The Public Administration Workbook, 6th Edition pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Longman

作者:Dennis L. Dresang

出品人:

页数:352

译者:

出版时间:2008-3-22

价格:USD 85.00

装帧:Paperback

isbn号码:9780205607396

丛书系列:

图书标签:

• Public Administration
• Government
• Political Science
• Public Policy
• Management
• Organizational Behavior
• Bureaucracy
• Local Government
• State Government
• Federal Government

好的，这是一本关于公共管理实践与案例分析的深度教程的图书简介，旨在培养读者解决复杂公共问题的能力。 --- 《治理实践与政策执行：现代公共行政的挑战与工具》 本书简介 在当代全球化与技术快速迭代的背景下，公共行政部门正面临着前所未有的复杂性和紧迫性。传统的、自上而下的官僚模式已难以有效应对公民期望的提升、资源分配的紧张以及跨部门协作的复杂性。《治理实践与政策执行：现代公共行政的挑战与工具》正是为应对这些挑战而设计的一部深度实践导向型教材与参考手册。 本书超越了对公共行政理论框架的简单罗列，而是深入探究在现实世界中，政策是如何被制定、实施、评估和调整的。它为未来的公共部门领导者、政策分析师以及关注政府效能的研究者提供了一套系统化的分析工具和应对策略。 核心内容聚焦 本书的内容组织围绕现代公共管理的三大核心支柱展开：战略治理、绩效管理与问责制，以及新兴技术在行政中的应用。 第一部分：战略治理与组织设计 本部分着重于理解公共部门的组织结构、文化及其在复杂政治环境中的定位。我们探讨了从传统科层制向更具敏捷性和网络化治理模式转型的必要性。 1. 跨界治理与伙伴关系构建： 公共问题往往超越单一机构的职权范围。本书详尽分析了公私伙伴关系（PPP）、公私合作（PPC）以及与非营利组织的协作模式。重点讨论了在建立伙伴关系时如何平衡公共利益、效率考量以及利益冲突的有效管理。读者将学习如何设计有效的合作协议框架，确保透明度和责任履行。 2. 组织变革管理： 面对颠覆性变化，公共机构必须具备自我革新的能力。本章深入剖析了组织变革的阻力来源（如政治惰性、员工抵触情绪）以及如何运用变革管理模型（如科特模型或ADKAR框架）来平稳、有效地推进结构调整和文化重塑。案例研究集中在那些成功实现数字化转型和流程再造的政府机构。 3. 政治与行政的互动界面： 公共管理人员不仅是执行者，更是政策过程的积极参与者。本书详细阐述了行政机构如何与民选官员、利益集团以及媒体进行互动。探讨了“灰色地带”决策的伦理考量，以及如何在政治敏感时期维护专业性和政策连续性。 第二部分：绩效驱动与资源优化 有效的公共服务依赖于对投入、产出和结果的精准衡量。本部分提供了从宏观战略目标到微观操作层面的绩效管理体系构建指南。 4. 目标设定与衡量体系（OKR/BSC在公共部门的应用）： 我们将西方成熟的商业管理工具——如目标与关键成果（OKR）和平衡计分卡（BSC）——系统地移植到公共部门的语境中。重点在于如何将抽象的公共价值（如“提升社会公平性”）转化为可操作、可量化的指标。本书提供了大量关于如何选择合适的“领先指标”和“滞后指标”的实例。 5. 预算编制与财政问责： 本章深入分析了基于绩效的预算编制（PPBS）的实际操作难度与收益。讨论了零基预算（ZBB）在削减冗余开支中的应用潜力，并详细解析了公共资金的生命周期管理，包括采购流程的合规性审查与成本效益分析。 6. 风险管理与危机响应： 现代风险日益呈现出系统性和连锁反应的特征（如供应链中断、网络攻击）。本书构建了一个“前瞻性风险评估矩阵”，指导管理者识别潜在威胁，并制定出具有韧性的业务连续性计划（BCP）。通过对重大公共事件的复盘，提炼出高效危机沟通和资源快速部署的SOP（标准操作程序）。 第三部分：数据素养、技术赋能与公民参与 信息技术已成为提升政府透明度、效率和响应速度的关键驱动力。本部分聚焦于如何负责任地利用数据和新兴技术。 7. 决策中的数据科学与伦理： 大数据分析为政策制定提供了前所未有的洞察力。本书讲解了如何建立数据治理框架，确保数据的准确性、完整性和安全性。同时，对算法偏见（Algorithmic Bias）和隐私保护（如GDPR或类似法规的本地化解读）进行了深入的伦理辩论，强调“以人为本”的技术应用原则。 8. 电子政务的深化与服务设计： 电子政务已从简单的信息发布迈向“主动式服务”和“一站式办理”。本章详细介绍了用户体验（UX）设计原则在公共服务界面开发中的应用，例如如何通过“服务蓝图”分析来识别政策执行中的摩擦点，并设计出无缝衔接的数字体验。 9. 增强公民参与和反馈机制： 现代治理要求更深层次的公众参与。本书探讨了从传统的听证会到数字平台众包（Crowdsourcing）政策建议的演进路径。重点在于如何设计包容性的参与机制，确保少数群体和弱势群体的声音能够被有效采纳，并建立闭环反馈系统，让公民看到他们的建议是如何转化为实际行动的。 读者对象 本书是为以下人士量身定制的： 公共管理、政治学、国际关系专业的高年级本科生及研究生。 初、中级公务员、政策分析师，以及希望系统化提升实践技能的公职人员。 关注政府效率、治理改革的智库研究人员和咨询顾问。 本书的独特价值 不同于侧重理论回顾的传统教科书，本书的核心价值在于其高度的操作性。每一章节均配有“实践挑战模拟”和“案例拆解分析”，引导读者运用所学工具解决真实的、多维度的公共管理难题，从而真正将知识转化为治理能力。它不仅教授“是什么”，更侧重于指导读者如何“做”。

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