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《不动产登记司法审查》内容简介：在以往的理论和实践当中，似乎有一个约定俗成的惯例，那就是大家井水不犯河水，私法不进公法的门，公法不越私法的界。在这种传统理念的束缚下，很难形成学科间的交流与对话，更多的是以某一学科的“惯性思维”强加到学科交叉的问题之中。物权法颁布后，我们开始思考如何在公法的语境下合理而准确地适用私法。
好的，为您构思一本名为《土地利用规划与城乡发展》的图书简介，内容详实，力求自然流畅，不含任何人工痕迹。 --- 土地利用规划与城乡发展 内容简介 本书深度聚焦于当代中国土地利用规划的核心议题及其在城乡发展中的战略地位。全书以严谨的理论框架为基础，结合大量详实的案例分析与前沿的政策解读，系统阐述了土地资源作为生产要素的稀缺性、复杂性与战略价值，旨在为规划师、政府决策者、土地管理专业人士以及相关领域的研究者提供一套全面、系统且具备实操指导意义的知识体系。 第一部分：土地规划的理论基石与时代背景 本书开篇部分追溯了土地利用规划在国家发展战略中的历史演变与理论基础。我们探讨了土地作为自然资源与社会经济载体的双重属性，深入剖析了在“高质量发展”和“生态文明建设”双重目标约束下，传统土地规划理念面临的挑战与亟需转型的方向。重点分析了城镇化进程中土地供需矛盾的结构性变化，以及土地要素市场化改革对规划编制与实施的影响。 特别强调了土地承载力理论、集约利用原则以及空间管制理论在现代规划中的应用。通过对国内外先进土地规划范式的比较研究，本书提出了构建适应中国国情的新型国土空间规划体系的理论框架，强调规划应由过去的“控制导向”向“引导优化”转变，从单纯的“空间分配”升级为“要素协同”。 第二部分：城乡土地利用规划的科学方法与技术路径 本部分是本书的技术核心，详细介绍了城乡土地利用规划从宏观战略到微观实施的全过程方法论。 在宏观层面， 阐述了如何运用地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）和大数据分析，对区域土地利用现状进行精细化监测与评价。重点介绍了土地适宜性评价模型、生态安全格局构建技术，以及基于多目标优化的土地潜力挖掘方法。读者将学习到如何科学量化耕地保护红线、生态保护红线、城镇开发边界的划定依据与技术流程。 在中观层面， 深入剖析了各类规划的衔接机制。详细讲解了省级、市级国土空间总体规划中，如何将国家战略意图转化为可执行的土地利用指标体系。涵盖了农用地转用定额的测算、建设用地增减挂钩政策的实施细节，以及针对特定区域（如都市圈、城市群）的协同规划技术，确保规划指标在不同层级间实现有效传导与平衡。 在微观层面， 聚焦于城乡建设用地的节约集约利用。系统介绍了城市更新中的“留改拆”时序分析方法、低效用地再开发策略（如“三旧”改造）、以及存量土地的二次开发潜力评估技术。对于乡村地区的规划，本书提供了详尽的乡村建设用地整治、宅基地“三权分置”背景下的空间优化方案设计，以及保障性住房用地供给的精准测算模型。 第三部分：土地利用政策的实施与监管 规划的生命力在于有效实施。本部分侧重于政策工具的运用与监管体系的构建。 深入剖析了土地供给侧结构性改革中的关键环节，包括工业用地弹性供应机制、招拍挂制度的优化、以及政府对土地使用权的精细化出让与转让管理。详细阐述了地票、增减挂钩等政策工具如何促进城乡要素的合理流动，以及在实际操作中如何规避潜在的风险。 同时，本书投入大量篇幅探讨规划的法定约束力与实施监管。全面梳理了土地利用规划的审批流程、变更程序及其法律效力。重点介绍了利用不动产登记信息、自然资源“一张图”等数字化手段，构建全过程、全方位的动态监管体系，实现对土地使用行为的实时预警与事后追溯。此外，还探讨了基于绩效评估的规划实施反馈机制，确保规划目标的最终达成。 第四部分：热点议题与未来展望 本书的最后一部分关注当前土地规划领域的热点与前沿议题。 探讨了生态产品价值实现与土地利用规划的深度融合，研究如何将生态系统的服务价值量化，并纳入到土地的经济核算体系中。针对数字孪生城市背景下，土地规划如何适应快速变化的城市形态，提出了基于实时数据的动态规划调整策略。同时，分析了应对气候变化背景下，土地利用对碳汇能力的影响，以及规划如何助力实现“碳达峰、碳中和”目标。 本书不仅是一本工具书，更是一部深刻反思中国土地制度与空间治理现代化的学术著作。它致力于推动土地规划从传统的空间管控向现代化的资源优化配置与区域可持续发展战略支撑角色转变。 --- 适用对象： 自然资源管理部门、城乡规划部门的专业技术人员及决策者。 高等院校地理学、城乡规划、土地资源管理、环境科学等相关专业的师生。 从事土地开发、房地产投资、农业现代化项目的研究机构与企业。
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