目 錄
第一篇紀事篇
第一章中華人民共和國建國前衛生發展概況
第一節我國古代衛生發展概況
一、我國醫藥學的起源
二、醫學理論體係的形成
三、醫藥方劑的全麵發展
四、醫藥學的新成就
第二節我國近代衛生發展概況
一、西方醫學的傳人
二、中西醫匯通派
三、近代的醫藥衛生狀況
第二章中華人民共和國前30年衛生發展概況
第一節我國現代衛生發展概況
一、醫藥衛生工作的成就
二、中醫藥事業的發展
第二節中華人民共和國前30年衛生大事記
1949年～1958年
1959年～1％8年
1969年～1978年
第三章改革開放二十年衛生大紀事
第一節改革開放二十年衛生大事記
1979～1988年
1989年至今
第二節重大會議摘錄
錢信忠同誌在19瞭9年全國衛生局長會議上的報告（摘要）
錢信忠同誌在1980年全國衛生局長會議上的總結講話（摘要）
錢信忠同誌在1981年全國衛生廳局長會議上的講話（摘要）
錢信忠同誌在1981年全國衛生廳局長會議上的總結（摘要）
王偉同誌在1983年全國衛生廳局長會議上的講話（摘要）
崔月犁同誌在1984年全國衛生廳局長會議上的講話（摘要）
崔月犁同誌在1985年全國衛生廳局長會議上的講話
萬裏同誌在1985年中央愛國衛生運動委員會第七次委員會擴大會議上的
講話
崔月犁同誌在1986年全國衛生廳局長會議上的講話（摘要）
鬍熙明同誌在1986年全國衛生廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部部長崔月犁在1987年全國衛生廳局長會議上的總結講話（摘要）
衛生部副部長鬍熙明在1987年全國衛生廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1988年全國衛生廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部副部長何界生在1988年全國衛生廳局長會議上的總結講話（摘要）
全國愛國衛生運動委員會主任李鐵映在1988年全國愛國衛生運動委員會第
八次委員會擴大會議上的講話（摘要）
全國愛國衛生運動委員會副主任陳敏章在1988年全國愛國衛生運動委員會
第八次委員會擴大會議上的工作報告（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫管理局局長鬍熙明在1988年全國中醫工作廳局長
會議上的報告（摘要）
陳敏章部長在1988年全國中醫工作廳局長會議上的講話（摘要）
中共中央政治局委員、國務委員李鐵映在1989年全國衛生廳局長會議上的
講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1989年全國衛生廳局長會議上的總結講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥局局長鬍熙明在1989全國中醫藥工作會議上的
報告（摘要）
國務院關於聽取衛生部醫院改革血防工作等問題匯報的會議紀要
國務院關於解決中醫藥有關問題的會議紀要
國務院總理李鵬接見全國衛生廳（局）長會議代錶時的講話
國務委員李鐵映在1990年全國衛生廳（局）長會議代錶座談會上的講話
（摘要）
衛生部部長陳敏章在1990年全國衛生廳（局）長會議上的報告（摘要）
衛生部副部長何界生在1990年全國衛生廳（局）長會議上的總結講話
（摘要）
國傢中醫藥管理局副局長硃傑在1990年全國中醫藥科技進步工作會議
上的報告（摘要）
衛生部部長陳敏章在全國衛生廳（局）長會議上的報告（摘要）
衛生部副部長孫隆椿在全國衛生廳（局）長會議上的總結講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1991年全國中醫工作局長會議開幕式上的講話
（摘要）
國傢中醫藥管理局副局長張洪魁在1991年全國中藥工作局長會議上的
報告（摘要）
國傢中醫藥管理局副局長硃傑在1991年全國中藥工作局長會議上的總結講
話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1991年全國中醫工作廳（局）長會議開幕式上的講話
（摘要）
國傢中醫藥管理局副局長硃傑在1991年全國中醫工作廳（局）長會議上的總
結講話（摘要）
國務委員李鐵映關於衛生發展與改革問題的談話（摘要）
國務委員李鐵映、國務院副秘書長徐誌堅談醫療製度改革問題（摘要）
全國愛衛會主任李鐵映在1992年紀念愛國衛生運動40周年座談會上的講
話（摘要）
衛生部部長陳敏章在紀念愛國衛生運動40周年座談會上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1992年全國衛生工作會議上的報告（摘要）
衛生部部長陳敏章在1992年全國中藥工作局長會議開幕式上的講話
（摘要）
國傢中醫藥管理局副局長張洪魁在1992年全國中藥工作局長會議上的
講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1992年全國中醫工作電話會議上的講話（摘要）
國傢中醫藥管理局副局長硃傑在1992年全國中醫工作電話會議上的講
話（摘要）
國務委員彭�雲在全國農村衛生建設經驗交流會上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在全國農村衛生建設經驗交流會上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1993年全國衛生工作會議上的報告（摘要）
國傢中醫藥管理局副局長硃傑在1993年全國中醫藥工作廳局長會議上
的報告（摘要）
國傢主席江澤民在1994年接見中國紅十字會第六次全國會員代錶大會
代錶時的講話
國務院總理李鵬在199鬥年緻中國紅十字會成立90周年暨第六次全國會
員代錶大會的賀信
國務委員彭�雲在1994年全國衛生工作會議上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1994年全國衛生工作會議上的報告（摘要）
衛生部副部長孫隆椿在199卑年全國衛生工作會議上的總結講話（摘要）
國務委員、全國愛衛會主任彭�雲在1994年全國愛衛會第十次委員會
擴大會議上的講話（摘要）
全國愛衛會副主任、衛生部部長陳敏章在1994年全國愛衛會第十次委
員會擴大會議上的工作報告（摘要）
衛生部部長陳敏章在1994年全國中醫藥工作廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥管理局局長張文康在1994年全國中醫藥工
作廳局長會議上的報告（摘要）
國務委員彭�雲在1995年全國中醫藥工作廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1995年全國中醫藥工作廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥管理局局長張文康在1995年全國中醫藥工
作廳局長會議上的報告（摘要）
國務委員彭�雲在1995年全國繼承老中醫藥專傢學術經驗齣師大會上
的講話
衛生部部長陳敏章在1995年全國繼承老中醫藥專傢學術經驗齣師大會
上的講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥管理局局長張文康在1995年全國繼承老中
醫藥專傢學術經驗齣師大會上的講話（摘要）
江澤民總書記在1996年全國衛生工作會議上的講話
李鵬總理在1996年全國衛生工作會議上的講話
國務委員彭�雲在1996年全國衛生工作會議上的總結講話
衛生部部長陳敏章在1996年全國衛生工作會議上的報告
國務委員彭�雲在1996年全國九億農民健康教育行動工作經驗交流會
上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1996年全國九億農民健康教育行動工作經驗交流
會上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1996年全國衛生廳局長電視會議上的講話（摘要）
國務委員彭�雲在1996年全國中醫藥工作廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1996年全國中醫藥工作廳局長會議上的講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥管理局局長張文康在1996年全國中醫藥工
作廳局長會議上的報告（摘要）
國務委員彭�雲在19％年全國中醫藥科技大會開幕式上的講話（摘要）
衛生部部長陳敏章在1996年全國中醫藥科技大會開幕式上的講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥管理局局長張文康在1996年全國中醫藥科技
大會上的講話（摘要）
中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定
江澤民主席在1997年第十屆世界煙草或健康大會開幕式上的講話
全國愛衛會副主任、衛生部部長陳敏章在1997年第三次全國農村改水
工作會議上的工作報告（摘要）
全國愛衛會副主任、衛生部部長陳敏章在1997年全國第二次健康教育
工作會議上的講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥管理局局長張文康在1997年全國中藥工作
局長會議上的講話（摘要）
衛生部副部長兼國傢中醫藥管理局局長張文康在1998年全國中醫藥工
作廳局長會議上的報告（摘要）
衛生部部長陳敏章在1998年全國衛生廳局長會議上的報告（摘要）
衛生部副部長張文康在1998年全國衛生廳局長會議閉幕式上的講話
（摘要）
衛生部部長張文康在1999年全國衛生廳局長會議開幕式上的部署工
作（摘要）
衛生部部長張文康在1999年全國中醫藥工作廳局長會議開幕式上的
講話（摘要）
第二篇改革發展篇
第一章衛生機構改革
第一節我國衛生組織機構的特點
第二節我國衛生組織機構的分類
一、衛生行政組織
二、衛生事業組織
三、群眾性衛生組織
四、其它衛生組織機構
第三節城鄉衛生機構
一、城市衛生機構
二、農村衛生機構
第四節衛生機構運行機製的改革
一、推行院長負責製及各種責任製
二、不斷完善衛生機構的補償機製
三、投入機製的改革
四、衛生勞務政策和分配機製的改革
第五節衛生機構人力資源管理製度的改革
一、乾部的吸收和錄用
二、乾部聘用與乾部製度改革
三、乾部考核
四、乾部任免
五、乾部奬懲
六、乾部調配
七、人纔流動
第六節衛生監督體製改革
一、衛生監督體製改革的指導思想
二、衛生部副部長殷大奎就衛生監督體製改革答記者問
三、衛生監督體製非改不可
第七節衛生機構改革最新動態
一、衛生機構改革的必要性
二、衛生機構改革的指導思想
三、衛生部職能的調整
四、衛生部的內設機構
第二章衛生行政管理體製改革
第一節衛生行政管理概述
第二節衛生行政管理的性質和任務
一、衛生行政管理的性質
二、衛生行政管理的任務
第三節衛生行政管理的職責和職能
一、衛生行政管理的職責
二、衛生行政管理的職能
第四節衛生行政機關管理
一、辦公室管理
二、會議管理
三、信訪管理
四、文書檔案管理
第五節衛生管理體製改革
第三章中醫藥管理事業發展及改革
第一節中醫藥管理事業發展概述
一、中醫藥的地位和作用
二、古代的中醫藥管理發展概述
三、建國以來的中醫藥事業發展概述
四、國傢中醫藥管理局職能配置、內設機構和人員編製
五、中醫藥立法與現代科學管理
第二節中西醫結閤的管理
一、中西醫結閤的意義
二、中西醫結閤的方針和概念
三、中西醫結閤的途徑
四、中西醫結閤管理的任務
第三節中醫院管理
一、中醫院管理概述
二、中醫院的管理體製
三、中醫院的人員編製管理
四、中醫院的門診管理
五、中醫院的病房管理
六、中醫院的藥劑管理
第四節綜閤醫院的中醫藥管理
一、綜閤醫院中醫中藥的地位和作用
二、綜閤醫院中醫科的任務及設置
三、綜閤醫院中醫科的業務管理
四、綜閤醫院中藥房（科）的業務管理
第五節中醫護理管理
一、中醫護理工作的發展概況
二、中醫護理工作的地位和作用
三、中醫護理工作的任務
四、中醫護理組織
五、中醫護理業務工作的基本要求
六、中醫病房護理的特色
第六節中藥管理
一、中國豐富的中藥資源與中藥學的形成
二、加強中藥管理工作
三、中藥炮製的管理
第七節中醫教育管理
一、中醫教育發展簡況
二、中醫院校及中醫院教育管理
三、中醫人員的繼續教育
第八節中醫中藥科技管理
一、中醫藥科技工作的指導思想
二、中醫藥科技管理的原則
三、中醫藥科研管理的途徑、方法和內容
四、中醫藥科研的計劃與課題管理
五、中醫藥科技成果的評定與管理
六、中醫藥科學研究的方嚮與展望
第九節少數民族醫藥的管理
一、少數民族醫學的種類
二、少數民族醫藥的管理
第十節中醫藥管理製度改革
第四章藥品管理製度發展及改革
第一節中國醫藥事業發展概述
第二節中國藥品管理
一、中國藥品管理法
二、藥品的三證管理
三、藥品標簽管理
四、藥品說明書管理
五、藥品注冊商標管理
六、藥品廣告管理
第三節中國藥品的監督管理機構
一、衛生行政管理機構
二、藥品生産經營組織
三、科學事業性組織和社會團體
附：國傢藥品監督管理局職能配置、內設機構和人員編製規定
第四節中國新藥管理
一、新藥的分類
二、新藥的命名
三、新藥的研究內容
四、新藥審批、保護及技術轉讓
第五節藥品生産與經銷質量管理
一、藥品生産質量管理規範
二、中國的藥品生産質量管理規範
三、藥品經營過程質量管理
第六節醫院藥品管理
一、醫院藥事的組織管理
二、醫院藥劑科的空間和設備管理
三、調劑業務管理
四、製劑業務和藥品檢驗管理
五、藥劑科藥品管理
第七節特殊藥品的管理
一、麻醉藥品管理
二、精神藥品管理
三、毒性藥品的管理
四、放射性藥品的管理
第八節藥品管理製度改革
一、醫藥工業結構調整
二、醫藥流通體製改革
三、行政監督
四、決策與管理
第五章醫院改革與發展
第一節醫院改革的起因
一、國際背景
二、國內背景
第二節醫院改革的沿革
一、1984年以前，醫院改革的探索與興起
二、1984～1992――醫院改革的全麵展開
三、1992年後，醫院改革的深化階段
第三節醫院改革的深化
一、新形勢下醫院改革麵臨的挑戰
二、深化醫院改革的幾個理論問題
三、深化醫院改革的指導思想和應遵循的原則
四、深化醫院改革的主要範疇與內容
五、深化改革必須處理好幾個關係
六、醫院改革的走嚮
第四節醫院辦院體製改革
一、醫院辦院體製的曆史沿革
二、辦院體製改革的動因
三、辦院體製改革的現狀及發展
第五節醫院領導體製改革
一、醫院領導體製改革的原則
二、醫院領導體製改革的內涵
三、領導體製改革現狀及問題
第六節醫院內部運行機製改革
一、內部運行機製改革的原因和內容
二、醫院內部運行機製改革的核心和常見運行模式
三、醫院內部運行機製改革中存在的問題
第七節醫院投資補償機製改革
一、投資補償機製改革簡述
二、我國醫院現行補償模式的內涵和調節機製
三、存在的問題
第六章城鎮職工醫療保險製度改革
第一節職工醫療保險製度産生發展概述
一、公費醫療製度的建立
二、勞保醫療製度介紹
三、具體規定和主要內容
第二節建國以來主要人事類法規目錄
第十四章愛國衛生法規
第一節愛國衛生相應法規
國務院辦公廳轉發城鄉建設環境保護部、中央愛國衛生運動委員會關於處
理城市垃圾改善環境衛生麵貌報告的通知
關於處理城市垃圾改善環境衛生麵貌的報告
國務院批轉中央愛國衛生運動委員會關於落實“七五”期間農村改水工作報
告的通知
關於落實“七五”期間農村改水工作的報告
印發《關於重點解決機場和旅遊點廁所問題的意見》的通知
關於重點解決機場和旅遊點廁所問題的意見
國務院關於加強愛國衛生工作的決定
全國衛生係統榮譽稱號暫行規定
第二節建國以來主要愛國衛生類法規目錄
第十五童綜颱類法規
第一節綜閤類法規
國務院批轉衛生部關於衛生工作改革若乾政策問題報告的通知
關於衛生工作改革若乾政策問題的報告
關於開展衛生改革中需要劃清的幾條政策界限
無償誌願獻血奬勵辦法（試行）
關於深化衛生改革的幾點意見
中華人民共和國紅十字會法
中華人民共和國紅十字標誌使用辦法
第二節建國以來主要綜閤類法規目錄
後記
· · · · · · (收起)