具体描述
公共管理英语（修订版），ISBN：9787300120003，作者：顾建光 主编
《城市治理的未来图景：智慧城市建设与精细化管理实践》 内容简介 本书旨在深入探讨当代城市治理所面临的复杂挑战，并聚焦于“智慧城市”建设这一核心议题，全面梳理和剖析精细化管理在提升城市运行效率、优化公共服务供给以及增强居民福祉方面的关键作用与实践路径。 第一部分：全球城市化浪潮下的治理困境与转型需求 在二十一世纪，全球城市化进程以前所未有的速度推进，城市已成为经济发展、文化交流和人口集聚的中心。然而，伴随规模扩张而来的，是交通拥堵、环境污染、资源紧张、公共安全风险加剧以及社会治理结构失衡等一系列结构性难题。传统的、粗放式的城市管理模式已难以为继。本部分将首先对全球主要大都市群的发展脉络进行比较分析，识别出当前城市治理体系的痛点与瓶颈，明确向现代化、智能化、人性化治理模式转型的紧迫性与必要性。 城市化进程中的“大城市病”： 系统分析交通流、信息流、物质流失衡导致的城市功能障碍，探讨超大城市治理的复杂性与多尺度耦合问题。 治理理念的演进： 从“管理”到“治理”的范式转变，强调多主体协同、公众参与和价值导向在现代城市决策中的核心地位。 可持续发展目标（SDGs）与城市： 阐述联合国可持续发展目标框架下，城市在生态韧性、包容性发展和社会公平方面的责任与挑战。 第二部分：智慧城市的核心理念、技术架构与实施框架 智慧城市并非单纯的技术堆砌，而是一个以数据为驱动、以人为本的复杂人机共生系统。本部分将详细构建智慧城市的理论框架，剖析支撑其运行的关键技术栈，并提出切实可行的实施路线图。 智慧城市的理论基石： 区分“数字化城市”与“智慧城市”的内涵差异，明确智慧城市的本质是知识创造与价值实现。介绍城市信息模型（CIM）的概念及其在城市规划、设计和运营中的整合应用。 关键支撑技术体系： 深入探讨物联网（IoT）、云计算、大数据分析、人工智能（AI）和区块链技术在城市管理中的具体应用场景。特别关注传感器网络的部署策略、海量城市数据的采集、清洗、融合与安全存储机制。 数据驱动的决策支持系统（DSS）： 阐述如何构建城市级的“数据中台”，实现跨部门、跨层级的数据共享与互操作性。重点分析利用机器学习模型进行城市热点预测、风险预警和资源动态调度的案例。 基础设施的智能化升级： 探讨智能电网、智能水务系统、智能交通基础设施（V2X）在提升城市资源利用效率和应对突发事件中的作用。 第三部分：精细化管理在城市关键领域的深度应用 精细化管理强调对城市运行的每一个环节、每一个要素进行精准监测、量化评估和实时干预。本部分将聚焦于交通、环境、公共安全和市政服务四大核心领域，展示精细化管理的具体方法论和工具。 智慧交通的精细调控： 信号灯优化与动态配时： 利用实时交通流量数据，结合预测模型，实现区域路网的自适应信号控制，减少非必要延误。 拥堵收费与需求管理： 分析电子收费系统（ETC）数据，探讨基于实时路况的差异化收费策略，引导出行结构优化。 公共交通的精准调度： 基于乘客OD（起讫点）数据的分析，优化公交线路覆盖、发车频率和车辆类型配置，提升公共交通吸引力。 环境监测与污染源溯源： “天空地”一体化监测网络： 建立高密度、多维度的环境传感器网络，实时监测空气质量、水体健康和噪音水平。 污染溯源与责任认定： 利用大数据和地理信息系统（GIS）技术，快速定位污染源头，实现对环境违法行为的精准执法和闭环管理。 城市公共安全的韧性构建： 事件感知与预测性警务（Predictive Policing）： 分析历史犯罪数据、社交媒体信息和环境因素，预测潜在高风险区域，实现警力资源的预先部署。 应急指挥与协同机制： 建立跨部门的统一应急指挥平台，实现灾害信息、救援资源和人员调度的可视化集成与快速响应。 市政设施的预防性维护（PdM）： 利用振动分析、红外热成像等技术，对桥梁、地下管网、道路进行状态评估，从周期性维护转向基于状态的预测性维护，延长资产寿命，降低突发故障率。 第四部分：治理模式创新：公众参与与数字伦理 智慧城市的成功，最终取决于其是否能有效服务于人。本部分探讨如何通过数字化手段重塑政府与市民的关系，确保技术应用符合社会伦理规范。 开放政府与公民共治平台： 设计易用、高效的市民反馈渠道（如移动应用、交互式数字屏），将市民报告的问题纳入精细化工作流程的闭环管理。分析“数字市民卡”在整合医疗、交通、政务服务方面的集成效应。 数据治理与隐私保护： 详细讨论在城市数据大规模采集和应用过程中，如何平衡数据价值最大化与个人信息安全。探讨差分隐私、联邦学习等前沿技术在数据安全合规方面的应用。 数字包容性与弱势群体关怀： 审视智慧城市建设中可能产生的“数字鸿沟”问题，提出确保老年人、残障人士等群体能够无障碍获取和使用智能公共服务的具体策略与界面设计原则。 结论：迈向韧性、高效与可持续的未来城市 本书最后总结了智慧城市建设与精细化管理实践的长期价值，强调这不仅是一场技术革新，更是一场深刻的城市治理理念的重塑。未来的城市，将是一个高度感知、自我优化、响应迅速且富有弹性的有机生命体。本书为政策制定者、城市规划师、工程技术人员以及关注城市发展的研究者，提供了一套系统性的理论框架和可操作的实践指南。
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