具体描述
《政府人事管理》：国外行政学经典译丛
作者简介
目录信息
中译本序言
译者的话
第四版绪言
导 言：为什么写这本书
第一部分 公共人事管理的历史与政治活动进程
第一章 文官制度改革
第一节 历史的回顾
第二节 政党分肥制
第三节 改革的动机
第四节 改革的动力
第五节 格兰特总统的文官委员会
第六节 文官改革协会
第七节 联邦一级的改革
第八节 城市改革的努力
第九节1978年的文官制度改革法
第二章 改革运动立宪的成就
第一节 文职人员的核心地位
第二节 彭德尔顿法案
第三节 主要的人事机构
第四节 第一阶段――制定政策
第五节 第二阶段―一科学管理
第六节 第三阶段――中央集权
第七节 第四阶段――联邦人事工作的分权
第八节 第五阶段――文官委员会的让位
第九节 第六阶段――1979年的改革
第十节 第七阶段――改革后的时代
第十一节 州与地方机构
第十二节 委员会形式的衰落
第三章 公共人事管理受到的政治影响
第一节 篡改功绩制
第二节 公共人事管理的幕后活动
第三节 失去的专业化
第四节 文化背景
第五节 改革运动的遗产
第六节 沃尔克委员会
第二部分 职位管理
第四章 人力资源计划
第一节 人力资源计划的环境
第二节 “困难时期”的人力资源计划
第三节 对人力资源计划的历史考察
第四节 劳动力规划
第五节 人力资源供给的预测
第六节 组织需求的预测
第七节 公共部门中的劳动力质量：人力资源计划的评估内容
第五章 职位分类和工资
第一节 职位分类的由来
第二节 职位分类的政治特性
第三节 因素评价系统
第四节 工资改革和“平静的危机”
第五节 90年代的联邦工资改革
第六节 工作再设计和技术
第六章 人员招聘、选择和工作安排
第一节 统一准则的制定
第二节 公共部门雇用工作的重要性
第三节 人员等级和职位等级
第四节 选择的合法性
第五节 考试和合法化
第六节 PACE时期
第七节 ACWA时期
第三部分 公共人事管理的法律环境
第七章 平等就业机会
第一节 过去的弊端
第二节 平等就业机会的发展
第三节 平等就业机会组织
第四节 平等就业机会的政策
第五节 肯定性行动方案
第六节 平等就业机会的指控制度
第七节 绩效考核与平等就业机会
第八节 平等就业机会所关注的其他问题
第九节 性骚扰
第十节 平等就业机会的经验教训
第十一节 未来的挑战
第八章 可比价值
第一节 什么是可比价值
第二节 男女工资差别：原因和对策
第三节 法律和司法方面的发展
第四节 行政和立法方面的发展
第五节 90年代的可比价值问题：新的方向
第九章 公共人事管理的宪法问题
第一节 公共雇用关系
第二节 个人权利模式
第三节 公职模式
第四节 言论自由：超党派的言论
第五节 政治中立
第六节 结社自由
第七节 自由
第八节 平等保护
第九节 听证的权利
第十节 隐私权
第十一节 不服从命令的权利
第十二节 司法影响力
第四部分 公共部门的劳资关系
第十章 劳资关系：发展与前景
第一节 概述
第二节 公共雇员组织工会
第三节 1978年的文官改革法
第四节 州和地方的安排
第五节 结论
第十一章 劳资关系：方法、参与者、策略和政治
第一节 加入和组织工会的权利
第二节 建立集体谈判关系
第三节 谈判单位的确定
第四节 谈判范围
第五节 不正当的劳资做法和诚意
第六节 僵局的解决
第七节 罢工
第八节 不满情绪
第九节 工会领袖
第十节 公共雇主
第十一节 策略
第十二节 政治斗争
第十三节 小结
第五部分 生产率
第十二章 生产率的提高
第一节 认清“生产率的环境”
第二节 私有化和生产率
第三节 什么是生产率
第四节 测量生产率
第五节 生产率管理模式
第六节 收益共享和分享节余计划
第七节 小结
第十三章 加强质量管理
第一节 质量问题的出现
第二节 授权或参与管理
第三节 工作生活质量计划：人事管理观
第四节 对人力资源管理的影响
第六部分 人力资源的开发
第十四章 培训与开发
第一节 “困难时期”中的培训与开发
第二节 培训与人事关系
第三节 培训方法
第四节 职业开发与雇员
第五节 计划性训练
第六节 评价性训练
第七节 90年代的训练和开发
第十五章 绩效鉴定
第一节 绩效鉴定的问题
第二节 绩效鉴定的传统方法
第三节 改变鉴定制度：以行为为焦点
第四节 评价中心
第七部分 公共人事管理未来的挑战
第十六章 工作、家庭与未来
第一节 变化中的妇女劳动力状况统计
第二节 怀孕反论：是福利还是偏见
第三节 与家庭相关的福利政策发展史
第四节 以家庭责任为目标的福利政策和计划
第五节 未来
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
这本书的语言风格非常独特，它似乎采用了一种介于官方公文和学术论文之间的混合体。行文中充斥着大量的专业术语、特定领域的缩写，以及那种特有的“政府腔调”——句子结构冗长，倾向于使用抽象的名词而非具体的动词来描述事件。例如，表达“人员流动性增加”时，作者会倾向于写成“人力资源配置的动态优化趋势显著增强”。这种表达方式无疑是准确且正式的，它确保了信息的严谨性，但同时也极大地削弱了阅读的流畅度和可读性。我常常需要将一个长句拆解成三到四部分才能真正理解其核心含义，这无疑打断了思维的连贯性。这本书的受众似乎被预设为那些已经对这套行业语言了如指掌的专业人士。对于刚接触该领域的新人来说，这本书更像是一道高耸的语言壁垒，而不是一座欢迎所有人攀登的知识阶梯。它更像是一份内部培训材料，而非面向大众的普及读物，其文字的力量在于其精确性，而非其感染力。
我花了整整一个周末的时间来消化这本书的引言和前三章，坦白说，阅读体验是充满挑战性的。作者的叙事方式非常古典和严谨，每一个观点的提出都伴随着冗长的历史背景铺垫和大量引用的文献支撑。这对于习惯了快节奏、碎片化信息的现代读者来说，无疑是一种考验耐心的过程。例如，在阐述“岗位设置的科学性”这一概念时，作者并未直接给出操作指南，而是先追溯了该理论在不同历史时期（从建国初期到改革开放的不同阶段）的演变轨迹，引用了至少十篇重要的政策文件和学术专著，用大段的文字梳理了政策精神如何层层渗透到具体操作层面。这种深入骨髓的“考据癖”，使得阅读过程缓慢而沉重。我不得不频繁地停下来，对照着手机去搜索那些陌生的专业术语和政策代号，否则很容易在逻辑链条中迷失方向。它要求读者拿出研究生的态度来对待，而不是抱着读小说的心态。这种对知识深度和广度的极致追求，使得本书的知识密度极高，但也直接拉高了读者的理解门槛。
从装帧质量和印刷细节来看，这本书的制作水准只能算是中规中矩，甚至略显粗糙。纸张的选择偏向于哑光，虽然长时间阅读下来眼睛不易疲劳，但纸张的厚度和韧性实在不够理想。在翻阅的过程中，我特别留意了那些需要多次查阅的图表和核心公式部分，遗憾的是，这些关键信息的印刷质量并不稳定。有些图表的线条模糊不清，尤其是在处理复杂的流程图时，线条的交织使得区分不同路径变得异常困难，我需要借助放大镜才能勉强辨认出其中的细微差别。更令人沮丧的是，本书的装订方式似乎无法承受高频率的翻阅。仅仅几次集中查阅后，书脊就已经开始出现轻微的松动迹象，我担心如果继续高强度使用，这本书很快就会散架。对于一本定位为长期参考手册的专业书籍而言，这种硬件上的不足是不可忽视的短板。毕竟，知识的价值也需要可靠的载体来承载，如果载体本身不够耐用，那么其长远的工具属性就会受到质疑。
这本书在案例分析的选择上，展现出一种明显的地域和时间偏好。我注意到，书中引用的绝大多数实例都集中在特定的沿海发达省份以及过去二十年间国家级机构改革的关键节点。虽然这些案例无疑是具有代表性的，反映了最前沿、最成功的实践经验，但对于一个身处内陆非重点发展区域的读者来说，代入感和实用性会大打折扣。举个例子，当讨论“激励机制创新”时，书中详细描绘了某高新技术开发区如何通过弹性薪酬和股权激励吸引顶尖人才的详细流程，数据详实到令人惊叹，但这些操作模式的底层逻辑——例如，支撑其高额预算的税收优惠政策——在我的日常工作环境中几乎是不存在的。这让我感觉自己像是在观看一部关于遥远国度的纪录片，虽然能了解其运作原理，却难以将知识迁移到自己的日常语境中。如果作者能平衡一下案例的多样性，增加一些更具普适性或针对中小型、欠发达地区特点的案例，这本书的推广价值和读者的亲近感可能会大大提升。目前的侧重点，让它更像是为特定精英群体量身定做的宝典。
这本书的封面设计，说实话，第一眼看上去就让人觉得它不是那种让人眼前一亮的畅销书。它选择了那种非常朴素的、偏向学术研究的风格，主色调是深沉的蓝色和米黄色，字体排版也十分规整，几乎没有多余的装饰。这种设计风格立刻就暗示了内容的严肃性和专业性，它似乎在告诉读者：“我不是来娱乐你的，我是来给你提供扎实知识的。” 我是在一个偶然的机会下翻到它的，当时我正在寻找一些关于组织行为学的前沿理论，这本书的书名虽然没有直接指向那个领域，但其散发的沉稳气息吸引了我。我带着一种“姑且一看”的心态翻开了目录，发现章节划分极其细致，从宏观的政策导向到微观的绩效考核，几乎涵盖了所有能想到的管理模块。这种详尽的结构安排，虽然在初步浏览时显得有些枯燥，但对于需要系统学习的读者来说，无疑是一种福音。它不是那种只抓住热点概念进行炒作的读物，更像是教科书级别的参考资料，每一个标题的背后都预示着深入的理论探讨和案例分析。因此，从装帧到目录结构来看，这本书定位于一个严肃的学习工具，而非轻松的休闲读物。
