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《近现代财政思想史研究》内容简介：财政思想史是自古至今有关财政问题的观点、见解和理论探讨的发展、演变的历史。它是经济理论的重要组成部分。现代财政学理论创新的基点就是财政思想史。财政思想是财政事实的反映，但它又反过来影响财政政策和社会经济。财政思想的过去对当今的财政理念有着较深的影响，其中的精华部分对我们今天仍有一定的借鉴指导作用。历史上的财政思想对社会经济影响甚大，一般能使生产关系得到某些调节，在不同程度上对生产力的发展有利，对社会经济起到促进或保护作用。财政思想沿革的进步意义是不容置疑的，其成败得失对今天的改革也有许多可供借鉴和做成的地方。
时下在所谓“经济学帝国主义”的学术背景下，许多学科的建设与发展受到了或多或少的冲击。这种冲击拓宽了我们的学术视野，给予了我们许多新的研究领域和研究成果，同时也出现了一些偏差。
近现代财政思想史研究 图书简介 一、 导论：财政思想的演变与时代脉络 本书旨在对近现代（约17世纪至今）西方和东方主要国家财政思想的发展历程进行系统梳理与深入剖析。我们认为，财政思想并非孤立的理论体系，而是特定历史时期政治结构、经济模式和社会思潮的集中体现。财政的演变，本质上是国家权力、资源分配与社会契约不断博弈与重塑的历史。 本书将从宏观的历史视野出发，首先界定“近现代”的起止时间与基本特征，探讨财政实践如何催生和反哺理论的生成。我们关注的核心议题是：在国家形态从绝对君主制向现代民族国家转变的过程中，财政的“权力化”和“科学化”是如何展开的？财政收入来源（如税制、关税、公债）的变革，如何驱动了不同的政治哲学思考？ 我们将特别强调财政思想对国家治理能力现代化、资本主义经济扩张以及福利国家构建所起到的基础性作用。 二、 早期现代性：重商主义、重农学派与古典经济学的奠基 本部分聚焦于17世纪至19世纪初期的关键思潮。 1. 重商主义的财政观：国家积累与贸易平衡 重商主义并非一个统一的学派，而是一系列以国家财富积累为目标的财政政策集合。我们将深入探讨其核心主张——白银和贵金属是国家力量的终极体现。这涉及的财政实践包括：严格的出口鼓励政策、进口限制（关税壁垒）、以及国家对特定商业活动的直接干预与垄断。我们考察了法国的柯尔贝尔主义（Colbertism）如何通过设立国家主导的财政机构来实现这种集权化的经济管理，并分析其内在的局限性——财政资源的非效率分配和对国内消费的抑制。 2. 启蒙运动与财政伦理的觉醒：重农学派的自然秩序 与重商主义的干预主义相对，18世纪的法国重农学派（Physiocrats）提出了基于“自然法则”的财政观。魁奈（Quesnay）及其追随者将农业视为唯一的财富创造源泉，主张“单一税制”（Impôt Unique）——对土地纯收入征税。本书将细致分析这种思想如何首次明确地将税收的目的从单纯的“国家充实”转向“社会财富的有效循环”，并探讨其对后世税制改革的启发意义。 3. 亚当·斯密与古典财政学的确立 亚当·斯密的《国富论》标志着财政思想进入了古典经济学的范畴。我们重点剖析斯密提出的“税收四大原则”（公平、确定、便利、经济），这些原则至今仍是现代税制设计的基础性伦理框架。斯密对政府支出的审慎态度——仅限于国防、司法和必要的公共工程——反映了早期自由主义对政府财政扩张的警惕。我们将比较英国的实践（如消费税的发展）与斯密理论的契合与偏离。 三、 19世纪的挑战：公共选择、边际革命与国家职能的扩张 进入19世纪，工业革命对财政结构提出了前所未有的挑战，引发了对古典财政学解释力的反思。 1. 边际效用理论对税负公平观的颠覆 边际效用理论的兴起，特别是马歇尔的工作，深刻地改变了对“税负公平”的理解。本书将分析边际主义者如何从主观价值论出发，重新审视累进税制的合理性。我们考察了英国财政家和经济学家如何尝试在效率与公平之间寻找新的数学平衡点，以及这种变化如何为后续的社会福利思潮埋下伏笔。 2. 穆勒与米尔的折中主义：福利国家的理论先声 约翰·斯图尔特·穆勒（J.S. Mill）在《政治经济学原理》中对古典传统的继承与修正，是理解财政职能扩展的关键。米尔在坚持市场基本面的同时，开始为政府干预和财富再分配留出空间。我们将详细分析米尔对“积累的限制”和“公债的伦理”的讨论，这些讨论预示着国家将承担起调节收入差距的责任。 3. 德国的财政思想流派：历史学派与国家财政学 本书将跨越英法主导的自由主义范式，深入研究19世纪德国的独特发展。德国历史学派（如希尔德布兰德、克尼斯）强调财政政策必须植根于民族国家的特定历史文化背景，反对普适性的古典原则。他们发展出的“国家财政学”（Staatsfinanzwissenschaft）侧重于财政手段在实现国家政治目标（如民族统一、军事强大）中的应用，为后来的国家主义财政观提供了理论支撑。 四、 20世纪的范式革命：凯恩斯主义与财政职能的全面扩张 20世纪的两次世界大战和1929年大萧条彻底瓦解了古典的“自动均衡”信念，财政理论迎来了结构性的转变。 1. 凯恩斯的革命：需求管理与反周期政策 约翰·梅纳德·凯恩斯（J.M. Keynes）的《就业、利息和货币通论》是近现代财政思想的分水岭。本书将详尽分析凯恩斯如何将财政政策（税收和政府支出）从单纯的收入筹集工具，转变为调控总需求、实现充分就业的核心宏观工具。我们将探讨赤字财政（Deficit Spending）和“乘数效应”的理论基础，以及其在二战后被广泛采纳为西方主流经济政策的历史过程。 2. 财政学与福利国家：皮古与社会福利的量化 除了凯恩斯的需求管理，阿瑟·庇古（A.C. Pigou）对外部性（Externalities）的分析，为政府通过税收和补贴纠正市场失灵提供了理论武器。这直接推动了20世纪中期福利国家的财政构建，即通过财政手段，系统性地解决收入不平等、环境污染等社会问题。 3. 财政政策的学派之争与修正 随着凯恩斯主义的长期实践，学界也出现了强烈的反思。我们将探讨货币学派（Friedman）和新古典宏观经济学（Lucas）如何挑战政府干预的有效性，强调理性预期和财政政策的“挤出效应”。这场争论构成了当代财政政策辩论的基本框架。 五、 当代视野：全球化、公共选择与财政可持续性 进入后凯恩斯时代，财政思想的关注点转向了全球化背景下的国家治理和长期可持续性问题。 1. 公共选择理论对政府支出的批判 布坎南（Buchanan）等公共选择学派将经济学方法应用于政治过程分析，对政府支出的动机和效率提出了深刻质疑。本书分析了“租金寻租”行为如何导致财政无效率和“肥大政府”，以及如何通过宪政财政（Fiscal Constitution）来限制政治家利用财政手段谋取短期利益。 2. 全球化时代的税收竞争与税基侵蚀 全球资本的自由流动使得国家主权税收能力受到挑战。我们将考察跨国公司税收（BEPS项目）、避税天堂现象，以及各国在吸引投资过程中进行的“税收竞次”（Race to the Bottom）。这迫使现代财政思想不得不考虑国际合作与税制协调的必要性。 3. 财政可持续性与代际公平 面对老龄化加剧和庞大主权债务，当代财政思想的核心议题转向“财政可持续性”。本书将探讨代际公平的伦理基础，以及如何利用财政工具（如养老金改革、债务上限设置）来确保当代人的福利不以牺牲后代人的福祉为代价。 结语：财政思想的未来走向 本书的结论部分将总结近现代财政思想从服务于君主积累，到服务于市场效率，再到服务于社会公平和宏观稳定的演变轨迹。我们展望，未来的财政思想需要在技术变革（如数字货币、自动化税收）和气候危机背景下，重新界定国家财政的边界、职能与伦理责任。财政的未来，仍将是国家权力与社会价值不断对话和重构的过程。
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