Federal Staff Directory Summer 2007 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Royeen, Charlotte Brasic (EDT)

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页数:0

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价格:275

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isbn号码:9780872892460

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图书标签:

• Federal
• Staff
• Directory
• 2007
• Government
• Personnel
• USA
• Reference
• Directory
• Public
• Administration

深入探究美国联邦政府的脉络：2007年夏日版《联邦工作人员名录》之外的广阔图景 《联邦工作人员名录》（Federal Staff Directory）夏季2007年版无疑是研究当年美国联邦机构人员配置、权力结构和日常运作的宝贵工具。然而，将视野从这部详尽的内部指南中抽离出来，我们才能更全面地理解2007年美国政治、社会和经济所处的复杂环境。这部名录聚焦于“谁在何处工作”，但一个真正完整的历史画卷需要描绘“为什么他们在那里工作，以及他们所面临的挑战是什么”。 2007年的美国正处于一个关键的十字路口。伊拉克战争的泥潭仍在持续，对国家资源和政治信誉造成了长期消耗。国内，“两房”（Fannie Mae 和 Freddie Mac）的风险敞口正在悄然积累，预示着即将到来的金融海啸，尽管当时华盛顿的许多部门可能尚未充分意识到其紧迫性。同时，技术变革和全球化进程正在重塑美国产业结构，对联邦监管机构的能力提出了新的要求。 一、超越组织架构图：政治氛围与意识形态的张力 《联邦工作人员名录》列出了姓名、头衔和联系方式，但它无法捕捉到2007年华盛顿特区弥漫的政治温度。那是一个小布什政府的第二个任期后期，共和党在国会的控制权在2006年中期选举中失去，国会两院的控制权落入民主党手中。这种“分裂政府”（Divided Government）的状态，使得政策制定的过程充满了拉锯战、妥协和公开的政治对抗。 在白宫，行政部门试图巩固其在反恐战争和国内自由派政策（如社会保障私有化讨论的余温）上的既有立场。然而，国会中的新领导层，特别是众议院议长南希·佩洛西的崛起，标志着一个更加咄咄逼人的监督时代的到来。联邦雇员们——那些名录上的名字——发现自己夹在行政部门的忠诚与国会监督的压力之间。这份名录上的行政助理和政策顾问们，正在为争取预算、解释政策执行的合理性而进行着艰苦的内部和外部沟通。 研究人员需要关注的是，在伊拉克重建的预算分配中，国务院和国防部的特定部门是如何在政策辩论中取得优势或处于守势的。名录上的名字可能属于某个特定的意识形态阵营，他们的决策反映了当时保守主义在能源政策和司法任命上所占据的主导地位。 二、经济结构转型与监管的滞后 2007年是金融监管体系面临巨大压力的一年。虽然《联邦工作人员名录》清晰地列出了财政部、证券交易委员会（SEC）以及美联储（Board of Governors of the Federal Reserve System）的关键人物，但名录本身无法揭示这些机构内部正在进行的关于次级抵押贷款市场的争论和行动的力度。 当时，金融创新速度远远超过了监管框架的更新速度。联邦住房金融局（OFHEO，在2008年金融危机后被重塑）等机构的人员可能正在处理大量关于住房市场过热的报告，但如何将这些信号转化为具有约束力的政策，是摆在这些官员面前的巨大难题。名录中的联系人代表着一套既有的官僚体系，这个体系在面对前所未有的复杂金融产品时显得力不从心。 此外，全球化带来的影响也体现在联邦贸易委员会（FTC）和国际贸易委员会（ITC）的日常工作中。美国制造业的衰退与新兴市场的崛起，要求联邦工作人员在平衡自由贸易协定与国内就业保护之间找到微妙的平衡点。名录中的工作人员正是执行这些冲突性指令的人。 三、技术革命与信息安全的新前沿 2007年，个人智能手机（如第一代iPhone的发布）刚刚开始改变人们的通讯习惯，但联邦信息技术基础设施仍然面临着巨大的现代化挑战。美国总务管理局（GSA）和国家标准与技术研究院（NIST）的工作人员在名录中占据一席之地，他们的核心工作是如何在预算紧张的情况下，保证联邦系统能够抵御日益复杂的网络威胁。 信息自由法案（FOIA）的请求量在当时持续增长，这考验着司法部和各个机构的公开记录办公室。名录上的联络人不仅是政策制定者，也是信息发布的“守门人”。他们必须在政府透明度的要求和保护敏感国家安全信息的需要之间做出权衡。这部名录所记载的机构，正处在新旧信息管理模式交替的关键时期。 四、社会议题的酝酿：医疗、移民与教育 在社会政策领域，2007年是许多长期问题持续发酵的一年。医疗保健领域，尽管全面改革尚未到来，但针对医疗成本上升和医疗保险覆盖率的讨论从未停止。卫生与公众服务部（HHS）下的医疗保险和医疗补助服务中心（CMS）的工作人员，负责管理着联邦预算中增长最快的部分之一。 移民问题在2007年也处于高度紧张状态。在国会，关于全面移民改革的努力时断时续，参议院的努力未能达成一致。国土安全部（DHS）——一个在9/11事件后迅速膨胀的机构——的移民及海关执法局（ICE）和公民及移民服务局（USCIS）的官员们，是这些政策争论在执行层面的具体体现。名录中的执法人员所面临的，是政治上充满争议的边境安全与人道主义考量之间的张力。 结语：一个动态时代的静态快照 《联邦工作人员名录》夏季2007年版提供的是一个特定时间点的静态快照，它记录了谁拥有权力，谁负责执行。然而，真正理解这个时期的美国，我们需要看到名录之外的动态：政策制定的幕后谈判、意识形态的碰撞、金融风险的累积、技术变革的压力，以及社会期待的不断变化。名录中的名字背后，是美国政府在应对全球性挑战、国内经济转型和政治极化中挣扎和适应的复杂故事。研究者必须将这些结构性的背景信息植入到名录的条目中，才能真正理解2007年美国联邦体系的运作逻辑和其历史意义。

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