The Handbook of National Legislatures

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出版者:Cambridge University Press
作者:M. Steven Fish
出品人:
页数:810
译者:
出版时间:2009-2-2
价格:GBP 98.00
装帧:Hardcover
isbn号码:9780521514668
丛书系列:
图书标签:
  • 政治学
  • 政治学
  • 立法机构
  • 比较政治
  • 公共政策
  • 政府
  • 政治制度
  • 议会研究
  • 国家政治
  • 法律
  • 政治科学
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具体描述

Where is the power? Students of politics have pondered this question, and social scientists have scrutinized formal political institutions and the distribution of power among agencies of the government and the state. But we still lack a rich bank of data measuring the power of specific governmental agencies, particularly national legislatures. This book assesses the strength of the national legislature of every country in the world with a population of at least a half-million inhabitants. The Legislative Powers Survey (LPS) is a list of thirty-two items that gauge the legislature's sway over the executive, its institutional autonomy, its authority in specific areas and its institutional capacity. Data were gathered by means of a vast international survey of experts, extensive study of secondary sources and painstaking analysis of constitutions and other relevant documents. Individual country chapters provide answers to each of the thirty-two survey items, supplemented by expert commentary and relevant excerpts from constitutions.

全国性立法机构手册 一部关于全球议会体系的权威性综述与分析 本书简介 《全国性立法机构手册》是一部深度剖析全球范围内国家议会和国会制度的综合性著作。本书旨在为政治学家、法学研究人员、国际关系专家、立法实务工作者以及对比较政治学和民主治理感兴趣的读者,提供一个全面、系统且细致入微的参考框架。 本书并非对特定某一本书籍(例如《The Handbook of National Legislatures》)内容的重述或替代,而是致力于构建一个宏大的、跨越地域和政体类型的立法机构研究图景。它将传统的议会研究领域与当代政治变迁、技术进步及全球化挑战相结合,为理解现代民主与威权体制下的立法权力运作提供了坚实的基础。 本书结构严谨,内容涵盖了立法机构的起源、演变、结构、职能、运作模式及其在不同政治环境中的地位和挑战。全书分为五个核心部分,共计二十章,力求全面覆盖该领域的核心议题。 --- 第一部分:立法机构的理论基础与历史演进 本部分奠定了研究立法机构的理论基石,并追溯了其历史脉络,解释了为何立法机构在现代国家构建中占据核心地位。 第一章:立法权力的界定与政治理论 本章首先探讨了“立法权”的哲学根源,追溯至古希腊的公民大会(Ecclesia)到启蒙运动时期洛克、孟德斯鸠关于三权分立的论述。重点分析了立法机构作为人民主权代表的合法性来源。讨论了不同理论流派对议会制、总统制和混合制下立法机构角色的解读差异。 第二章:从精英俱乐部到大众代表:议会制度的早期发展 本章考察了议会制度在欧洲(特别是英国和法国)的早期萌芽。详细分析了贵族院、等级代表会议(Estates-General)如何逐步向现代两院制或一院制过渡的过程。着重探讨了选举权扩大对议会代表性和运作效率的影响。 第三章:殖民遗产与后殖民时代的议会构建 本部分深入研究了立法机构在非西方世界,特别是在前殖民地国家的建立过程。分析了移植自宗主国的议会模式(如威斯敏斯特体系)在本土文化和政治现实中如何被改造、适应,或遭遇失败。讨论了发展中国家在经济发展和民主巩固过程中,立法机构面临的独特权力真空和制度脆弱性问题。 --- 第二部分:结构、形式与组织动态 本部分专注于描述和比较全球范围内立法机构的物理和制度结构,分析不同设计如何影响其效率和权力平衡。 第四章:一院制与两院制的比较分析 本书对世界上主要的一院制和两院制国家进行了细致对比。分析了第二院(上议院/参议院)存在的必要性、其代表性来源(地域代表、专业精英、或精英任命),以及它在制衡下议院权力、促进审慎立法方面的作用。讨论了联邦制国家中参议院的独特地位。 第五章:议会代表性的多重维度 超越简单的数字选举,本章探讨了议会代表性的复杂性,包括社会人口学代表性、意识形态代表性、地域代表性以及对特定利益群体的代表性。引入了新的量化模型来评估不同国家议会与其选民基础的契合程度。 第六章:党派体系与议会纪律 党派是现代立法机构运作的核心驱动力。本章详细剖析了党鞭制度、议会党团的内部决策机制,以及不同选举制度(比例代表制、多数制)如何塑造了政党体系的碎片化或集中化程度。特别关注了“政党政治”如何凌驾于个人议员的独立判断之上。 第七章:委员会制度的深度解析 委员会是立法机构进行实质性审议、专业化审查和预算控制的关键场所。本书深入分析了不同国家委员会的权力配置(如“驯服的”或“强大的”委员会)、专业化程度,以及在幕后立法过程中,委员会主席和资深议员所掌握的隐性权力。 --- 第三部分:立法机构的核心职能与实践 本部分聚焦于立法机构在国家治理中的实际运作,包括立法过程、监督问责和政治合法化。 第八章:法律的起草、辩论与通过:规范性过程 本章详细描绘了从法案提出到签署生效的整个立法旅程,包括多轮审议、公开听证、行政部门的参与(行政草案的盛行)以及最终的协议性政治(Logrolling)。重点分析了“阻挠议事”(Filibuster)等程序工具在立法僵局中的作用。 第九章:对行政部门的监督与问责机制 监督是议会的核心制衡功能。本章系统考察了各种监督工具:质询、委员会听证、特别调查、对政府官员的弹劾(Impeachment)程序。同时,比较了议会制国家中“不信任动议”与总统制国家中“弹劾”在政治影响上的根本区别。 第十客观:预算权与财政控制 议会控制国家财政是其行使主权的关键体现。本章分析了预算案的制定过程,各国立法机构在批准、修改和否决政府预算中的实际权力边界。考察了对国家审计机构和财政监督委员会的设置与依赖程度。 第十一章:仪式、象征与公众合法性 立法机构不仅是决策中心,也是政治表演的舞台。本章探讨了议会的公共形象、仪式活动、重要演说对塑造国家叙事和公众认知的重要性。分析了如何通过公开辩论来“合法化”艰难的政治决策。 --- 第四部分:立法机构的当代挑战与适应 本部分考察了在全球化、技术革命和政治极化背景下,现代立法机构所面临的生存性压力和改革尝试。 第十二章:技术变革对立法实践的影响 本章分析了信息技术、大数据和社交媒体对议会运作的颠覆性影响。考察了电子政务(E-Governance)如何改变了公众参与立法和信息获取的途径,以及立法人员如何应对“后真相时代”的虚假信息挑战。 第十三章:全球化、超国家组织与主权让渡 随着国际合作的加深,国家主权在一定程度上被让渡给欧盟、国际货币基金组织等超国家组织。本章研究立法机构如何应对来自外部的政策压力,以及它们在批准国际条约和监督跨国义务履行中的角色转变。 第十四章:政治极化与立法僵局 在许多成熟民主国家,政治极化现象日益严重,导致立法效率低下。本章运用量化分析方法,探讨了极端意识形态分歧如何固化,阻碍了跨党派合作,并分析了“政府停摆”等极端后果。 第十五章:议员的职业化与专业化趋势 随着政治复杂性的增加,对议员专业知识的要求也在提高。本章研究了议员幕僚团队的规模增长、专业咨询机构的使用,以及议员如何平衡代表选区利益与掌握复杂政策细节之间的张力。 --- 第五部分:非常规与非西方立法模式 本部分将视野拓展到非西方和威权体制下的立法实体,以提供更具包容性的比较视角。 第十六章:威权体制下的“橡皮图章”与表演性立法 本章分析了在缺乏真正竞争性选举的体制下,国家级议会(如人民代表大会、最高苏维埃的后继者)的真实权力结构。重点研究了这类机构如何服务于执政党的意志,以及它们在制度合法性构建中的象征作用。 第十七章:新兴民主国家的立法试验场 考察了转型期国家(如东欧、非洲部分国家)在短期内建立和运行议会制度的经验教训。分析了腐败、派系斗争和军事干预对这些脆弱民主立法机构的侵蚀作用。 第十八章:跨国比较的案例研究:议会与司法/行政关系的张力 本章通过深度案例研究(如美国、德国、印度),具体分析在关键时刻(如宪法危机、紧急状态)立法机构如何与最高法院和行政首脑进行权力博弈,以及这种动态平衡如何定义了国家治理的形态。 第十九章:立法机构的替代性模式:协商民主与公民大会 本书最后探讨了对传统代议制的反思。研究了公民大会(Citizens' Assemblies)和高度依赖直接民主工具(如公投)的机制,如何作为对主流立法机构效率低下的潜在补充或替代方案。 第二十章:立法研究的未来方向 总结了当前研究领域的空白与前沿,指出未来十年内,立法机构研究将可能集中于人工智能在立法分析中的应用、全球公民社会对议会的直接压力,以及立法机构在应对气候变化等跨国危机中的角色重塑。 --- 《全国性立法机构手册》以其严谨的学术态度、广阔的全球视野和对细节的精妙把握,为全球立法机构研究设定了新的标杆。它不仅是对现有知识的系统梳理,更是一份深刻揭示现代国家权力运作核心的指南。

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据说是早期应用量化研究之作

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