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作者简介
作者简介
吴志良,1964年7月生于广东省连
平县。1985年北京外国语学院葡萄牙语
言文化专业毕业,1986年获澳门政府文
化学会推荐赴葡,先后在里斯本大学文学院
和葡萄牙天主教大学法律专业进修。
在葡期间,应邀在里斯本“澳门之家”
教授中文,并担任《澳门日报》特邀记者。
1988年返澳经历一段短暂的记者生涯后,
即加入澳门基金会,并在东亚大学兼职教授
葡萄牙历史和文学,同时协助葡萄牙新闻社
翻译新闻。次年,在东亚大学攻读为期两年
的公共行政研究生课程,于1991年毕业。
现为南京大学博士研究生。
自1992年起出任澳门基金会管理委
员会委员,1995年当选为澳门公共行政
管理学会会长。1993年底开始主编《澳
门论丛》、《新澳门论丛》和《濠海丛刊》,
也是综合性工具书《澳门百科全书》和《澳
门总览》以及《澳门丛书》和《澳门研究》
杂�的双主编之一。
著有《青年与澳门未来》(1995年
澳门基金会出版)、《葡萄牙投资环境》(与
陈继春合著,1994年中国友谊出版公司
出版)、《澳门政治制度――沿革、现状和展
望》(1993年澳门公共行政管理学会出
版)和《葡萄牙印象》(1991年世界美
术文化交流协会澳门分会出版,1993年
增订版,中国友谊出版公司),译著有《创
世纪》(若热・德・森纳)、《葡萄牙》
(米盖尔・托尔加)和《澳门神话故事》
(爱丽丝・维埃拉),另有数十篇译作和论
文发表于不同报刊上。
目录信息
初版序
修订本序
前言
第一篇政制沿革
第一节行政区划变迁
第二节葡人东来居澳自治台
第三节葡人自治模式
一议事会
二兵头(总督)
三大法官
四检察长
第四节明清政府的管理
一另类“蕃坊”
二华洋共处
三明清政府治澳措施
附录一:香山县历任县丞驻节澳门表
附录二:澳门海防军民同知任期表
第五节殖民管治时期
一殖民管治的建立
二殖民管治的实现
三殖民政策的配合
四《华人风俗习惯法典》
附录三:《华人风俗习惯法典》
附录四:第36987号法令
五澳门政治行政组织演变
第六节葡管中国领土
一“四・二五”革命与澳门
二《澳门组织章程》
三政制特徵
第二篇政制现状
第一章公共行政
第一节法例演进
第二节组织架构
第三节政务司
附录五:澳门公共行政组织架构图
第四节总督
附录六:澳门历任总督名表
第五节咨询会
附录七:本届咨询会的组成
第二章立法会
第一节简介
附录八:第五届立法会议员名单
附录九:前四届立法会议员名单
附录十:立法会与总督历年通过颁布的法例数目
第二节选举制度
第三节权限、组织及运作
一权限
二组织
三运作
第四节立法程序
第五节议员的任期、权利和义务
第三章司法组织
第一节司法自治
附录十一:澳门司法组织架构图
第二节法院
一高等法院
二�计法院
三第一�法院
第三节检察院
第四节司法官团
第五节律师制度
第六节司法委员会
第七节反贪污高级专员公署
第四章市政制度
第一节市政自治
第二节市政议会
第三节市政执行委员会
附录十二:市政机关组成
第五章公务员
第一节概述
第二节组织编制
第三节录用、晋升和调动
第四节薪酬福利
第五节退休制度
第六节纪律制度
第三篇政制发展
第一节《中葡联合声明》
第二节《澳门基本法》及其政制模式
一《澳门基本法》
附录十三:基本法起草委员会成员名单
二《基本法》政制模式
第三节政制衔接
一行政衔接
二立法衔接
三司法衔接
四市政衔接
第四节公务员本地化
一本地化的争论
二本地化备忘录
三本地化的进展
四纳入葡萄牙编制
主要参考书目、论文和基本法例
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
我最近在追踪一些关于城市治理模式转型的深度报道,希望能找到一些可以横向对比的案例和理论支撑。读完这本书的绪论部分后,我感觉自己找到了一个非常扎实的研究基础。作者在引言中对宏观背景的勾勒,不仅仅是简单地罗列事实,而是带着一种洞察力,将复杂的政治变迁与社会经济发展紧密地编织在一起。他提出的若干核心概念,比如“过渡性框架”的构建逻辑,对我理解当前正在经历的结构性调整非常有启发性。我特别欣赏作者在行文中表现出的那种审慎态度,不轻易下绝对性的结论,而是倾向于提供多维度的分析视角,这使得整个论述显得更加客观和具有学术深度。阅读过程中,我不得不频繁地停下来,查阅一些参考文献,因为作者总能在不经意间抛出一个需要深入探究的议题,这种被知识“驱动”的感觉,才是阅读真正吸引我的地方。这本书显然不是那种轻松的消遣读物,它需要读者投入时间去消化和思考,但随之而来的认知提升,绝对是物超所值的。
这本书的装帧设计真是让人眼前一亮,那种沉稳又不失现代感的封面,一下子就抓住了我的注意力。拿到手里,分量感十足,纸张的质感也相当不错,看得出是用心挑选过的。我本来是抱着试一试的心态买的,毕竟市面上关于这个主题的书籍已经不少了,但这本书的排版和字体选择却给了我一个惊喜。页边距的处理非常舒服,长时间阅读下来眼睛也不会感到疲劳,这对于一个像我这样喜欢沉浸式阅读的读者来说,简直是加分项。而且,书中的图表和插图安排得非常巧妙,既没有显得过于拥挤,又能清晰地辅助文字内容的理解。特别是那些历史脉络的梳理图,结构清晰,逻辑性强,让人一眼就能把握住复杂问题的核心。可以说,这本书从外在到内在的呈现,都散发着一种专业和严谨的气息,让人在翻开第一页之前,就已经对即将进入的知识殿堂充满了期待。这种对细节的打磨,真的体现了出版方的专业水准,也为后续的阅读体验打下了坚实的基础。
这本书的内容组织结构,简直是教科书级别的典范。我发现作者在处理跨越时间线的叙事时,展现出了高超的驾驭能力。不同时期的关键节点,例如制度重塑的关键年份,都被清晰地标记出来,并通过一系列有逻辑的过渡段落连接起来,使得整个历史进程如同一条流畅的河流,清晰可见,没有丝毫的跳跃感或断裂感。我尤其关注了其中关于权力制衡机制演变的那几个章节,作者没有停留在表面描述,而是深入挖掘了不同利益集团之间的博弈过程,以及这些博弈是如何最终固化为制度形态的。这种深入剖析幕后运作的写法,让原本枯燥的制度介绍变得生动起来,充满了戏剧张力。对于我们这些试图理解复杂政治系统的外围观察者来说,它提供了一把理解“为什么会这样”的万能钥匙。我甚至开始尝试用书中的分析框架去套用分析我正在关注的其他地区的治理现象,发现其普适性相当高,这无疑是对该书理论框架有效性的一个侧面印证。
我已经将这本书推荐给了好几位朋友,特别是那些在国际关系或公共管理领域有所涉猎的人。这本书的价值不仅仅在于对特定区域治理模式的详尽描述,更在于它提供了一个观察和分析当代复杂社会系统运作的独特视角。它让我重新审视了“制度”这个概念——制度不再是僵硬的条文,而是一个不断被实践、解释和适应的动态有机体。书中对关键决策路径的追踪分析,尤其让人印象深刻,作者仿佛化身为一个高空摄影师,从一个宏观的制高点俯瞰全局,但同时又能在需要的时候,迅速聚焦到某个关键人物的决策瞬间,捕捉到影响历史走向的微小变量。这种叙事上的张弛有度,使得全书的节奏感把握得极好,让你在宏大叙事和微观细节之间自由切换,极大地丰富了你对该主题的理解层次。读完之后,我感觉自己的思维框架被拓宽了不少,看待问题的角度也变得更加立体和全面。
老实说,我是一个对理论概念比较头疼的读者,经常在晦涩的学术术语面前望而却步。但是,这本书在概念阐释上做得极为出色,几乎没有让我在理解上产生障碍。作者似乎深谙如何将高深的理论“接地气”,他总能在引入一个新术语时,立即配以生动的案例或者非常直白的类比来加以解释。比如,关于“法定机构的非正式运作”那一段,作者没有直接抛出复杂的社会学定义,而是用了一个关于行政流程效率的日常生活场景作为引子,一下子就拉近了与读者的距离。这种由浅入深,循序渐进的教学方式,极大地降低了阅读门槛。此外,书中的语言风格也值得称赞,它保持了必要的学术严谨性,但又避免了过度学术化的冗长和晦涩,行文流畅,偶尔还能捕捉到一些作者独到的幽默感,让阅读过程保持了难得的愉悦感,不会让人觉得是在“啃硬骨头”。