Governance and Politics of China

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出版者:Palgrave Macmillan 作者:Anthony Saich 出品人: 页数:0 译者: 出版时间:2004-04-17 价格:USD 105.00 装帧:Hardcover isbn号码:9781403921840 丛书系列:
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具体描述

治理与政治:一部宏大的历史画卷与深刻的现实洞察 本书并非仅止于对特定时期或某位领导人执政手腕的简单梳理,而是一部旨在深入探究中国治理体系的演进逻辑,并透视其背后政治运作机制的宏大叙事。它以历史为经,以制度为纬,编织出一幅复杂而生动的画卷,力求为读者提供理解当代中国政治格局的全面视角。 历史溯源:从帝制晚期到现代国家的转型 理解当代中国,离不开对其深厚历史根基的回溯。本书将追溯自晚清以来,中国在应对内外挑战、试图实现现代化过程中所经历的深刻变革。从帝制皇权时代的集权与地方权力平衡,到辛亥革命推翻千年帝制,再到民国时期军阀割据、国民政府的建设与挑战,以及中国共产党建立新中国并确立社会主义制度,每一个历史节点都为理解当代的治理模式奠定了基础。 在这一历史脉络中,本书特别关注以下几个关键议题: 权威的合法性来源: 在不同的历史时期,中国的统治者如何建构和维护其权威?从“天命”到“革命”,再到“人民民主”,合法性的基础发生了怎样的演变? 权力结构的设计与调整: 中央与地方的关系,官僚体系的运作,以及意识形态在权力巩固中的作用,这些都经历了漫长而复杂的调整过程。本书将审视这些结构性变化如何塑造了中国的治理能力。 改革与创新的动力与阻力: 中国社会在历史上并非停滞不前,而是在不断地探索改革与创新。本书将分析驱动这些变革的内外因素,以及在传统体制下,改革所面临的固有阻力和挑战。 国家能力与社会动员: 从国家动员资源以应对战争、灾荒,到建立和维护社会秩序,国家能力的强弱直接影响着治理的有效性。本书将考察不同历史时期国家动员能力的特点及其政治含义。 制度构建:塑造中国政治的独特肌理 中国独特的政治制度,是理解其治理的关键。本书将深入剖析构成当代中国政治核心的制度安排,并探讨其运作的内在逻辑。这不仅仅是对官方文件和理论的解读,更是对其在实践中如何被理解、执行和调整的细致考察。 本书将重点关注以下制度领域: 中国共产党的领导与治理: 作为执政党,中国共产党在国家政治体系中的核心地位是不容忽视的。本书将探讨党的领导如何体现在国家机构的组织、政策的制定与执行、以及意识形态的塑造等各个方面。我们将审视党的组织结构、决策机制(如政治局、常委机制)、以及党内权力斗争的动态,从而理解其在国家治理中的主导作用。 国家机构的职能与关系: 从全国人民代表大会、国务院、到各级政府部门,本书将厘清不同国家机构的职能划分、相互制约与协调机制。特别会关注立法、行政、司法三权的分工与配合(或缺乏充分的分离),以及这些机构如何共同构成国家的治理机器。 社会主义市场经济体制下的治理: 经济改革带来了深刻的社会变迁,也对治理提出了新的挑战。本书将考察政府在经济发展中的角色,市场与政府的关系,国有企业、民营企业与外资企业在经济运行中的地位,以及如何通过政策和监管来引导和规范市场行为。 法治建设与政策执行: 尽管中国并非西方式的法律国家,但法治建设的进展及其在治理中的作用同样不容忽视。本书将分析法律体系的特点,政策制定的过程,以及法律与政策在实践中如何被解读、执行和影响社会。 社会组织与公民参与: 在强调党的领导和国家权威的同时,社会组织和公民参与的渠道与空间也在不断演变。本书将考察不同类型的社会组织(如行业协会、NGO、基层群众组织)的功能,以及公民在政治过程中的参与方式(如网络表达、信访、地方性选举等),并评估其对治理的影响。 政治运作:权力的流动、博弈与决策 政治的本质在于权力。本书将深入剖析中国政治运作的深层逻辑,探究权力如何在不同主体之间流动、如何进行博弈、以及最终如何形成决策。这需要跳出宏大的制度框架,关注具体的政治行为者及其动机。 本书将审视以下关键的政治运作方面: 精英政治与权力精英的构成: 谁是中国政治的决策者?本书将分析政治精英的构成,包括他们的背景、出身、教育经历、以及他们如何通过层层选拔和晋升进入权力核心。同时,也将探讨不同派别之间的互动与竞争,以及他们在政策制定中的影响力。 利益集团的涌现与影响: 随着经济的发展和社会的多元化,各种利益集团(包括企业、行业协会、地区代表、社会群体等)在政治过程中扮演的角色日益重要。本书将分析这些利益集团如何通过游说、捐款、舆论引导等方式来影响政策的制定和执行。 地方政府的角色与中央-地方关系: 中国是一个幅员辽阔的国家,地方政府在治理中发挥着至关重要的作用。本书将深入分析中央与地方之间的权力划分、财政关系、以及政策执行中的“因地制宜”与“中央统一领导”之间的张力。特别是考察地方政府在经济发展、社会管理、环境治理等方面的自主性与局限性。 意识形态的塑造与社会控制: 意识形态在中国政治中扮演着不可或缺的角色,它不仅是动员和团结民众的工具,也是维护统治合法性的基础。本书将分析官方意识形态的演变,以及其如何通过教育、媒体、文化等多种途径来塑造公众的思想和行为。同时,也将审视国家在信息传播和思想控制方面的机制。 决策过程的复杂性: 中国的决策过程并非单一的、线性的。本书将尝试描绘出决策的复杂图景,包括不同层级、不同部门、以及不同政治主体的参与。我们将关注决策的“集体领导”模式,以及在具体政策形成过程中,各种力量如何相互作用、达成妥协或博弈。 挑战与未来:中国治理的动态演变 中国并非一个静态的政治实体,其治理体系正处于不断变化之中。本书在深入分析历史与现状的同时,也将关注中国治理所面临的挑战,以及其未来可能的演变方向。 本书将探讨以下关键议题: 经济增长与社会公平的平衡: 持续的经济增长带来了巨大的成就,但也伴随着贫富差距扩大、环境污染、资源枯竭等一系列社会问题。本书将分析政府如何在追求经济发展与维护社会公平之间寻求平衡,以及这些挑战对治理体系提出的要求。 全球化背景下的国家治理: 面对日益紧密的全球联系,中国如何在全球治理体系中定位自身,如何应对来自外部的压力与机遇,以及如何在维护国家主权和国家利益的同时,参与全球规则的制定。 技术进步与治理创新: 互联网、大数据、人工智能等新技术的发展,正在深刻地改变着社会的运作方式,也为治理带来了新的可能性与挑战。本书将审视技术在提升治理效率、加强社会管理、以及可能引发的隐私、监控等问题。 改革的深化与制度的韧性: 中国的改革仍在继续,但改革的领域和方式正在发生变化。本书将探讨未来改革可能面临的方向,以及现有的制度体系在应对新挑战时所表现出的韧性与潜在的脆弱性。 本书的独特性与价值 《治理与政治》一书的价值在于其多维度、深层次的分析。它力求避免简单化的标签和预设的结论,而是通过对历史、制度、政治运作的细致考察,为读者提供一个 nuanced (细致入微)且富有洞察力的理解框架。 这本书的目标读者群体广泛,包括对中国政治有深度兴趣的研究者、政策制定者、国际关系从业者、以及任何希望更全面、更深刻地理解当代中国复杂性的读者。通过阅读本书,读者将能够: 摆脱刻板印象,形成独立的判断。 掌握分析中国政治的钥匙,理解其内在逻辑。 洞察不同政治力量的互动,理解政策制定的过程。 认识到中国治理的动态性,并对其未来发展做出理性思考。 总而言之,《治理与政治》是一部思想深刻、内容丰富、视角独特的著作,它将带领读者踏上一段探索中国政治与治理奥秘的非凡旅程,为理解这个正在深刻影响世界的国家提供坚实的基础。

作者简介

TONY SAICH is Daewoo Professor of International Affairs, Kennedy School of Government, Harvard University.

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