中国特色的社会保障制度,ISBN:9787500539575,作者:苏晓云著
苏晓云,男,土家族,研究生
毕业,湖北宣恩县人。长期以来主
要从事地方的党政领导工作,先后
担任公社书记、区委书记、副县长、
县长、副州长、州委副书记、州长。
1993年5月至今任湖北省人民政府
副省长。工作之余,进行一些理论
研究,曾主持编写了《中国硒资源
的开发与利用》一书,这是我国第
一本硒研究专著。目前,正在主持
土家族方面有关课题的研究。
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这本书的价值,似乎更集中体现在它对特定历史时期和特定行政层级的政策细节的“记录保存”职能上,而非提供一种颠覆性的理论创新或批判视角。它像是一部极其详尽的、带有官方色彩的“制度编年史”,将分散在各个部门文件、会议纪要和统计年鉴中的信息,进行了系统的汇编和整理。对于那些需要查找某个具体条款、追溯某个历史决定的原始文本或背景资料的研究者来说,这本书无疑是一个极好的资料库和参考手册,因为它提供的细节密度和引证的准确性,是其他二手资料难以比拟的。然而,对于那些试图探究社会保障制度背后的深层社会结构矛盾、权力博弈逻辑或是经济伦理选择的读者而言,这本书提供的理论深度和批判性思维的火花相对有限。它忠实地描述了“是什么”和“如何做”的过程,但对于“为什么会这样”以及“有没有更好的办法”,则往往采取了一种相对超脱的、近乎技术性操作层面的解释,缺少了那种引人深思的哲学思辨或社会学洞察力,整体阅读感受是“知其然,但未被深刻启发”。
评分这本书的装帧设计实在太朴素了,封面的设计简直像是上个世纪八九十年代的教材,那种灰蒙蒙的底色配上略显过时的宋体字,初次拿到手的时候,说实话,我差点以为自己拿错了一本单位发的内部学习资料。内页的纸张质量也只是中规中矩,没有任何惊喜可言,字体的排版和行距倒是比较工整,阅读起来还不算费力,至少不会因为排版问题而感到眼睛酸涩。不过,我倒是对扉页上那句引用的古典名言很感兴趣,虽然与主题似乎关联不大,但那一瞬间的古典气息,倒是给这本略显沉闷的书增添了一丝文人墨客的况味。翻开目录,章节标题那种直白到近乎生硬的描述,也进一步强化了它“工具书”的属性,丝毫没有试图用花哨的词藻来吸引眼球,完全是一副“我就是这个内容的,爱看不看”的架势。这种不修边幅的外在,反而让真正有心钻研这个领域的人,更愿意相信内容本身的扎实程度,毕竟,很多真正有价值的理论著作,往往在外表上就采取了这种低调甚至可以说是“反商业化”的策略。我期望的是,当文字内容足够有力时,外在的装饰便显得多余了。
评分全书的结构安排上,似乎更多地遵循了时间轴的线性发展,而非逻辑主题的层层递进。前三分之二的内容,几乎完全聚焦于历史沿革和当前制度的框架性描述,例如对不同历史阶段的几次重大改革的梳理、不同险种之间的衔接与分离状态的客观描述,等等。这种编排的好处是清晰地展示了制度的“演变史”,让读者可以清晰地看到制度是如何一步步走到今天的地步。然而,一旦进入到对未来挑战和潜在改革方向的探讨时,笔墨明显显得不足且略显保守。最后的几章,虽然提及了一些国际经验和学者的前沿观点,但这些内容似乎更多地是作为一种“点缀”或“脚注”出现,并未能真正深入地将这些前瞻性的思考与前面建立的庞大制度模型进行有力的化学反应。我总感觉,作者在描述“现状”时是游刃有余、信心十足的,但在探讨“未来”时,则明显流露出一种审慎乃至是某种程度上的瞻前顾后,使得全书的收尾显得有些意犹未尽,仿佛在关键的转折点上戛然而止,留下了一连串亟待回答但未被深入探讨的问题。
评分阅读这本书的过程,与其说是在“读”一本学术专著,不如说更像是在进行一次漫长而细致的“田野考察报告”的研读。作者在叙述各个地方试点政策的细节时,那种对具体案例的描述,详尽到了令人发指的地步,几乎还原了每一个政策文件出台的前因后果、审批流程,甚至连某些基层干部在会议上的口头表态都被一一记录在案。举例来说,关于某省份在上世纪末推行的新型养老金个人账户制度改革,书中用了足足三个章节,穿插了大量的原始数据图表和访谈录,这种细致入微的考证,让我几乎可以想象出研究团队当年在档案室里埋头苦干的景象。然而,也正因为这种“大而全”的记录方式,使得全书的逻辑推进显得有些缓慢和拖沓,缺乏强有力的理论提炼和宏观框架的构建。我常常需要在大段的案例描述中,反复寻找作者试图表达的核心论点,就像在茂密的丛林中寻找一条清晰的小径,虽然最终能到达目的地,但过程中的体力和心力消耗是相当大的。对于希望快速掌握宏观脉络的读者来说,这可能是一本需要极大耐心的“苦读”之作。
评分这本书的语言风格呈现出一种极其鲜明的“体制内公文体”的特征,读起来常常需要进行二次解读。全篇充满了大量的专业术语、抽象的概念和大量的被动语态的句子。例如,一个简单的“提高保障水平”,在书中可能会被表述为“亟需优化资源配置结构,以期在既定财政约束条件下,实现对特定群体收入替代率的稳健性提升与可持续性保障机制的耦合对接”。这种语言习惯,虽然保证了表述的严谨性和准确性,避免了任何可能引起歧义的口语化表达,却极大地增加了阅读的门槛。对于非专业背景的普通读者而言,光是理解作者想表达的是什么,就已经耗费了大部分精力,更别提去深入分析其背后的深层含义了。我个人感觉,作者似乎更倾向于向同行展示其规范的专业训练和对政策话语体系的熟练掌握,而不是致力于向更广泛的社会群体普及知识。因此,这本书更像是一份提交给上级部门的、需要经得起推敲的内部报告,而不是一本面向大众的普及读物,需要读者具备一定的政策阅读经验才能顺利“破译”其中的密码。
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