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《财政风险与控制》内容简介：财政部门作为国家（政府）的特殊部门，是国家安全、社会稳定、经济发展、维护民生和国际收支平衡的最终承担者。当今世界风云变幻，各国之间经济社会发展的不平衡和由经济失衡带来的社会矛盾，增大了各国经济社会发展的风险。在复杂的国际背景下，我国如何在加快推进经济发展和经济增长方式转变的同时，把财政风险控制在安全范围内已经变得越来越复杂和扑朔迷离。
改革开放以来，伴随着我国经济的高速增长，国家财政收入获得了惊人的增长：分税制前的1993年国家财政收入仅为5114.8亿元，而到了2009年年底，全国财政收入达到68477亿元，增长了12倍。然而，随着社会的进步和人们对新生活的更多期盼，国家的投入增长幅度也不断创造历史新高。特别是近两年来，为应对国际经济危机，中央政府作出快速增投4万亿元的决定，使我国财政正承受着前所未有的压力。财政在发挥着促增长、保民生、保稳定和调结构的经济功能和作用的同时，也正在经受着从未有过的高风险的考验。特别需要提出的是，分税制以来地方财政收入在增长的同时，也凸显了一些问题：财力增长远不能满足实际支出的需要；地方政府债务增长过快，存在着大量的显性和隐性债务。
好的，这里有一份关于一本名为《智慧城市可持续发展战略与实践》的图书的详细简介，该书内容与您提及的《财政风险与控制》无关。 智慧城市可持续发展战略与实践 内容简介 本书深度剖析了全球智慧城市建设浪潮下的核心挑战与未来趋势，聚焦于如何构建一个环境友好、经济繁荣、社会包容且治理高效的现代化城市生态系统。 随着全球城市化进程的加速，城市面临着资源短缺、环境污染、交通拥堵以及社会治理复杂性增加等多重压力。本书旨在提供一套系统化、可操作的理论框架和实践案例，指导城市管理者、规划师、技术专家和政策制定者，实现从传统城市向可持续智慧城市的跨越式发展。 第一部分：智慧城市的可持续性基础与愿景重塑 本部分奠定了理解智慧城市的核心理论基础，强调“智慧”必须服务于“可持续性”这一根本目标。 第一章：可持续发展的城市化：范式转移 本章首先回顾了20世纪城市发展的经验教训，特别是对环境和社会公平造成的负面影响。随后，阐述了从“数字化城市”到“可持续智慧城市”的战略转变。这不仅仅是技术堆砌，更是对城市生命周期、资源循环和代际公平的重新承诺。重点讨论了联合国可持续发展目标（SDG 11：可持续城市和社区）与智慧城市建设的内在耦合机制，明确了技术应用的伦理边界和长期目标导向。 第二章：韧性城市与气候适应性规划 在全球气候变化日益严峻的背景下，城市的物理和系统韧性成为核心议题。本章深入探讨了如何利用物联网（IoT）、大数据分析和数字孪生技术，构建城市的风险感知、快速响应和灾后恢复能力。内容涵盖了极端天气事件（如洪水、热浪）的早期预警系统设计、关键基础设施（水、电、交通）的冗余与分散化布局，以及基于生态系统的解决方案（Eco-based Solutions）在城市防灾减灾中的应用。 第三章：多维度的社会公平与包容性技术 智慧城市的发展不应加剧“数字鸿沟”。本章关注社会维度，探讨了如何确保技术和服务的普及性、可负担性和易用性。详细分析了“数字素养”的培养策略、公共服务（如远程医疗、在线教育）在不同收入群体间的均衡分布，以及通过参与式设计方法，让弱势群体也能深度参与城市规划和决策过程的机制。 第二部分：支撑可持续性的关键技术集成与应用 本部分聚焦于前沿技术的集成应用，展示技术如何赋能资源优化和效率提升。 第四章：能源系统的智能化与零碳转型 能源效率是智慧城市可持续性的基石。本章详细介绍了智能电网（Smart Grid）的架构设计、分布式能源的整合（如屋顶光伏、微电网），以及能源消耗的实时监测与需求侧管理（DSM）。特别关注建筑能效的数字化提升，包括建筑信息模型（BIM）与物联网的结合，实现建筑全生命周期的能源优化控制。讨论了城市层面的可再生能源配比目标设定和实现路径。 第五章：绿色交通与出行即服务（MaaS）的构建 面对城市交通拥堵和碳排放问题，本书提出以“出行即服务”（MaaS）为核心的综合交通解决方案。内容涵盖了智能交通系统（ITS）的最新进展，如自适应信号控制、自动驾驶车队管理。重点分析了如何通过大数据预测和激励机制，促进公共交通、共享出行和慢行交通（步行、自行车）的协同发展，减少私家车依赖，重塑城市街道空间。 第六章：水资源管理与循环经济的数字化赋能 水资源短缺是许多特大城市面临的共同挑战。本章介绍了先进的水质监测网络、漏损检测技术以及智能灌溉系统。更重要的是，探讨了城市水循环系统的闭环管理，包括工业废水、生活污水的梯级利用技术，以及利用数字平台实现城市废弃物资源化和循环经济的商业模式创新。 第三部分：治理模式创新与数据驱动的决策支持 可持续发展需要创新型的治理结构和数据驱动的决策能力。 第七章：城市数字孪生：规划、模拟与运营的统一平台 数字孪生（Digital Twin）被视为未来城市管理的核心工具。本章系统介绍了城市级数字孪生的构建流程，包括数据采集、模型校准和仿真推演。重点阐述了如何利用数字孪生平台，对重大基础设施项目进行可行性评估、对突发事件进行压力测试，并实现城市运行状态的实时可视化和预测性维护。 第八章：数据治理、隐私保护与跨部门协同 智慧城市运营依赖于海量数据。本章深入探讨了数据作为新型生产要素的管理框架。内容包括数据所有权、互操作性标准的建立，以及严格的数据安全和个人隐私保护机制（如差分隐私技术）。同时，分析了打破政府部门间“数据孤岛”的组织变革路径，强调建立跨部门的联合操作中心（JOC）。 第九章：公民参与和创新生态系统的培育 可持续的智慧城市离不开市民的积极参与。本章讨论了如何设计开放API和公民反馈机制，鼓励“市民科学”（Citizen Science）的参与。此外，本书详细介绍了如何通过政策引导、金融激励和创新孵化，构建一个产学研用深度融合的智慧城市创新生态系统，确保技术创新能够快速转化为解决实际城市问题的有效方案。 结语：迈向平衡与长远繁荣的城市未来 本书最终总结了实施可持续智慧城市战略的关键成功要素，强调技术只是手段，最终目标是提升城市居民的福祉，确保城市发展的代际平衡性。 本书特色： 战略高度与技术深度结合： 既有宏观的战略规划指导，也有微观的技术实施细节。 强调韧性与公平： 区别于单纯追求效率的“科技炫技”，本书始终将气候韧性和社会包容性置于核心地位。 丰富的案例分析： 穿插了来自北美、欧洲和亚洲领先城市的实践案例，提供直接可借鉴的经验。 适合读者： 城市规划与管理人员、政府决策者、环境科学与工程专业学生、信息技术与物联网解决方案提供商、以及所有关注未来城市形态的专业人士。
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