British Immigration Policy Since 1939 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Spencer, Ian R.G.

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页数:224

译者:

出版时间:1997-6

价格:$ 48.53

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isbn号码:9780415136969

丛书系列:

图书标签:

• British immigration
• Immigration policy
• Post-war Britain
• Migration history
• Citizenship
• Race relations
• Social policy
• Political history
• 20th century
• 21st century

塑造现代英国：战后移民政策的演变与影响 本书深入剖析了自第二次世界大战结束以来，英国移民政策的复杂轨迹、背后的驱动因素及其对国家社会、经济和身份认同产生的深远影响。 引言：战后重建与移民的开端 1945年，一个被战争深刻改变的英国亟需劳动力进行重建和恢复。本书首先将读者带回那个关键的转折点，探讨战后初期工党政府的开放姿态，以及殖民地和英联邦公民（特别是加勒比地区和南亚）涌入英国的初期浪潮。这并非一个有预谋的“移民潮”，而是在全球权力结构重组和母国需求驱动下的自然流动。我们考察了早期移民主要从事的行业——从国民医疗服务体系（NHS）的建立到伦敦交通网络的维护——清晰地勾勒出战后英国社会赖以运转的“看不见的手”。 第一部分：联邦时代的兴衰 (1948-1971) 本部分详细审视了1948年《英国国籍法》所确立的特殊地位，即英联邦公民享有自由进入英国的权利。我们分析了这一时期政策的矛盾性：一方面，经济对劳动力的需求持续高涨；另一方面，初期的社会融合问题和潜在的种族紧张局势已开始显现。 社会反应与早期立法： 探讨了本土社会对新移民的初步反应，包括住房、就业方面的歧视，以及地方政府在应对快速人口结构变化时所面临的挑战。我们分析了《1962年英联邦移民法案》和《1968年英联邦移民法案》的出台，标志着自由进入时代的结束，政府开始试图通过引入工作许可和血缘纽带的限制来“控制”移民流向。重点关注了针对“东非犹太人”和“亚洲公民”的特定修正案，揭示了政策中日益明显的种族化考量。 结构性转变： 深入研究了“伯明翰案例”等关键事件，这些事件迫使政府正视并试图通过立法来管理种族关系。我们评估了工党和保守党政府在这一阶段对身份和归属感问题的不同应对策略。 第二部分：加入欧洲共同体与“新移民”的出现 (1972-1990) 随着英国于1973年加入欧洲共同体（EC），移民政策的重心开始向欧洲内部转移。本部分聚焦于欧洲经济共同体（EEC）公民的自由流动权，并将其与非欧洲经济共同体（Non-EC）移民的严格控制形成对比。 《1971年移民法案》的长期影响： 详细分析了该法案如何建立了一个更具等级划分的公民身份体系，并确立了未来几十年移民控制的法律框架。这包括对家庭团聚、工作和难民身份的严格定义。 难民身份的崛起： 探讨了冷战后期和后殖民冲突（如塞浦路斯、越南等）对英国庇护体系造成的压力。我们考察了英国如何应对第一波大规模寻求庇护的申请者，以及这如何催生了对“真正难民”和“经济移民”区分的迫切需求。 “逆向流动”与身份政治： 考察了那些在战后移民英国的后代，他们开始要求在文化和政治上获得更充分的承认。保守党撒切尔政府时期的经济政策，对传统工业区的冲击，以及由此引发的城市社会动荡，是如何与移民问题交织在一起的。 第三部分：从控制到安全化：冷战后的转变 (1990-2001) 九十年代见证了对移民和国境控制的深刻范式转变。随着冷战的结束和全球化的加速，移民议题开始与国家安全和国际义务紧密联系起来。 庇护制度的“危机”： 详细分析了九十年代中期，随着巴尔干冲突爆发，寻求庇护者数量的激增，如何被媒体和政界塑造成一场“边境失控”的危机。我们审视了《1993年移民及居留法案》等一系列旨在收紧庇护程序的立法，以及这些措施对人道主义原则的挑战。 商业与技能的平衡： 探讨了英国经济对高技能人才的需求开始浮现，以及政策制定者试图在严格控制下吸引特定人才的努力。这标志着政策开始向“选择性移民”的思维模式倾斜。 《1999年移民及国籍法案》： 分析了布莱尔政府初期对移民制度进行全面改革的尝试，尤其是在引入现代化管理体系方面的举措。 第四部分：新工党时代的“积分制”前夜与多元文化的反思 (2001-2010) “9·11”事件对全球安全观的重塑，极大地影响了英国的移民政策。本书的最后部分集中探讨了反恐战争背景下，移民管理如何被“安全化”。 从人权到安全： 考察了英国如何积极参与全球反恐战争，以及国内移民政策如何相应调整，例如加强对外国公民的监视和驱逐权力。 家庭团聚的收紧与“社会融合”的辩论： 重点分析了政府对家庭团聚规则的多次收紧，以及关于“多元文化主义”是否导致社会分裂的全国性辩论。政策制定者开始强调“公民身份”的义务，而不仅仅是权利。 积分制的酝酿： 总结了新工党政府在权力末期，为应对劳动力短缺和解决公众对边境控制的担忧，所开始设计的基于积分的移民管理体系的理论基础和初步框架。 结论：不确定的未来 本书最后总结了自1939年以来，英国移民政策从基于帝国义务、到基于经济需求、再到基于安全和控制的复杂演变。它论证了移民政策从未是一个纯粹的技术性管理问题，而是深刻反映了英国身份认同的焦虑、经济结构的变迁以及其在全球舞台上角色的重新定位。政策的每一次重大调整，都是对“何为英国人”这一核心问题的反复回答与修正。 本书特色： 跨越七十余年的连续性分析： 提供了对战后所有主要移民法案和政策转变的整体性叙事。 深入的政策解读： 不仅描述了发生了什么，更深入剖析了立法背后的政治动机、社会压力与经济逻辑。 对社会影响的考察： 将政策变化置于具体的社会背景中，探讨其对英国城市面貌、种族关系和国家认同的持久影响。

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这部著作的问世无疑为我们理解二战后英国社会结构与国家身份的变迁提供了一份详尽而深刻的地图。作者以极其扎实的史料为基础，将政策的制定过程置于宏大的时代背景之下，描摹了从战后重建的劳动力需求到文化多元主义的兴衰起伏。我尤其欣赏其对决策层内部辩论的细致刻画，那些关于“国民身份”与“外部冲击”的拉锯战，不仅仅是抽象的政治博弈，更是与社会现实需求的激烈碰撞。例如，书中对五十年代引入英联邦劳工的政策的分析，不再是简单地将其归因为经济驱动，而是深入探讨了殖民遗产的复杂纠葛与工党/保守党在种族问题上的微妙分歧。文字的张力在于它并未提供简单的结论，而是像剥洋葱一样，一层层揭示了看似清晰的法律条文背后，隐藏着的社会焦虑、阶级偏见以及不断演进的种族观念。对于任何希望超越媒体喧嚣，真正理解“英国性”是如何在接纳与排斥之间被重新定义的人来说，这本书都是不可或缺的指南针。它提供的不仅仅是历史事实，更是一种审视现代民族国家在面对全球化浪潮时所展现的脆弱与韧性的独特视角。

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这部作品的卓越之处，在于其对时间跨度的把握，它成功地将1939年这个看似任意的起始点，自然地与二战后的重建、大英帝国的瓦解以及冷战格局的形成连接起来，构建了一个连贯的政策演化链条。我发现作者在论述中巧妙地运用了一种对比手法，将战前零散的、主要针对犹太难民或特定欧洲流离失所者的政策，与战后对英联邦公民的结构性开放进行对比，从而突显了战后政策的**系统性**转变。书中对工党政府在福利国家建设初期，如何将新移民视为经济资源而非文化挑战的分析，尤其发人深省。随后，当经济环境变化，对“本土工人就业”的担忧上升时，政策的重心是如何迅速转向限制性措施的。这种因果关系的描绘，清晰地揭示了政策的实用主义本质——它很少是基于纯粹的道德考量，而更多是基于实时的经济政治计算。这种“功利主义驱动下的政策回摆”的论证，构成了全书最坚实的理论骨架。

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这本书的叙事节奏和分析维度，与市面上许多聚焦于社会影响的移民研究截然不同。它采取了一种高度制度化的路径，将移民政策视为一个自我循环、不断适应外部压力的政治工具箱。我印象最深的是它对“配额”和“控制”这一概念的解构。作者展示了，即便在政策表面上趋于宽松或严格时，其背后的逻辑始终围绕着“谁可以进来”和“进来后如何被管理”这一核心焦虑。这种对行政逻辑的深入挖掘，揭示了从边境控制到公民身份授予过程中，权力是如何被系统性地部署和行使的。对于关注政府行为与法律效力的读者来说，书中对内政部文件和内阁备忘录的引用是极具价值的宝藏。它告诉我们，政策的形成往往充满了妥协、后门和未曾公开的意图。它为我们提供了一个审视英国国家机器的冷峻视角，一个关于如何通过法律文书来微妙地塑造一个群体的归属感与排斥感的教科书式的案例研究。

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我必须承认，这本书的学术深度和广度，远远超出了我最初对一部历史著作的期待。它并非仅仅是记录了某几部重要法案的出台，而是构建了一个关于“控制的艺术”的复杂模型。令人耳目一新的是，作者并未将移民视为一个单向度的外部压力源，而是将其置于英国社会内部各种力量博弈的焦点：工会的需求、地方政府的财政压力、媒体的煽动以及保守派对“传统英格兰”的捍卫。特别是关于“入籍程序”的演变部分，它揭示了国家是如何通过设置越来越复杂的技术性障碍，来间接控制人口构成的。这种对“软性控制”手段的剖析，比单纯讨论边境封锁要深刻得多。全书的论证过程严密，逻辑推进犹如精密的钟表结构，每一个历史转折点都被精确地放置在政策演进的齿轮之上，确保了读者能够完整地把握英国移民政策是如何从最初的“无限制引入”一步步滑向今日的“精细化筛选”这一复杂局面的。阅读它，更像是在参与一场高水平的战略推演，而非简单的历史回顾。

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读完此书，我仿佛进行了一次漫长而艰涩的智力跋涉。这不是那种可以轻松翻阅、提供即时满足感的通俗读物，它更像是一部需要反复咀嚼、时常停下来进行深度反思的学术巨著。作者展现出的那种对政策细节的近乎偏执的关注，令人印象深刻。他没有满足于叙述“发生了什么”，而是穷尽心力去探究“为什么是这样发生”以及“不同群体是如何感知和应对这些变化的”。特别是关于1971年《英国国籍法》的修订部分，作者通过对议会辩论记录的梳理，清晰地勾勒出了保守党内部自由派和强硬派之间的权力平衡，以及这种平衡如何直接影响了数百万人的法律地位。更精彩的是，书中穿插了大量的口述历史材料，这些来自普通移民家庭的鲜活叙事，如同幽暗隧道中的微光，照亮了宏大政策下个体的挣扎与适应。这种宏观分析与微观叙事的完美结合，使得整部作品具有一种罕见的厚重感和人情味。它迫使读者跳出非黑即白的二元对立，去承认历史进程的复杂性与模糊性。

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