中国特色的社会保障制度

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出版者:中国财政经济出版社
作者:苏晓云
出品人:
页数:271
译者:
出版时间:1998-12
价格:23.50
装帧:平装
isbn号码:9787500539575
丛书系列:
图书标签:
  • 社会保障
  • 中国
  • 制度
  • 社会福利
  • 公共政策
  • 经济学
  • 社会学
  • 养老保险
  • 医疗保险
  • 失业保险
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具体描述

中国特色的社会保障制度,ISBN:9787500539575,作者:苏晓云著

19世纪英国工厂制度的兴衰与工人阶级生活变迁 本书导言 本书旨在深入剖析19世纪英国工业革命浪潮下,工厂制度的建立、演变及其对社会结构和工人阶级生活产生的深远影响。我们将聚焦于这一转型时期,探讨技术革新、生产关系重塑以及随之而来的社会冲突与改革尝试。本书的视角将立足于经济史、社会史和劳动史的交叉领域,力求呈现一幅宏大而细致的历史画卷。 第一部分:工业革命的引擎——工厂制度的诞生与早期形态 (约350字) 1.1 技术革新与集聚效应: 详细考察蒸汽动力、纺织机械(如珍妮纺纱机、珍妮纺纱机、水力纺纱机)等关键技术的发明,如何促使生产力从分散的手工作坊模式向集中化的工厂体系转移。重点分析煤炭和钢铁工业的崛起对工厂选址和规模扩张的决定性作用。 1.2 早期工厂的运行模式与管理哲学: 探讨亚当·斯密古典经济学思想在工厂初建期的渗透。分析早期工厂主(资本家)如何运用时间管理、纪律约束等手段,将传统农业劳动力迅速转化为服从机械节奏的工业工人。介绍早期工厂的粗放式管理特征,包括极长的工时和缺乏规范的劳动保护。 1.3 人口流动与城市化压力: 描述工业革命初期,农村人口向新兴工业城市(如曼彻斯特、伯明翰)的大规模迁移。分析城市基础设施的滞后如何加剧了工人阶级的居住环境恶化、卫生条件下降以及社会治安问题。 第二部分:工人阶级的生活现实——劳动、家庭与抗争 (约450字) 2.1 极端化的劳动条件探析: 本章将通过详实的历史文献和统计数据,揭示19世纪中叶英国工厂内普遍存在的恶劣劳动环境。重点分析童工和女工的使用比例、不同行业(尤其是采矿业和纺织业)的工伤率、职业病发病率(如“棉肺病”)。深入探讨“计时纪律”对工人身体和精神的异化作用。 2.2 家庭经济结构的重塑: 考察工厂制度如何打破了传统的家庭手工业生产模式。分析家庭成员(包括妇女和儿童)都被纳入工资劳动体系后,家庭内部权力结构、性别分工以及亲代-子代关系发生的变化。讨论工资水平不足对家庭生活质量的持续性压制。 2.3 工人阶级的早期文化与身份认同: 探讨在工厂集中劳动环境下,工人阶级如何开始形成初步的集体意识。研究自发的互助组织、酒馆文化以及早期非正式的联合形式在工人生活中的作用。分析他们对工业化进程中“异化”感受的文学表达与口头传承。 第三部分:体制的反应与社会改革的浪潮 (约450字) 3.1 “恶法”时代的法令尝试: 详细梳理19世纪上半叶英国议会颁布的早期工厂法(如《1833年工厂法》、《1844年工厂法》)。分析这些法律的制定背景、主要内容,以及在地方执行层面所遭遇的来自工厂主和地方治安官的阻力。着重评估这些法律在限制女工和童工工作时间方面的初步成效。 3.2 工会组织的兴起与法律地位的演变: 追溯工会运动从秘密结社到合法化(《1871年工会法》)的艰难历程。比较“老工联主义”(Amalgamated Trades)和更激进的政治组织(如宪章运动)在争取工人权利方面的异同。分析大罢工和集体谈判在推动工资改善和工作条件改善中的实际效力。 3.3 济贫法改革与社会救助的困境: 剖析《1834年济贫法修正案》的颁布,及其对“有工作能力”和“无工作能力”贫困人口的区别对待。探讨工作院(Workhouse)制度作为一种威慑性的社会控制工具,如何影响了工人对失业和疾病的预期与应对策略。 第四部分:工厂制度的成熟与20世纪的曙光 (约250字) 4.1 技术成熟与生产效率的飞跃: 分析19世纪下半叶,电力和新材料技术在工厂中的应用,如何提高了生产的复杂性和对工人技能的新要求。探讨熟练工人阶层(如技师、工程师)地位的变化。 4.2 社会改良主义思潮的渗透: 考察费边社、改良派社会主义者等理论群体对工厂制度弊端的批判,以及他们如何通过影响政府决策,推动公共卫生、教育和住房条件的改善。 4.3 总结:遗产与历史反思: 总结19世纪英国工厂制度作为一种全球性经济模式的奠基作用,及其留给后世的关于效率、公平与人类尊严的永恒议题。本书认为,这一时期的制度变迁,是现代社会结构形成的关键。 本书特色: 本书通过对大量一手档案、法庭记录、国会报告以及工人阶级回忆录的交叉比对,力求避免将工厂制度浪漫化或一概妖魔化,而是将其置于特定的历史脉络中进行动态考察,为研究现代劳动关系提供坚实的史料基础。

作者简介

苏晓云,男,土家族,研究生

毕业,湖北宣恩县人。长期以来主

要从事地方的党政领导工作,先后

担任公社书记、区委书记、副县长、

县长、副州长、州委副书记、州长。

1993年5月至今任湖北省人民政府

副省长。工作之余,进行一些理论

研究,曾主持编写了《中国硒资源

的开发与利用》一书,这是我国第

一本硒研究专著。目前,正在主持

土家族方面有关课题的研究。

目录信息

第一章 社会保障制度概论
一、社会保障制度是人类社会不断进步的产物
二、社会保障制度的内容和类型
三、 社会保障制度的功能和作用
第二章 中国社会保障体系的制度创新
一、新中国社会保障制度的历史回顾
二、现行社会保障制度存在的主要问题
三、社会保障体系的制度创新
四、建立适应市场经济机制的社会保障制度
五、社会保障制度的基本框架
第三章 社会保险的特点与功能
一、社会保险的特点
二、社会保险的功能与作用
第四章 城镇养老保险体系
一、我国城镇养老保险的现状及闹题
二、觑镇社会养老保险的基本原则
三、企业职工养老保险的实践
四、职工基本养老保险的实施办法
五、机关事业单位工作人员退休养老保险制度的改革
第五章 农村的社会养老保险体系
一、建立农村社会养老保险制度的紧迫性
二、建立农村社会养老保险制度的基本框架
三、农村社会养老保险的内容及运作
第六章 城镇职工医疗保障制度
一、城镇职工医疗保障制度面临的严峻挑战
二、城镇职工医疗保障制度改革的进程及基本原则
三、城镇职工医疗保障制度改革内容
四、城镇职工医疗保障制度的试点运作
第七章 农村医疗保障体系
一、在农村实施初级卫生保健
二、农村合作医疗的重组与创新
三、目前农村合作医疗保障制度的形式
第八章 失业保险体系
一、建立完善的失业保险制度的迫切性
二、失业保险制度的基本原则
三、失业保险制度的主要内容
四、实施再就业工程
第九章 工伤保险和生育保险
一、工伤保险制度的基本原则
二、工伤保险制度的内容
三、工伤保险制度的改革
四、生育保险制度的基本内容
第十章 社会救助制度
一、农村的五保救助制度
二、建立城市居民最低生活保障线制度的基本原则
三、城市居民最低生活保障统制度的实施及运作
四、社会福利事业
第十一章 扶贫救助工程
一、中国扶贫工作的历史及现状
二、国家“八七”扶贫攻坚计划
三、深入持久地开展扶贫工作
四、开发式扶贫
第十二章 灾害救助制度
一、卓有成效的灾害救助工作
二、灾害救助制度运行的现状及问题
三、救灾保险制度
第十三章 军人的社会保障制度
一、优待和抚恤制度
二、士兵退出现役安置制度及改革
三、军官退出现役安置制度
第十四章 社会保障制度的立法及其未来发展
一、完善社会保障制度的立法体系
二、中国21世纪社会保障制度的发展
后记
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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这本书的价值,似乎更集中体现在它对特定历史时期和特定行政层级的政策细节的“记录保存”职能上,而非提供一种颠覆性的理论创新或批判视角。它像是一部极其详尽的、带有官方色彩的“制度编年史”,将分散在各个部门文件、会议纪要和统计年鉴中的信息,进行了系统的汇编和整理。对于那些需要查找某个具体条款、追溯某个历史决定的原始文本或背景资料的研究者来说,这本书无疑是一个极好的资料库和参考手册,因为它提供的细节密度和引证的准确性,是其他二手资料难以比拟的。然而,对于那些试图探究社会保障制度背后的深层社会结构矛盾、权力博弈逻辑或是经济伦理选择的读者而言,这本书提供的理论深度和批判性思维的火花相对有限。它忠实地描述了“是什么”和“如何做”的过程,但对于“为什么会这样”以及“有没有更好的办法”,则往往采取了一种相对超脱的、近乎技术性操作层面的解释,缺少了那种引人深思的哲学思辨或社会学洞察力,整体阅读感受是“知其然,但未被深刻启发”。

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这本书的装帧设计实在太朴素了,封面的设计简直像是上个世纪八九十年代的教材,那种灰蒙蒙的底色配上略显过时的宋体字,初次拿到手的时候,说实话,我差点以为自己拿错了一本单位发的内部学习资料。内页的纸张质量也只是中规中矩,没有任何惊喜可言,字体的排版和行距倒是比较工整,阅读起来还不算费力,至少不会因为排版问题而感到眼睛酸涩。不过,我倒是对扉页上那句引用的古典名言很感兴趣,虽然与主题似乎关联不大,但那一瞬间的古典气息,倒是给这本略显沉闷的书增添了一丝文人墨客的况味。翻开目录,章节标题那种直白到近乎生硬的描述,也进一步强化了它“工具书”的属性,丝毫没有试图用花哨的词藻来吸引眼球,完全是一副“我就是这个内容的,爱看不看”的架势。这种不修边幅的外在,反而让真正有心钻研这个领域的人,更愿意相信内容本身的扎实程度,毕竟,很多真正有价值的理论著作,往往在外表上就采取了这种低调甚至可以说是“反商业化”的策略。我期望的是,当文字内容足够有力时,外在的装饰便显得多余了。

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全书的结构安排上,似乎更多地遵循了时间轴的线性发展,而非逻辑主题的层层递进。前三分之二的内容,几乎完全聚焦于历史沿革和当前制度的框架性描述,例如对不同历史阶段的几次重大改革的梳理、不同险种之间的衔接与分离状态的客观描述,等等。这种编排的好处是清晰地展示了制度的“演变史”,让读者可以清晰地看到制度是如何一步步走到今天的地步。然而,一旦进入到对未来挑战和潜在改革方向的探讨时,笔墨明显显得不足且略显保守。最后的几章,虽然提及了一些国际经验和学者的前沿观点,但这些内容似乎更多地是作为一种“点缀”或“脚注”出现,并未能真正深入地将这些前瞻性的思考与前面建立的庞大制度模型进行有力的化学反应。我总感觉,作者在描述“现状”时是游刃有余、信心十足的,但在探讨“未来”时,则明显流露出一种审慎乃至是某种程度上的瞻前顾后,使得全书的收尾显得有些意犹未尽,仿佛在关键的转折点上戛然而止,留下了一连串亟待回答但未被深入探讨的问题。

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阅读这本书的过程,与其说是在“读”一本学术专著,不如说更像是在进行一次漫长而细致的“田野考察报告”的研读。作者在叙述各个地方试点政策的细节时,那种对具体案例的描述,详尽到了令人发指的地步,几乎还原了每一个政策文件出台的前因后果、审批流程,甚至连某些基层干部在会议上的口头表态都被一一记录在案。举例来说,关于某省份在上世纪末推行的新型养老金个人账户制度改革,书中用了足足三个章节,穿插了大量的原始数据图表和访谈录,这种细致入微的考证,让我几乎可以想象出研究团队当年在档案室里埋头苦干的景象。然而,也正因为这种“大而全”的记录方式,使得全书的逻辑推进显得有些缓慢和拖沓,缺乏强有力的理论提炼和宏观框架的构建。我常常需要在大段的案例描述中,反复寻找作者试图表达的核心论点,就像在茂密的丛林中寻找一条清晰的小径,虽然最终能到达目的地,但过程中的体力和心力消耗是相当大的。对于希望快速掌握宏观脉络的读者来说,这可能是一本需要极大耐心的“苦读”之作。

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这本书的语言风格呈现出一种极其鲜明的“体制内公文体”的特征,读起来常常需要进行二次解读。全篇充满了大量的专业术语、抽象的概念和大量的被动语态的句子。例如,一个简单的“提高保障水平”,在书中可能会被表述为“亟需优化资源配置结构,以期在既定财政约束条件下,实现对特定群体收入替代率的稳健性提升与可持续性保障机制的耦合对接”。这种语言习惯,虽然保证了表述的严谨性和准确性,避免了任何可能引起歧义的口语化表达,却极大地增加了阅读的门槛。对于非专业背景的普通读者而言,光是理解作者想表达的是什么,就已经耗费了大部分精力,更别提去深入分析其背后的深层含义了。我个人感觉,作者似乎更倾向于向同行展示其规范的专业训练和对政策话语体系的熟练掌握,而不是致力于向更广泛的社会群体普及知识。因此,这本书更像是一份提交给上级部门的、需要经得起推敲的内部报告,而不是一本面向大众的普及读物,需要读者具备一定的政策阅读经验才能顺利“破译”其中的密码。

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