The Public Finance in Democratic Process

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出版者:
作者:Buchanan, James M.
出品人:
页数:310
译者:
出版时间:1999-11
价格:$ 27.12
装帧:
isbn号码:9780865972193
丛书系列:
图书标签:
  • 公共财政
  • 民主政治
  • 财政政策
  • 政治经济学
  • 公共选择
  • 政府预算
  • 税收
  • 公共支出
  • 政治制度
  • 福利国家
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具体描述

A monumental work that outlines the dynamics of individual choice as it is displayed in the process of public finance. Buchanan is perhaps nowhere more clearly a disciple of the great Swedish economist Knut Wicksell than he is in the underlying principles of this seminal work. Specifically, he elaborates on these three central Wicksellian themes: analysis of market failure in the provision of public goods; the insistence on conceiving policy decisions as the outcome of political processes; and, the necessity of treating the tax and expense sides of the budget as interconnected. Echoing Wicksell's antipathy to the 'benevolent despot' model of government, Buchanan lays out in this book a starting point for modern public-choice analysis. Recognising the path breaking work he is about to begin, Buchanan opens his preface by stating, "Fiscal theory is normally discussed in a frame of reference wholly different from that adopted in this book. This dramatic shift of emphasis...requires that I consider the processes through which individual choices are transmitted, combined, and transformed into collective outcomes. Careful research in this area is in its infancy, and the necessary reliance on crude, unsophisticated models underscores the exploratory nature of the work." According to Geoffrey Brennan in the foreword, "PUBLIC FINANCE IN DEMOCRATIC PROCESS is a work more hospitable to public finance orthodoxy and could be treated as an extension (albeit an important one) of the conventional approach."

好的,这是一本名为《公共财政与民主进程》的图书的详细简介,重点在于描述该书涵盖的内容,而不涉及任何其他信息: --- 书名:《公共财政与民主进程》 内容简介 《公共财政与民主进程》是一部深度剖析现代国家财政运作、政府支出决策机制及其与民主政治结构之间复杂互动的学术专著。本书旨在系统梳理公共财政理论在现实政治环境中的应用与挑战,尤其关注决策过程中的利益冲突、信息不对称以及制度设计对财政结果的影响。 本书的结构围绕公共财政的核心要素展开,从理论基础、收入来源、支出结构、预算过程到财政政策的宏观效应,构建了一个全面而严谨的分析框架。 第一部分:公共财政的理论基础与制度环境 本书首先回顾了古典财政理论的演变,并重点介绍了现代福利经济学对公共选择的修正。第一章详细阐述了市场失灵与政府干预的必要性,分析了公共物品的供给条件、外部性的矫正机制以及收入再分配的伦理基础。 第二部分深入探讨了民主制度下的财政决策悖论。我们引入了维斯克雷(Wicksell)的“支付意愿”模型,并将其与布坎南(Buchanan)的公共选择理论相结合,分析了在多数票决制下财政政策可能出现的非效率性,例如“寻租行为”与“财政膨胀”。书中特别设置一章,专门讨论信息在民主财政过程中的不对称性——即选民、官僚机构和特殊利益集团之间信息获取的差异如何影响税收和支出的设计。 第二部分:税收制度的设计与政治经济学 本书将大量的篇幅用于考察税收制度的构建。我们认为,税收不仅是政府获取收入的手段,更是重要的社会再分配工具和行为调节器。 在收入来源方面,本书对所得税、消费税(增值税和销售税)、财产税以及环境税进行了详尽的比较分析。分析侧重于不同税种的经济效率(对工作、储蓄和投资的扭曲效应)、公平性(垂直公平与水平公平)以及行政成本。更重要的是,我们探究了税收结构如何受到政治游说的影响。例如,特定税种的引入或豁免往往是政治妥协的结果,而非单纯的经济优化选择。 书中引入了税收行为的政治经济学模型,解释了为什么在一些民主国家,税收结构倾向于高度复杂化,以服务于特定的政治联盟,而非实现透明和简化的目标。 第三部分:政府支出的结构、效率与政治动力 在支出分析部分,本书关注的焦点是政府如何决定“为谁服务”以及“服务什么”。我们考察了公共教育、医疗卫生、社会保障、基础设施建设和国防开支等关键领域。 关于支出效率,书中运用了公共服务供给的代理模型,分析了官僚机构的“预算最大化”倾向与选民偏好的背离。对于社会保障体系,我们详细剖析了代际契约的演变,以及在人口老龄化背景下,如何平衡现收现付制的可持续性与代际公平的政治压力。 本书强调了利益集团在支出分配中的作用。通过案例研究,展示了特定行业如何通过政治献金或选区动员,确保其获得不成比例的公共资金转移。这部分内容深入探讨了“寻租性支出”(Rent-Seeking Expenditure)的识别与量化方法。 第四部分:预算过程、财政纪律与债务管理 预算过程被视为财政政策制定的核心战场。本书详细描述了从提案、审议、批准到执行的全周期管理。我们对比了不同民主体中预算编制的模式,包括总统制与议会制下的权力制衡,以及“开放式预算”与“封闭式预算”对财政纪律的影响。 财政纪律的维持是本书关注的另一重点。我们探讨了财政规则(如赤字限制和债务上限)的有效性,以及它们如何在面临经济衰退或政治危机时被规避或修改。书中对政府间财政关系进行了专门分析,尤其是联邦制国家中,中央与地方政府之间的财政转移支付的激励机制与政治意图。 关于政府债务,本书分析了公共债务的积累机制、代际负担的测算,以及债务对未来税收权力的“锁定效应”。我们考察了在民主框架下,政府如何通过短期政治收益来换取长期的财政风险,以及金融市场在监督政府财政行为中所扮演的角色。 第五部分:财政政策的宏观经济影响与民主问责 最后一部分将焦点转向财政政策的宏观经济结果。我们评估了财政乘数在不同经济周期和不同财政制度下的变异性,分析了扩张性或紧缩性财政政策对通货膨胀、失业率和经济增长的长期影响。 本书强调了问责制在维持财政健康中的关键作用。问责不仅是定期的选举,更是制度性的透明度、独立的财政监督机构(如审计署)以及媒体监督的综合体现。书中探讨了如何在民主实践中构建一个能够有效惩罚财政不负责任行为的问责机制。 总结 《公共财政与民主进程》力求整合经济学模型、政治学理论和制度分析,提供一个多维度的视角来理解公共财政的政治逻辑。它不仅为政策制定者提供了识别财政陷阱的工具,也为关注民主质量的读者揭示了金钱在政治决策中无处不在的影响力。本书的结论强调,稳健的公共财政并非仅仅是技术问题,而是一个持续的政治博弈和制度创新的结果。 ---

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读后感

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用户评价

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读完这册书,我最大的感受是其论证逻辑的严密和层层递进,它不是那种让你读完后感觉“明白了,但好像没完全明白”的学术著作。作者似乎非常擅长搭建复杂的分析脚手架,从宏观的财政理论出发,逐步向下分解,直到触及微观的投票行为和选民认知层面。我花了很长时间消化关于税收公平性感知那一部分,作者巧妙地结合了行为经济学的洞察,解释了为什么即便在数学上最优的税制安排,也可能在政治上遭遇强大的阻力。这种跨学科的融合,让这本书的分析维度比我预期的要丰富得多。值得一提的是,书中的图表制作水平极高,那些复杂的模型和数据可视化,往往比冗长的文字更能直观地传达作者的观点,这对于需要反复查阅和引用的研究者来说,简直是福音。它的阅读体验,更像是在解一个结构精巧的数学难题,每一步推理都必须无懈可击,否则整个大厦就会倾斜。

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这本书的封面设计得非常朴实,带着一种陈旧的学术气息,让人一翻开就能感受到作者在其中倾注的心血。我特别喜欢它在案例分析上的深度挖掘,那些关于特定国家或地区财政政策演变的叙述,不是简单的时间线罗列,而是深入剖析了政治博弈、社会思潮如何塑造了最终的预算决策。尤其是在探讨公共支出效率和问责制那几个章节,作者没有停留在理论的空泛讨论,而是引用了大量详实的统计数据和历史档案,构建了一个非常扎实的分析框架。这使得即便是对于初次接触这个领域的读者来说,也能清晰地看到理论模型是如何在现实的政治泥潭中运作和变形的。我尤其欣赏作者在处理“利益集团游说”对预算分配影响时所展现出的那种微妙的洞察力,那种对权力动态的把握,几乎让人觉得是在阅读一部微观的政治史,而不是一本枯燥的教科书。总的来说,这本书提供了一个极佳的视角,去理解那些写在纸面上的法律和规范,是如何被活生生的政治人物和选民的诉求所重塑的。

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这本书给我的感觉,就像是走进了一座历史悠久但结构极其复杂的图书馆,里面的每一本书都相互关联,共同支撑起一个宏大的知识体系。作者的叙事能力令人赞叹,他能够将那些通常被视为枯燥的财政工具,描绘成影响社会结构和个人命运的强大杠杆。我尤其对书中关于财政透明度与公民信任度之间关系的实证研究印象深刻,它提供的不仅仅是相关性,更试图揭示背后的因果机制。阅读时,我时常会停下来,思考书中所描述的那些财政困境,是否正是我所在社区或国家正在经历的现实的某种抽象体现。这本书的行文充满了对民主制度复杂性的尊重,它没有提供简单的“灵丹妙药”,而是展示了在多元利益诉求下,任何财政决策都必然是某种程度上的妥协和权衡。这份对现实的深刻理解,使得这本书超越了一般的学术著作,更像是一份沉甸甸的思考工具箱。

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这本书的写作风格非常克制和审慎,不带太多情绪化的色彩,但正是这种冷静,反而凸显了议题本身的尖锐性。我印象最深的是关于代际公平的讨论,作者没有简单地谴责赤字问题,而是细致地梳理了不同代际群体在财政负担和福利预期上的冲突点,并展示了现有制度是如何系统性地偏向某些群体的。这种平衡的叙事方式,避免了将复杂问题简化为“好人”与“坏人”的对立,而是引导读者去思考制度设计本身的固有缺陷。我发现,作者在引文的运用上也极为讲究,大量的原始文献引用,不仅支撑了论点,更像是一个个历史的切片,让读者得以窥见过去决策者的真实考量。虽然全书篇幅不短,但阅读过程意外地流畅,这主要归功于作者清晰的章节主题划分和对核心概念的反复点明,确保读者不会迷失在庞大的信息量之中。

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从一个政策实践者的角度来看,这本书的实用价值可能被它浓厚的学术氛围所掩盖了。它真正厉害之处在于,它提供了一套诊断工具,让你能够快速识别出当前公共财政困境背后的真正政治阻力点。比如,在讨论公共部门效率低下时,它没有止步于批评管理不善,而是追溯到预算编制过程中的“预算扩张偏差”是如何被固化的激励结构所驱动的。我特别喜欢作者对“不可预见性”在财政规划中的作用的探讨,这挑战了许多传统经济模型中对理性决策的假设。这本书的深度要求读者必须具备一定的背景知识,它不会轻易地向门外汉妥协,但对于任何一个希望深入理解政府如何花钱、以及为什么会这样花钱的人来说,它都是一个绝佳的起点和参考。它的价值在于,它教导我们用政治学的透镜去解构经济学的模型,这才是理解现代治理的关键。

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