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出版者:Routledge

作者:George Yarrow

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1996

价格:$1,595.00

装帧:

isbn号码:9780415143240

丛书系列:

图书标签:

• 私有化
• 经济学
• 政治学
• 公共政策
• 市场化
• 改革
• 政府
• 企业
• 发展
• 全球化

《 Privatization 》：一个时代的剪影，一场关于重塑的深刻探讨 《 Privatization 》并非仅仅是对一个经济术语的机械罗列，它更像是一幅宏大的历史画卷，一曲关于国家角色、市场力量与个体命运的交响乐。这本书深入剖析了“私有化”这一颠覆性变革在二十世纪末至今，如何席卷全球，重塑了无数国家的经济结构、政治格局乃至社会肌理。它以一种严谨而富有洞察力的视角，揭示了这一进程背后错综复杂的动因、千姿百态的实践以及深远持久的影响。 本书的开篇，并非直接切入理论的泥淖，而是将读者带回那个充满变革暗流的时代。在二战后，国家在经济生活中扮演着举足轻重的角色，国有企业成为许多国家经济发展的支柱。然而，随着时间的推移，效率低下、官僚主义、资源浪费等问题逐渐暴露，加之冷战时期意识形态的对峙，为“私有化”的兴起埋下了伏笔。作者首先勾勒出了促使各国走向私有化的宏观背景：全球性的经济滞胀，新自由主义思潮的抬头，以及国际货币基金组织和世界银行等国际机构的政策导向。这些外部压力，如同一股不可抗拒的洪流，推动着各国开始审视并最终挑战国有部门的合理性。 然而，《 Privatization 》并没有将私有化描绘成一蹴而就的革命，而是细致地梳理了其在国内不同情境下的多样性。书中并未聚焦于单一国家的案例，而是广纳博采，呈现了发达国家、发展中国家以及转型经济体在推行私有化过程中的不同路径、策略与遭遇。例如，在一些西方国家，私有化更多表现为对部分非核心国有企业的出售，旨在提高效率和吸引投资；而在一些前社会主义国家，私有化则是一场更为彻底的经济体系重塑，涉及几乎所有重要的经济部门，其过程充满了阵痛与争议。作者并没有回避私有化进程中的灰色地带，对于那些伴随着裙带关系、腐败和寡头政治出现的案例，也进行了坦诚的揭露。 本书的精髓在于其对私有化“为何”与“如何”的深入剖析。在“为何”层面，作者并不满足于泛泛而谈的市场效率，而是深入挖掘了私有化背后的政治考量、意识形态驱动以及特定精英阶层的利益诉求。它探讨了国家作为所有者在特定历史时期为何会承担某些产业，以及在特定历史时期为何又会放弃这些产业的控制权。这些分析，超越了单纯的经济学模型，触及了权力、利益与意识形态的深层互动。 在“如何”层面，《 Privatization 》细致地考察了各种私有化手段的优劣与适用性。从直接出售、股份发行到员工持股计划（ESOPs），再到通过证券市场进行的公开上市，本书一一梳理了这些方法的机制、操作流程以及它们在不同社会经济背景下的适应性。更重要的是，它深入分析了不同私有化模式对企业治理结构、员工权益、消费者福利以及国家财政收入产生的具体影响。例如，对于一些国家而言，大规模的私有化虽然在短期内可能带来财政收入的增长，但长期来看，却可能导致关键资源的流失和国有资产的贱卖。 《 Privatization 》并没有将私有化视为一剂万能良药，而是以一种批判性的眼光审视了其复杂而矛盾的后果。书中详细探讨了私有化可能带来的正面效应，如提升企业效率、促进技术创新、吸引外国投资以及增强市场竞争力。然而，更为着墨的是其潜在的负面影响，包括但不限于： 财富分配的加剧不均： 私有化过程中，资产的重新分配往往导致少数人迅速积累巨额财富，而广大民众却未能从中获得实质性的利益，甚至可能因公共服务价格的上涨而承受更大的负担。 公共服务的商品化与可及性下降： 在教育、医疗、交通等关键领域，私有化可能导致服务质量的分化，富裕阶层能享受到优质服务，而贫困人口则可能面临服务缺失或价格高昂的困境。 战略性产业的失控风险： 对于一些对国家安全和经济命脉至关重要的产业，私有化可能导致国家失去对关键资源的控制力，增加外部经济和政治风险。 劳工权益的挑战： 为了追求利润最大化，私有化后的企业可能削减成本，导致裁员、降薪、福利减少，工人权益受到挤压。 社会凝聚力的侵蚀： 当基本公共服务被视为商品，当社会资源被集中在少数人手中，社会阶层之间的隔阂可能加剧，侵蚀社会凝聚力。 本书并非简单地断言私有化是“好”或“坏”，而是力求呈现其多面性与辩证性。它通过大量的案例研究，展示了成功的私有化如何能够 revitalise an economy，而失败的私有化又会留下怎样的创伤。作者特别强调了“制度环境”在私有化进程中的关键作用。一个健全的法律框架、有效的监管机制、透明的操作程序以及充分的公众参与，是决定私有化成败的重要因素。在一个腐败横行、监管缺位的环境中，私有化往往更容易走向失控，沦为少数人攫取利益的工具。 《 Privatization 》的另一大亮点在于其对“后私有化”时代的审视。随着私有化进程的深入，各国也开始反思其带来的后果，并逐步探索新的治理模式。书中探讨了诸如“再国有化”、“混合所有制”、“加强监管”等应对策略，以及如何通过政策调控来缓解私有化带来的社会不公。这表明，私有化并非一个终点，而是一个持续演进的动态过程，它促使人们不断调整国家与市场的关系，寻求一种更可持续、更包容的发展模式。 总而言之，《 Privatization 》是一部极具深度和广度的学术著作，它不仅为读者提供了一个理解“私有化”这一复杂现象的框架，更是一面折射出全球经济政治变迁的镜子。它以冷静的笔触，抽丝剥茧地揭示了私有化进程中的逻辑、矛盾与挑战，并引发读者对国家、市场、财富分配以及社会公平等一系列根本性问题的深刻思考。阅读本书，就如同穿越时空的隧道，亲身经历一个时代的巨大变革，并从中汲取关于未来发展道路的宝贵启示。它适合所有对经济发展、政治体制、社会变迁以及全球化进程感兴趣的读者，必将引发一场关于重塑国家与市场关系的深刻对话。

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