具体描述
《中华人民共和国卫生法规汇编(2008-2009)》包括了：综合类、卫生执法与监督类、医政管理与医疗服务监督类、疾病控制类、妇幼保健与社区卫生类、政管理类、中医管理类九个部分，内容丰富。
《全球视野下的公共卫生治理与伦理前沿》 内容提要： 本书深入探讨了在全球化背景下，公共卫生治理面临的复杂挑战、前沿理论与伦理困境。它并非聚焦于某一特定国家的国内法规体系，而是以跨国界、跨文化的视角，剖析了国际卫生组织（如WHO）的职能演变、全球突发卫生事件（如大流行病）的应对机制、以及在生命科学快速发展中涌现出的新型伦理难题。全书结构严谨，理论与实践并重，旨在为政策制定者、公共卫生专业人员、法学研究者以及关注全球健康议题的读者提供一个全面、深刻的分析框架。 第一部分：全球卫生治理的结构与演变 第一章：国际卫生法律框架的重构与张力 本章首先概述了现代国际卫生法治的起源，从早期的国际检疫协定到《国际卫生条例》（IHR 2005）的里程碑意义。重点分析了IHR在应对跨国界传染病扩散中的法律效力、执行机制的局限性，以及国家主权与全球公共利益之间的内在张力。探讨了世界卫生组织（WHO）作为全球卫生治理核心机构的角色定位、资金结构对其决策独立性的影响，以及在“卫生外交”日益凸显的背景下，非国家行为体（如基金会、跨国制药公司）如何重塑全球卫生决策权力的复杂图景。此外，本章还比较了不同区域性卫生合作组织（如非盟、东盟的卫生合作机制）的特点及其与全球框架的互动关系。 第二章：全球健康安全战略：从反应到预警的范式转移 本章聚焦于全球卫生安全战略的演进。详细论述了“安全化”的公共卫生议程所带来的机遇与风险。系统梳理了全球流行病学监测网络的构建，包括数据共享的法律障碍、技术伦理考量（如基因测序数据的跨境流动限制）以及早期预警系统的可靠性评估。讨论了生物安全与生物防御的国际合作框架，特别关注生物武器公约的执行挑战以及“双用途研究”（Dual-Use Research）的监管难题。通过对埃博拉、寨卡及新冠疫情的案例分析，揭示了全球供应链韧性在卫生安全中的关键作用，并探讨了建立更具包容性和公平性的全球疫苗和药物分配机制的法律和政策路径。 第二部分：前沿科技与生命伦理的交汇 第三章：基因编辑技术（CRISPR）的全球监管困境与伦理边界 本章深入探讨了基因编辑技术在人类生殖细胞和体细胞应用中引发的国际性伦理争论。首先梳理了各国在体细胞治疗（如癌症免疫疗法）的监管差异，随后聚焦于对生殖系编辑（Germline Editing）的国际共识缺失。分析了联合国教科文组织（UNESCO）等机构提出的伦理指导原则，并评估了这些非约束性规范在全球范围内的实际约束力。重点讨论了“设计婴儿”议题背后的社会公平性问题——即技术获取的不平等如何加剧现有的健康不平等。本章也涵盖了农业生物技术和环境基因驱动技术（Gene Drives）在跨国界应用中的监管挑战。 第四章：人工智能在医疗决策中的法律责任与透明度 本章旨在解析人工智能（AI）算法进入临床诊断和公共卫生预测领域后，传统医疗法律责任体系面临的冲击。详细讨论了AI决策链条中的“黑箱”问题，以及如何界定算法错误导致伤害时的法律主体（是开发者、医院还是算法本身）。从数据隐私保护（如GDPR框架下的健康数据处理）的角度，分析了大规模医疗数据集的收集、使用与再利用的合规性要求。此外，本章还探讨了AI在疫情期间用于接触者追踪和风险评分时，对个人自由构成的潜在侵犯，并提出了构建“可解释的、公平的”医疗AI的监管路径。 第三部分：全球健康公平与社会决定因素 第五章：健康权：从国内承诺到国际人权义务的深化 本章将健康权置于国际人权法的框架内进行审视。不仅分析了经济、社会及文化权利国际公约（ICESCR）中关于享有“可以达到的最高标准之健康权”的解释，更侧重于分析国际社会如何通过“问责机制”来监督各国履行这一义务。讨论了全球卫生融资机制（如全球基金）的运作如何影响受援国的政策制定，以及在贸易协定（如TRIPS协定）的框架下，如何平衡知识产权保护与基本药物的可及性。本章强调了气候变化、武装冲突等“健康社会决定因素”对弱势群体健康权的系统性侵蚀。 第六章：全球卫生治理中的文化敏感性与本土化实践 在全球卫生干预中，文化因素往往是成败的关键。本章超越了技术性方案，探讨了如何将文化人类学视角融入公共卫生政策设计。分析了不同社会对疾病、死亡和医疗干预的不同认知模式，以及这些认知如何影响医疗服务的使用率和依从性。通过对特定地区（如撒哈拉以南非洲或东南亚）的传统医学与现代医疗系统整合的案例研究，论证了自下而上的社区赋权（Community Empowerment）在建立可持续卫生项目中的核心价值。本章呼吁制定更具包容性的国际卫生援助准则，尊重地方知识和自主性。 结论：迈向更具韧性与正义的全球卫生未来 总结全球卫生治理面临的多重危机叠加现象：既有持续的传染病威胁，也有新兴的科技伦理挑战，更有日益加剧的全球不平等。本书主张，未来的全球卫生体系必须在主权、科学、伦理三者之间寻求动态平衡，建立更具透明度、更强问责制和更高文化敏感性的治理模式，以确保“健康为人人所有”的愿景能够真正落地实践。本书所提供的分析工具和理论框架，旨在推动全球健康领域从危机应对转向长期、公平的可持续发展。 本书特点： 全球比较视角： 避免以单一国家的视角审视问题，强调国际条约、区域协定及跨国合作的动态关系。 学科交叉深入： 融合了国际法、卫生政策学、生物伦理学、社会学等多个学科的最新研究成果。 前沿性与实践性并重： 探讨了如AI、基因编辑等最新科技在卫生领域的应用及其监管挑战，并提出了可供政策参考的改革方向。 深度剖析结构性不公： 尖锐指出全球卫生体系中权力分配和资源获取的结构性障碍，并呼吁制度性的变革。
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