The partitioning of India and the creation of the independent State of Pakistan were consequences of demands for the right of self-determination by the Muslims of British India. Since the creation of Pakistan, however, its constitutional and legal practices have been equivocal, characterised by a failure to acknowledge the existence of 'ethnic' minorities and a reticence to accord internationally recognised rights to indigenous peoples. Even following the secession of East Pakistan, an unfortunate reflection of the lacuna within the constitutional and legal recognition of the rights of indigenous peoples and ethnic minorities, Pakistan's policy makers have continued their strategy of non-recognition and forced assimilation of minority groups. This in-depth study, the first of its kind, examines the issues being faced by the indigenous peoples and ethnic minorities in Pakistan, including their role in the nation's constitutional and legal developments. In its concluding part, it makes a number of recommendations which would satisfy the demands and claims of indigenous peoples and ethnic minorities without compromising the sovereignty of the state. This book will prove to be of interest not only to constitutional lawyers, but also to academics working in the areas of politics, international law and international relations.
土著居民与巴基斯坦少数族裔：一部深入的社会文化考察 本书聚焦于巴基斯坦复杂多样的社会结构，着重探讨其境内土著居民群体（Indigenous Peoples）和主要的少数族裔（Ethnic Minorities）在历史、文化、政治和社会经济维度上面临的独特处境、身份构建与持续的能动性。 本书并非对巴基斯坦的全面通史或政治制度的宏观分析，而是选择了一个极为精细和人性化的视角，深入挖掘那些往往被主流叙事所忽视的声音和经验。它旨在提供一个扎实的民族志基础，辅以历史的纵深感，以理解这些群体如何在国家构建、全球化浪潮以及地方权力结构中生存、抵抗与适应。 第一部分：历史的断层与族群的起源 本部分致力于追溯巴基斯坦境内主要少数族裔和土著群体的历史根源，挑战单一的民族国家叙事，展现出该地区在不同历史时期（从印度河流域文明到莫卧儿帝国，再到英属印度时期）的文化混杂性。 1. 语系与迁徙的迷宫： 探讨俾路支人（Baloch）、普什图人（Pashtun）、旁遮普人（Punjabi）等主要群体的早期语言学联系和迁徙模式。重点分析印度-雅利安语系、伊朗语系以及更古老的、难以归类的语言社群（如布拉胡伊语人群）在地理和文化上的交互作用。不涉及特定土著群体的具体社会组织，而是侧重于宏观的族群形成动力学。 2. 英属印度的遗产与边界的重塑： 详细审视英属印度时期的土地政策、部落管理系统（如“后方地区”的设置）如何无意中固化或激化了现存的族群差异。分析 1947 年巴基斯坦的建立，这一政治事件对不同地域和族群身份认同带来的结构性冲击，特别是在新国家对“穆斯林身份”的推行与地方性或世俗化族群身份之间的紧张关系。 3. 城市化进程中的身份重构： 考察 20 世纪下半叶大规模的人口迁移如何影响了城市（如卡拉奇、拉合尔）的族群构成。分析城市环境如何成为新的身份斗争场域，以及农村背景的少数族裔在城市中如何适应新的社会等级制度，或者形成新的次级社群网络。 第二部分：文化景观与社会组织的多样性 本部分侧重于展示巴基斯坦社会深层的文化肌理，聚焦于非主流社会组织形式、仪式实践以及知识体系，强调这些文化实践如何维护了族群的差异性。 1. 宗族、部族与地方治理： 深入研究不同地区的社会组织原则。例如，在信德省（Sindh）和开伯尔-普什图省（Khyber Pakhtunkhwa），氏族（Biradari/Khel）结构如何在缺位或弱化的国家司法体系之外，充当了解决冲突、分配资源和维护社会秩序的核心机制。这种地方性的治理模式如何与国家法律体系共存或冲突。 2. 宗教信仰的复调： 分析在伊斯兰教占据主导地位的国家中，各种地方性或非主流的宗教实践和信仰系统。这包括对苏菲派传统在特定族群文化中的独特体现，以及一些信仰体系如何与其族群的历史叙事紧密绑定，成为文化抵抗的载体。 3. 物质文化与知识传承： 考察传统手工艺、服饰、建筑风格如何作为无声的身份标识。探讨口述历史、民间文学和地方性的知识体系（如传统医学、农业技术）在不同族群间的传承方式。重点在于分析这些知识如何在现代化压力下面临失传的风险，以及保护这些知识所付出的努力。 第三部分：政治参与、资源竞争与能动性 本部分将视角转向现代政治经济领域，探讨少数族裔和特定地理区域的社会群体在争取政治代表权、经济资源分配以及抵抗边缘化方面的策略与困境。 1. 资源争夺与生态政治： 分析水资源分配（如印度河水系的管理）、矿产开采、森林管理等关键资源问题如何成为族群间冲突的焦点。探讨在这些资源竞争中，处于劣势的群体如何利用法律框架、民间动员或国际关注来争取其生态权利。 2. 政治代表性与制度困境： 考察巴基斯坦的选举制度（包括保留席位制度）对少数族裔政治参与的影响。分析地方精英与国家权力中心之间的复杂关系网，以及这些群体如何努力在中央政府层面获得实质性的决策权，而非仅仅是象征性的代表。 3. 身份的政治化与社会运动： 审视 20 世纪后期以来，围绕“权利”、“自决”或“文化自治”的社会运动和青年政治思潮的兴起。分析这些运动的组织形式、核心诉求以及它们所面对的来自国家安全机构和主流政治力量的压力。探讨不同群体（如语言群体、宗教边缘群体）在政治诉求上是联合还是分化。 4. 法律地位的模糊性： 探讨巴基斯坦法律体系对“土著居民”身份的界定缺失，以及这种法律真空如何影响了特定群体的土地所有权、教育机会和文化保护的权利。分析国际人权公约的引入与国内法律实践之间的张力。 总结： 本书通过对巴基斯坦社会多层次、多维度的细致剖析，拒绝将任何一个群体视为同质化的存在。它旨在揭示构成巴基斯坦国家肌理的那些复杂、动态且时常处于张力中的族群关系，以及这些群体在历史变迁中展现出的坚韧不拔的文化生命力。全书力求以严谨的社会科学方法，呈现出对该国社会复杂性的深刻理解。
