保持对地方事务的宏观控制。 2. 跨界与超国家治理的困境： 专注于探讨环境、安全、金融等全球性议题如何催生出超越传统国家主权的治理安排。我们着重分析了在缺乏世界政府的背景下，国际组织、区域集团（如欧盟的某些治理机制）如何通过制定规范、建立信任机制来填补治理真空，同时也面临合法性不足与执行力分散的挑战。 3. 行政程序的数字化转型： 深入研究了“电子政务”（E-Government）向“智慧治理”（Smart Governance）的演进。重点不在于技术工具的应用，而在于技术如何改变了政府与公民的信息交互模式，如何通过数据驱动的决策来优化公共服务供给的效率与透明度，以及由此引发的数字鸿沟与算法伦理问题。 第三部分：公共性、问责与合法性的再定位 治理模式的转型，必然触及公共部门的核心价值——公共性与问责机制。当决策网络变得越来越复杂和隐蔽时，如何确保这些网络的服务目标仍然是全体公民的福祉？ 合法性与透明度： “后官僚制”的问责链条： 传统的层级问责制在网络结构中效力减弱。本书提出了“多元问责框架”，讨论如何引入绩效问责、社会问责（通过公民社会监督）以及市场问责（通过合同执行监督）来共同制约公共权力的行使。 透明度的边界： 探讨了在信息爆炸时代，如何平衡“充分公开”与保护个人隐私、商业机密以及国家安全之间的复杂关系。我们研究了“开放数据”政策如何成为增强社会信任的重要工具，以及数据治理面临的法律与技术挑战。 公民参与的深度与形式： 分析了从传统的听证会到现代的“协商式民主”（Deliberative Democracy）实践，如公民陪审团、共建工作坊等。核心在于评估这些机制是否真正能将边缘群体的声音纳入决策过程，实现更具包容性的治理。 第四部分：韧性治理与危机应对的未来 近年来，无论是自然灾害、流行病还是经济危机，都暴露了传统治理体系在应对“黑天鹅”事件时的脆弱性。本部分转向韧性治理（Resilient Governance）的研究。 核心关注点： 1. 风险认知与预警系统： 研究政府如何从“危机管理”转向“风险预防”。这要求行政部门建立跨部门、跨层级的实时风险信息共享平台，并将风险分析深度嵌入日常的政策制定流程中。 2. 跨部门资源的整合能力： 探讨在突发事件中，如何快速打破部门壁垒，实现资源、信息和人力的高度集中调配。成功的韧性治理需要预先建立好合同关系、信任基础和共同的应急预案。 3. 治理的适应性（Adaptability）： 强调治理体系必须具备自我学习和修正的能力。这意味着政策制定需要更加灵活，能够根据反馈信息迅速调整策略，而非僵化地执行既定计划。 总结展望： 本书最终认为，现代公共治理是一场永无止境的动态调适过程。它要求领导者具备跨学科的视野，能够在效率、公平、合法性和韧性之间进行审慎的权衡。成功实现这一转型的社会，将更有效地管理不确定性，并最终保障社会的长远发展与稳定。本书旨在为政策制定者、公共管理研究者以及关注现代国家运作的读者提供一个全面、批判性的分析框架。

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这部聚焦于创新思维与颠覆性技术的书籍，简直就是一本为未来学家量身定制的指南手册。它的语言风格非常前卫、大胆，充满了对现有范式的挑战欲。作者似乎有一种“预言家”的特质，总能在看似稳定的行业格局中，精准地捕捉到那些即将引爆的微小裂缝。我最欣赏的是书中对“失败的价值”这一概念的重构。在传统观念中，失败是需要被掩盖和规避的，但这本书却将其提升到了“必要成本”的高度，强调了快速试错和从迭代中学习的重要性。它详细介绍了硅谷早期孵化器的一些非正统做法，这些方法颠覆了我过去对项目管理和风险控制的刻板印象。每当我觉得自己的思路被日常琐事磨钝时，翻开这本书的任何一页，都能瞬间激活大脑中沉睡的创造力火花。它不仅仅是告诉你“如何创新”，更重要的是，它教会你如何“拥抱不确定性”，将混乱视为机遇的温床。对于任何渴望在科技浪潮中保持敏锐嗅觉的专业人士，这本书无疑是一剂强效的“思维兴奋剂”。

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这本书简直是管理学领域的“清凉解暑神器”，一口气读完，感觉脑子里那些关于组织架构和流程的迷雾一下子被拨开了。它不像有些教科书那样干巴巴地堆砌理论，而是充满了鲜活的案例和实战性的分析。我尤其欣赏作者在阐述“有效沟通”那一章节时的细腻笔触，他没有停留在“多沟通”这种空泛的口号上，而是深入剖析了不同层级、不同文化背景下的信息传递障碍，并提供了具体的工具和方法来破解这些难题。比如，书中提到的“反馈闭环”模型，我立刻在自己团队的日常工作中进行了尝试，效果立竿见影，原本那些因为信息不对称而导致的效率低下问题，现在得到了显著改善。这本书的结构设计也非常巧妙，从宏观的战略规划到微观的团队执行，层层递进，逻辑清晰得像一张精密绘制的地图，让人在学习的过程中既能把握全局，又不至于迷失在细节里。对于任何身处复杂组织中，渴望提升领导力和解决实际问题的人来说，这本都是不可多得的案头必备之作，绝对物超所值。

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这是一本关于跨文化交流与团队协作的精妙指南，它的阅读体验更像是与一位经验丰富的全球项目经理进行一对一的深度会谈。这本书的魅力在于其极强的实操性和文化敏感度。它没有泛泛而谈文化差异，而是聚焦于在国际合作中，那些最容易导致项目崩溃的“隐形地雷”——比如时间观念的不同、对权力距离的理解差异，甚至是合同精神的哲学基础差异。作者的叙事风格非常生动，夹杂着许多他在不同国家进行谈判的亲身经历，那些小小的文化误会和最终的峰回路转，读起来引人入胜，比小说还精彩。我印象最深的是关于“非语言信息解读”的那一章，它提供了大量关于肢体语言和沉默意义的文化解读框架，这对于我们这些经常与海外团队打交道的从业者来说，简直是“及时雨”。这本书的结论非常明确：真正的全球化不是让所有人使用同一种工作方式，而是懂得尊重并有效利用每一种差异。它帮助我跳出了自己文化的舒适区，真正开始以一种更具包容性的视角去看待国际合作，极大地提升了我的团队协作情商。

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我最近翻阅的这本关于公共政策制定与执行的专著，其严谨程度和资料的详实程度，完全达到了学术论文的顶尖水准，但可读性却远超一般枯燥的学术著作。作者对不同治理模式的比较分析，特别是涉及资源分配和危机响应的部分，展现了惊人的洞察力。书中对某个具体社会治理难题的剖析，采取了“时间切片”的叙事方式，从问题萌芽到政策出台，再到社会反馈的完整生命周期，都被细致入微地描绘出来。这种全景式的观察，让我深刻理解了政策制定过程中的多方博弈与利益权衡的复杂性。举例来说，它解释了为什么一个在理论上完美无瑕的方案，在实际落地时会遭遇巨大的阻力，这种对“政治可行性”的探讨，是许多纯理论书籍所缺失的。这本书的价值在于，它将宏大的治理蓝图，拆解成了一个个可以被研究、被理解、甚至被优化的具体模块。它不仅适合政策制定者参考，对于关注社会运行机制的普通公民，也是一本极佳的“社会操作系统使用说明书”。

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阅读这本关于现代企业伦理与社会责任的著作，我的内心经历了一场深刻的洗礼。它以一种近乎残酷的坦诚，揭示了商业逐利性与公共利益之间的永恒张力。作者并没有采取道德说教的姿态，而是运用了大量的跨国公司丑闻和成功案例进行对比分析，这种基于事实的论证方式，极具说服力。特别是关于供应链透明度那一章，让我对“绿色洗白”（Greenwashing）这种行为有了全新的认识，明白了那些看似光鲜亮丽的企业形象背后，可能隐藏着多少不为人知的劳动权益侵害和环境破坏。这本书迫使我重新审视自己对“成功企业”的定义，不再仅仅关注财务报表上的数字增长，更关注其对社会整体福祉的贡献。它不仅是一本商业读物，更像是一部深刻的人文关怀之作，让人在高速发展的市场经济浪潮中，找到坚守底线和良知的坐标。读完后，我感觉自己对商业世界的理解，从一个单纯的“参与者”升华为了一个更具批判性和责任感的“观察者”。

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