Reforming Federal Regulation (Yale Fastback Series) pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Yale University Press

作者:Professor Robert E. Litan

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1983-09-10

价格:USD 13.00

装帧:Paperback

isbn号码:9780300031072

丛书系列:

图书标签:

Federal Regulation
Regulatory Reform
Administrative Law
Government Policy
Political Science
Public Administration
United States Politics
Yale University Press
Fastback Series
Policy Analysis

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具体描述

《重塑联邦规制》（耶鲁快读系列）本书深入探讨了美国联邦规制体系的核心问题，以及当前推动其改革的迫切需求。作者以清晰的逻辑和详实的论据，勾勒出联邦规制在经济发展、环境保护、公共健康和社会公平等多个领域所扮演的关键角色，同时也敏锐地指出了现有规制框架中存在的效率低下、僵化保守以及对新兴挑战应对不足的弊端。规制的必要性与演变：文章开篇即强调了规制的历史必然性。随着现代社会复杂性的增加，市场失灵的现象愈发普遍，从垄断的形成到环境污染的扩散，再到金融市场的剧烈波动，都显露出自由市场并非万能。联邦规制应运而生，旨在通过设定规则、标准和监督机制，纠正市场失灵，保护公共利益，并促进社会经济的稳定与可持续发展。作者追溯了联邦规制从早期有限干预到20世纪中叶大规模扩张的历史轨迹，分析了不同时期社会需求、政治思潮和技术进步对规制形态的影响。例如，罗斯福新政时期对金融和劳工规制的强化，以及20世纪后期环境规制的兴起，都反映了社会对政府在保障基本生活水平和生态环境方面的期望。当前规制体系的挑战：然而，随着时间的推移，原有的规制框架也暴露出诸多不足。书中详细分析了以下几个核心挑战：效率低下与僵化：许多现行规制程序繁琐，审批周期长，部门之间协调不畅，导致企业和个人在合规过程中付出高昂的交易成本。规制往往滞后于技术和市场的发展，一旦形成，又难以快速更新，显得僵化保守，无法有效应对快速变化的经济和社会环境。 “捕获”现象与利益集团的影响：作者指出，规制机构在运作过程中，可能受到其所监管行业的强烈影响，即所谓的“规制捕获”。这可能导致规制目标偏离公共利益，服务于特定行业或企业的利益，从而削弱规制的有效性和公平性。规制的不确定性与“黑箱”操作：有时，规制的制定过程不够透明，公众难以理解其背后的逻辑和依据，这增加了不确定性，影响了企业的长期规划。此外，规制执行的随意性也可能引发公平问题。应对新挑战的滞后：面对数字经济、气候变化、全球化供应链中断等21世纪出现的新挑战，现有的规制框架显得力不从心。例如，如何在保护数据隐私的同时促进创新，如何在全球范围内协调气候变化规制，如何应对人工智能带来的伦理和社会影响，都是当前规制体系面临的严峻考验。改革的必要性与方向：鉴于上述挑战，本书旗帜鲜明地提出了改革联邦规制的必要性。改革的目标并非要削弱规制的必要性，而是要使其更加适应现代社会的需要，更加高效、灵活、透明和公平。作者探讨了多种可能的改革方向：提高规制效率与灵活性：提倡采用基于风险评估和成本效益分析的规制方法，避免“一刀直”的过度干预。鼓励发展更具弹性的规制工具，例如“沙盒”机制，允许在可控环境下测试创新性解决方案。简化审批流程，加强部门间的协调合作，利用技术手段提升规制执行效率。增强规制的透明度与问责制：推动规制制定过程的开放化，鼓励公众参与，确保决策的科学性和民意基础。建立更严格的利益冲突披露和回避机制，防范“规制捕获”。强化对规制机构的监督和评估，提高其问责水平。拥抱创新与适应性：积极关注新兴技术和社会变革，预判其潜在影响，并提前规划相应的规制框架。鼓励跨学科研究和国际合作，借鉴其他国家和地区的成功经验。平衡效率与公平：在追求经济效率的同时，不忽视规制在保障社会公平、环境保护和消费者权益方面的作用。努力寻找规制与市场激励之间的最佳结合点，实现可持续发展目标。对未来的展望：本书并非简单地批判现有规制体系，而是为构建一个更现代化、更具活力的联邦规制框架提供了深刻的见解和切实可行的建议。作者相信，通过审慎的改革，联邦规制能够更好地服务于国家的发展目标，在保障经济繁荣、促进社会进步和维护公共利益方面发挥更加积极和有效的作用。它是一份关于如何让政府规制在新时代焕发活力的重要文献，值得政策制定者、学者、企业界以及所有关心国家未来的读者深入思考。