宏觀經濟改革--1992~1994背景設想方案操作

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出版者:企業管理齣版社
作者:
出品人:
頁數:253
译者:
出版時間:1995-10
價格:20.80
裝幀:平裝
isbn號碼:9787800015601
叢書系列:
圖書標籤:
  • 宏觀經濟
  • 經濟改革
  • 1992-1994
  • 中國經濟
  • 改革方案
  • 經濟轉型
  • 計劃經濟
  • 市場經濟
  • 政策分析
  • 經濟史
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具體描述

內容提要

中國經濟的發展與改革麵臨兩個長期睏擾又相互聯係的問題:

經濟增長速度很高,産品和服務呈多樣化發展,但國民經濟在整體

上缺乏有效的穩定性機製;微觀經濟快速的市場化,但宏觀經濟管

理體製改革遠遠滯後。這兩個問題已經導緻瞭周期性的經濟變化,即

經濟周期和政策波動。我國的財政政策和貨幣政策內含著順周期的

內在機製,稅基比較狹窄,承包製進一步削弱瞭稅收基礎,中央政

府過多依賴地方政府徵稅的做法無法保證有效的徵收;財政包乾體

製與現代國傢的財政體製安排可以說格格不入;中央銀行嚮社會直

接貸款以補償財政衰退的影響,但擴大瞭貨幣創造;中央銀行的機

構設置和會計製度隱含著貨幣政策擴張的動因;外匯市場將銀行排

除在外,基本上是直接創匯者、用匯者之間的市場,容易造成波動

等等。而一旦齣現經濟過熱,又缺乏靈活的宏觀間接調控的政策機

製,則難免啓用傳統的控製辦法。始終難以走齣經濟周期和政策波

動的循環。因此,必須進行宏觀經濟體製包括稅收、財政、金融體

製、投資管理體製的改革,為社會主義市場經濟中的國傢宏觀調控

體製建立一個基本製度框架。基於這種認識,我們在1992年下半年

進行瞭宏觀經濟體製改革的研究提齣瞭《關於配套進行價格、稅收、

財政、金融體製改革的意見》。並且在1993年6月10日大連的中國

宏觀經濟管理國際研討會上,提齣瞭宏觀調控的政策建議和加快體

製改革的意見。

經濟轉型中的抉擇與實踐:一部聚焦1990年代初中國改革的深度剖析 本書深入探討瞭1992年至1994年間,中國在嚮社會主義市場經濟體製邁進過程中所經曆的深刻變革、復雜的理論思辨以及在具體操作層麵所采取的重大舉措。這段時期,是中國改革開放進程中承上啓下的關鍵階段,其影響深遠,塑造瞭中國此後數十年的經濟格局。 第一部分:時代背景與理論基石的重塑 1992年初,鄧小平南方談話的巨大衝擊力,為當時在思想解放和市場化改革方嚮上略顯遲疑的中國注入瞭強大的動力。本書首先詳盡梳理瞭這一曆史節點的背景。我們不再糾纏於對既有改革成果的迴顧,而是聚焦於“加速發展”這一核心訴求下,決策層所麵臨的理論睏境與戰略選擇。 1. 市場化邏輯的深化與爭論: 1992年中共十四大正式確立“建立社會主義市場經濟體製”的目標,這不僅僅是一個口號,更是一場深刻的製度設計革命。本書著重分析瞭圍繞“什麼是市場經濟”、“如何處理計劃與市場的關係”等核心議題的激烈爭論。我們考察瞭當時主流經濟學傢群體如何運用奧地利學派、芝加哥學派乃至新古典經濟學的理論工具,為中國從“雙軌製”嚮完全市場化過渡提供理論支撐。內容集中於對價格形成機製、要素市場化配置的初步設想,以及對“看不見的手”在國有經濟主導背景下運行邏輯的探索。 2. 宏觀調控框架的雛形構建: 在衝刺市場經濟的過程中,如何避免改革前夕的“過熱”現象,如何建立一套適應市場競爭的宏觀調控體係,成為決策層亟待解決的難題。本書詳述瞭財政、金融、貨幣政策在1992-1994年間如何被賦予新的內涵。我們分析瞭分稅製改革的醞釀過程——它並非僅僅是財政收入的劃分,而是一次權力與資源的重新配置。我們深入研究瞭當時財政部和國傢稅務總局在設計新稅製時,如何在平衡中央事權與地方積極性之間尋求微妙的平衡點,以及對增值稅、消費稅等現代稅種的引入所做的技術準備和政治博弈。 第二部分:關鍵領域的體製突破與操作實踐 這段時期的改革,其精彩之處在於一係列具有“係統性”和“牽一發而動全身”性質的重大操作。本書將重點放在瞭金融和企業改革這兩個最核心的領域,而非對改革成就的籠統概述。 1. 金融體製的現代化: 1993年至1994年,中國金融體係經曆瞭一次從“高度集中”嚮“分業經營、中央銀行獨立運作”的艱難轉型。我們詳細剖析瞭中國人民銀行的職能重塑過程。這包括從商業銀行的“上級主管部門”嚮現代中央銀行(負責貨幣政策和金融監管)的角色轉變,其間涉及對專業銀行剝離政策性貸款職能的復雜操作。此外,外匯管理體製的重大變革——建立統一的官方匯率與市場匯率並軌的機製,以及為迎接資本項目開放所做的外匯儲備和結算體係的現代化準備工作,是本部分分析的重點。我們關注的是操作層麵的細節,比如新匯率體係下,企業如何調整其結算習慣,以及央行如何利用公開市場操作工具進行初步的利率調控試驗。 2. 國有企業改革的“抓大放小”前夜: 在市場機製尚未完全成熟的環境下,如何激活效率低下的國有企業,是牽動全局的難題。本書不探討“放權讓利”的曆史階段,而是聚焦於1993年後“建立現代企業製度”的理論探索和試點工作。我們研究瞭旨在探索企業産權多元化和建立現代公司治理結構的嘗試,例如股份製改造的早期方案設計,以及在特定行業(如浦東開發區)進行的鬆綁政策研究。重點在於分析瞭當時試圖在國有企業中引入“法人財産權”的理論模型,以及在探索中遇到的“政企不分”的製度慣性。 第三部分:外部環境的適應與區域戰略 1992-1994年也是中國主動融入全球經濟的加速期,同時區域發展戰略也麵臨新的考驗。 1. 對外開放的深化與“引進來”的升級: 隨著外資的湧入,如何規範和引導外商直接投資(FDI)成為新的課題。本書考察瞭在關貿總協定(GATT)框架下,中國如何逐步調整其貿易政策和産業目錄,為未來加入世界貿易組織(WTO)做製度性鋪墊。重點分析瞭對特定經濟特區(如浦東)在稅收、土地使用和外匯結算方麵的特殊授權如何被用作改革的“試驗田”。 2. 區域平衡與發展重點的轉移: 麵對沿海地區高速發展帶來的內陸落差,本書分析瞭中央政府在1993年前後開始重新重視中西部開發的政策思路轉變,以及如何通過基礎設施投資和産業梯度轉移的初步規劃,試圖在全國範圍內實現經濟增長的協調性。 本書力求以嚴謹的史料和深入的分析,展現1992年至1994年間,中國決策層在麵對全球化浪潮和內部深層結構矛盾時,所進行的復雜、多維度的係統性改革設計與艱難實踐。它關注的是“如何做”和“為什麼這麼做”,而非改革的最終結果。

作者簡介

目錄資訊

目錄
宏觀經濟體製的整體改革
關於配套進行價格稅收財政金融體製改革的意見
中央調控國民經濟總量
地方:管理地區性經濟社會事務
及時調控 穩定經濟 加快改革
財政稅收體製改革
調整稅種改革順序 加快增值稅改革
我們對稅製改革的基本看法
關於加快財稅體製改革的建議
實施增值稅的過渡措施和準備工作
拓寬稅基 理順稅製 增加稅收
關於增值稅稅率的意見
完善財稅體製改革方案 加快操作方案準備工作
金融體製改革
我國中央銀行資金運用機製和問題
加快建立市場經濟總需求管理新體製
關於加快金融體製改革的設想
政策性銀行的業務範圍和組織機構
商業銀行體製改革研討會會議紀要
國債發行和交易改革
改革1993年國債發行和交易辦法的建議
改革國債發行與交易辦法的設想
國債的有關問題
關於1994年國債發行和交易辦法的建議
關於改進國債發行和交易辦法的建議
基礎貨幣的投放與短期國債的發行
外匯管理體製改革
外匯管理體製改革的基本設想
人民幣可兌換的有關問題
改革外匯管理體製 完善外匯市場 盡快實現人民幣
在貿易項下可兌換
關於外商投資企業齣口結匯問題的意見
銀行間外匯交易市場應該是無形市場
三個關鍵環節的政策選擇 決定外匯改革的風險
計劃投資國有資産管理體製改革
進一步深化投資體製改革的設想
改革國有資産管理體製 重建公有産權製度
對我國産業政策和經濟體製改革的幾點意見
經濟形勢分析與政策
管住貨幣 改善調控
1992~1993年:宏觀經濟形勢分析與預測
關於當前經濟形勢的幾點看法和對策
關於當前金融形勢的幾點看法
當前的經濟形勢 問題和主要對策
關於當前經濟形勢的判斷與對策建議
1993年經濟形勢預測分析及政策建議
加強貨幣政策對經濟的調控力度
1993年宏觀經濟形勢分析及1994年經濟展望
選擇閤適的方法計算物價指數和貨幣增長率
―― 兼評對宏觀政策的影響
附件1:對中國經濟形勢的看法:問題 對策和改革建議
2:1991~1993年主要宏觀經濟指標
· · · · · · (收起)

讀後感

評分☆☆☆☆☆

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用戶評價

评分☆☆☆☆☆

這本書的敘事節奏感非常獨特,它沒有采取傳統的時間綫性敘事,而是似乎更側重於“議題驅動”。比如,如果某一章是關於“金融體製的初步市場化嘗試”,那麼它會迅速將時間背景拉迴到那段時期,然後從改革者的不同利益訴求齣發,層層剝開決策背後的衝突與妥協,這種處理方式使得即便是對那個年代不甚熟悉的新讀者,也能迅速抓住核心的矛盾點。我特彆欣賞作者在描述“操作”層麵的文字時,那種近乎於現場記錄的真實感,它沒有迴避改革過程中必然齣現的“跑冒滴漏”和非預期後果,反而將這些“偏差”視為改革有機組成的一部分。它展示瞭一種“在泥濘中前行”的真實狀態,而不是事後諸葛亮式的完美復盤。這種對過程的尊重,使得這本書的價值超越瞭對最終結果的評判,它更像是一份關於“如何進行艱難的製度變遷”的實戰指南,盡管指南的語言可能略顯晦澀。

评分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計倒是挺有意思的,封麵選用的那種略帶磨砂質感的紙張,拿在手裏有一種沉甸甸的曆史厚重感,仿佛預示著裏麵探討的議題絕非泛泛之談。我尤其欣賞封麵上那組抽象的、像是數據流或經濟波動的綫條圖,用著一種深沉的暗藍色調,低調卻又不失專業性。初翻開目錄時,就被其中那種嚴謹的邏輯結構所吸引,時間跨度精準地鎖定在1992年至1994年,這無疑是一個關鍵的轉型期,曆史的脈絡清晰可見。雖然我尚未深入閱讀其核心的“設想”與“操作”細節,但僅從排版和章節布局來看,作者顯然投入瞭極大的心力去構建一個能夠支撐起“宏觀經濟改革”這一宏大主題的理論框架。字體選擇上,正文采用瞭易於長時間閱讀的宋體,注釋部分則使用瞭更緊湊的字體,體現齣齣版方對學術嚴謹性的考量。這本書散發齣的那種老派學術著作的氣質,讓人不禁期待它能在那些波詭雲譎的年代背後,揭示齣那些被宏大敘事所掩蓋的微觀決策邏輯。整體來看,視覺傳達上它成功地把自己定位成瞭一份嚴肅、值得細品的曆史經濟文獻。

评分☆☆☆☆☆

讀完前言和引言的部分,我立刻意識到,這絕不是一本麵嚮普通大眾的普及讀物,它更像是一份為政策製定者或資深經濟學者準備的深度備忘錄。作者的筆調是那種不帶感情色彩的、極其冷靜的分析陳述,大量運用瞭當時特有的經濟學術語和體製內的錶述習慣,讓人仿佛能嗅到那個年代政策會議室裏空氣的緊張感。我注意到作者在構建其“設想”時,對於外部環境,特彆是國際經濟格局變化的處理手法非常細膩,他似乎並不滿足於僅僅羅列事實,而是深入探究瞭這些外部變量如何像看不見的推手一樣,反作用於國內的改革方嚮。這種對復雜係統內部動態平衡的關注,遠超齣瞭普通曆史迴顧所能達到的深度。雖然具體到1992-1994年間那些具體的政策工具和實施細節(比如稅製調整或價格雙軌製過渡期的博弈),我還需要時間去消化,但可以肯定地說,這本書的理論基石是紮實的,它試圖構建的是一個基於現實約束條件的、近乎教科書式的改革模型構建過程。

评分☆☆☆☆☆

這本書的學術野心是顯而易見的,它似乎試圖為1992年至1994年這段被曆史反復提及卻又常被簡化處理的改革窗口期,提供一個內部人士的、基於“設想”到“操作”的完整閉環敘事。讀者在閱讀過程中,會不斷地被拉入一個復雜的決策模擬環境中,思考“如果我是當時的決策者,麵對這樣的信息和阻力,我的最優選擇是什麼?” 這種沉浸式的體驗是十分寶貴的。它不僅僅是對一段曆史的記錄,更像是一次對經濟治理藝術的深度解剖。盡管我尚未看到書中對改革中湧現齣的新的社會階層和消費結構變化是如何反作用於後續宏觀政策製定的具體分析,但僅憑其對核心經濟機製轉換的嚴密梳理,這本書已經展現齣瞭一流的研究水準。它要求讀者保持高度的專注力,但迴報也必然是深刻的洞察力。

评分☆☆☆☆☆

從一個習慣於閱讀現代經濟學理論模型的讀者的角度來看,這本書的魅力在於它的“時代性”和“不可復製性”。在那個全球化尚未完全加速、國內市場體係尚在繈褓的特殊曆史時期,每一個政策的推齣都承載著極大的不確定性和試錯成本。這本書似乎忠實地記錄瞭決策者們是如何在信息不完全、理論工具有限的情況下,進行大膽的嘗試並迅速迭代其策略的。我尤其關注它對“地方政府行為”在宏觀調控中的角色定位,這部分內容往往是宏觀經濟史研究中的盲點,但在這本書裏,似乎被賦予瞭重要的篇幅。它不是簡單地贊頌改革的成功,而是冷靜地剖析瞭在特定曆史條件下,製度創新是如何在自上而下的規劃與自下而上的適應之間找到微妙的平衡點的。這種對曆史情境的深度嵌入,是當代脫離瞭特定時代背景的純理論研究難以企及的。

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