Partnerships, New Labour and the Governance of Welfare pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Policy Press

作者:Powell, Martin; Rummery, Kirstein; Glendinning, Caroline

出品人:

页数:272

译者:

出版时间:2002-10

价格:USD 39.95

装帧:Paperback

isbn号码:9781861343390

丛书系列:

图书标签:

Partnerships
New Labour
Welfare Governance
Social Policy
Public Management
Third Sector
Collaboration
Policy Implementation
UK Politics
Modernisation

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具体描述

《合作、新工党与福利治理》：一本深入探讨福利体系演变的权威著作《合作、新工党与福利治理》是一部对二十世纪末和二十一世纪初英国福利体系转型进行深刻剖析的学术力作。本书不仅关注新工党政府在推动福利改革中所扮演的关键角色，更将目光投向了贯穿其中的“合作”理念及其对福利治理模式产生的深远影响。作者以严谨的学术态度和丰富的史料支撑，详细梳理了这一时期福利政策的演变轨迹，揭示了其背后的理论逻辑、实践挑战以及对社会结构带来的多重后果。本书的研究起点可以追溯到新工党上台初期，即1997年。在经历了保守党长达十八年的执政后，新工党继承了一个面临诸多挑战的福利体系。高失业率、不断增长的福利支出、以及公众对公共服务效率的普遍质疑，都迫切需要一次深刻的改革。本书细致地分析了新工党政府如何在其“第三条道路”的意识形态框架下，试图在市场效率与社会公平之间寻求一种新的平衡。这种意识形态的转变，意味着福利提供不再仅仅是国家的一项义务，而是更多地强调个人责任、能力建设和就业驱动。 “合作”作为本书的核心概念，并非泛泛而谈，而是被作者置于福利治理的具体运作之中进行考察。本书认为，新工党政府在实践中倡导并推行了多种形式的“合作”。这包括：公私合作（Public-Private Partnerships, PPPs）：本书深入探讨了新工党如何广泛运用PPP模式来提供和管理公共服务，例如在基础设施建设、医疗保健和教育等领域。作者分析了PPP的驱动因素，包括追求效率、引进私营部门的专业知识和资金，以及分摊风险。然而，本书也并未回避PPP所带来的争议，例如对公共利益的潜在侵蚀、成本效益的质疑以及问责机制的模糊性。公社合作（Public-Community Partnerships）：本书也关注政府与社区组织、志愿服务机构之间的合作。在一些领域，例如社会服务、就业援助和社区发展项目，新工党政府鼓励并资助了这类合作。作者分析了这种合作模式的优势，如更贴近社区需求、增强当地居民的参与感和归属感。但同时，本书也探讨了这种合作所面临的挑战，例如资源分配不均、专业性不足以及可能出现的“外包”问题。跨部门合作（Inter-agency Partnerships）：随着福利服务的日益复杂化，跨部门合作成为一种必然。本书分析了新工党政府如何推动不同政府部门、公共机构之间在福利服务提供上加强协调与整合，以期打破部门壁垒，提供更连贯、更人性化的服务。例如，在儿童保护、犯罪预防等领域，跨部门的协同工作被视为提升成效的关键。本书对“福利治理”的理解，超越了传统的福利提供模式。它将治理视为一个动态的、多主体参与的过程。在新工党时期，福利治理不再仅仅是政府单向的决策和执行，而是引入了市场机制、非营利组织、社区力量以及公民个人的参与。这种多元化的治理模式，旨在提高福利服务的效率、响应能力和可持续性。然而，作者并没有简单地赞扬这种转型。本书对新工党福利改革的批判性分析贯穿始终。它深入审视了以下几个关键问题：市场化与商品化：本书探讨了新工党时期福利服务市场化带来的潜在风险，例如服务质量的分化、对弱势群体的忽视以及福利作为一种社会权利的弱化。责任的转移：作者分析了福利改革中“责任”概念的演变，如何从国家的集体责任更多地转移到个人和家庭身上，以及这种转移对社会不平等可能产生的影响。效率的代价：虽然追求效率是改革的重要目标，但本书也审视了效率优先可能付出的代价，例如对人性化关怀的削弱、对服务提供者过度的绩效考核以及可能产生的“选择性”服务。社会凝聚力：在一个日益市场化和碎片化的福利体系中，本书关注社会凝聚力是否受到影响，以及合作模式是否能够有效弥合社会裂痕。通过对大量一手资料、政策文件、政府报告以及学界研究的梳理和分析，《合作、新工党与福利治理》为读者提供了一个全面而深入的视角，来理解二十世纪末英国福利体系的深刻变革。本书不仅是政策制定者、社会工作者、以及关注社会福利政策的学者的必读之作，对于任何希望理解当代西方福利国家转型及其复杂性的读者而言，都具有重要的参考价值。它以清晰的逻辑、严谨的论证和富有洞察力的分析，勾勒出了一个充满挑战与机遇的福利治理新图景。