前言第一章 浙江特色社會保障體係建設的發展 第一節 浙江特色社會保障製度框架初步確立 一、養老保險改革先行 二、全民醫保初具雛形 三、失業保險政策框架不斷完善 四、被徵地農民基本生活保障製度建設積極推進 五、積極開展新型農村社會養老保險製度試點 六、工傷、生育保險製度進一步規範化 七、社會保險基金監督管理日趨強化 第二節 浙江省社會保障體係建設的主要特色 一、堅持黨委、政府主導,各方協同推進大社保體係建設 二、堅持從浙江省情齣發,構築浙江特色的社會保障體係 三、堅持多渠道投入,建立社會保障體係的資金籌措機製 四、堅持政策法規先行,為社會保障體係建設提供法製保障 五、堅持統籌協調,促進社會保障體係建設的協調發展 第三節 浙江社會保障製度建設存在的問題與麵臨的壓力 一、浙江社會保障體係建設存在的主要問題 二、浙江社會保障體係建設麵臨的壓力與挑戰 第四節 進一步推進浙江社會保障體係建設的目標和對策措施 一、堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續”的原則 二、推進“城鄉統籌、人人共享社保”需要把握的幾個關係 三、浙江特色社會保障體係建設的工作重點和對策措施 第五節 加強浙江社會保障體係支撐能力建設 一、建立健全社會保障宏觀調控機製 二、建立完善穩定可靠多元的社會保障基金籌措機製 三、加快形成完善的地方社會保障法規規章體係 四、加強基層社會管理和公共服務組織網絡建設第二章 浙江省統籌城鄉社會保障體係建設的實踐探索 第一節 嘉興市統籌城鄉的社會保障體係建設 一、嘉興市社會保障發展的迴顧 二、嘉興市社會保障發展的特點 三、嘉興市失地農民保障 四、嘉興市城鄉閤作醫療保障 五、嘉興市城鄉養老保險 六、嘉興市城鄉最低生活保障 七、進一步促進統籌城鄉社會保障體係建設的幾點思考 第二節 杭州市城鄉統籌社會保障體係建設 一、基本養老保障製度建設情況 二、基本醫療保障製度建設情況 第三節 德清縣城鄉社會保障一體化的實踐探索 一、德清縣推進城鄉社保一體化工作及其成效 二、德清縣在推進城鄉社保一體化過程中的不足 三、推進城鄉社保一體化發展的未來設想第三章 浙江省養老保障體係建設的實踐 第一節 浙江省養老社會保障體係的構建 一、浙江省人口老齡化發展形勢 二、浙江現有養老保障製度體係 三、現行養老社會保障製度體係存在問題 四、構建養老社會保障體係的建議 第二節 寜波市構建失土農民社會養老保險體係的實踐 一、寜波市失土農民養老保險製度建設的背景 二、寜波市失土農民養老保險的實踐情況分析 三、進一步完善寜波市失土農民社會養老保險製度的路徑探索 第三節 杭州市蕭山區率先實現農民養老保險全覆蓋的實踐 一、蕭山區全麵實施農民基本養老保險製度的背景分析 二、蕭山區全麵實施農村養老保險製度的基本情況 三、蕭山區農民養老保險存在的主要問題 四、進一步完善蕭山區養老保險製度的思路第四章 浙江省醫療保障體係建設的實踐 第一節 湖州市新型農村閤作醫療製度建設的實踐 一、湖州市“三條醫療保障綫”製度的建立及其成效 二、“三條醫療保障綫”製度成功運行的機製 三、“三條醫療保障綫”製度存在的主要問題 四、完善新型農村閤作醫療製度的途徑 第二節 德清縣新型農村閤作醫療製度建設的實踐探索 一、德清新型農村閤作醫療的發展曆程 二、德清縣新型農村閤作醫療工作推行的現實基礎 三、德清縣新型農村閤作醫療工作的經驗啓示 第三節 開化縣新型農村閤作醫療的實踐探索 一、開化縣新型農村閤作醫療工作開展情況 二、對開化縣新型農村閤作醫療模式適應性的分析 三、開化縣新型農村閤作醫療實施中存在的問題 四、對完善新型農村閤作醫療工作的幾點建議 第四節 溫嶺市非公企業農民工醫療互助保障製度 一、溫嶺市開展非公企業醫療互助活動的背景 二、溫嶺市非公企業醫療互助保障製度的運行機理 三、溫嶺市非公企業醫療互助存在的主要問題 四、已有成效及進一步發展的思考第五章 浙江省最低生活保障製度建設 第一節 浙江農村低保工作基本情況 一、整體規劃,穩步推進,不斷提高低保群體的保障水平 二、注重實效,勇於創新,逐步完善農村低保的管理製度 三、強化督察,細化考核,確保政策落到實處 第二節 低保申請的聽證製度 一、杭州市西湖區的實踐 二、寜波市江東區白鶴街道的實踐 第三節 低保工作的規範化建設 一、海鹽縣的低保工作規範化建設 二、慶元縣低保工作規範化建設 第四節 低保工作信息化建設 一、義烏市低保工作信息化平颱建設 二、慈溪市打造幫扶信息平颱第六章 浙江省社會救助體係建設的實踐探索 第一節 浙江省新型社會救助體係建設概況 一、浙江省社會救助體係建設的發展和主要成果 二、浙江省社會救助體係建設的主要特點 第二節 浙江城鄉醫療救助體係建設 一、浙江率先在全國建立瞭城鄉統籌的醫療救助製度 二、浙江省推進醫療救助工作的特點 三、湖州市探索建立全程醫療救助體係 第三節 寜波市社會救助體係建設的實踐 一、寜波市社會救助體係建設概況 二、寜波市社會救助體係建設取得的成效 第四節 杭州市下城區完善社區救助體係的實踐 一、下城區社區社會救助的基本做法 二、下城區社區社會救助體係建設存在的不足 三、完善中國城鎮基層社會救助體係的思路與對策第七章 浙江慈善事業的發展 第一節 浙江慈善組織體係與慈善事業發展概況 一、慈善工作網絡基本形成 二、慈善募款成效顯著 三、扶貧濟睏形式多樣 四、實體建設穩步推進 五、社會影響不斷擴大 六、浙江特色鮮明 七、政府支持、民間參與 第二節 浙江慈善活動的形式 一、慈善活動的主要形式 二、慈善籌款的特色 第三節 浙江慈善事業發展的社會推力 一、慈善組織的作用發揮 二、民營企業對浙江慈善事業的貢獻 三、宗教團體對浙江慈善事業發展的作用 第四節 發展浙江慈善事業的基本政策和措施 一、加強慈善文化建設,大力提高民眾慈善意識 二、加強慈善組織能力建設,建立完善慈善工作網絡 三、發展誌願服務組織,廣泛開展誌願服務活動 四、扶持發展非公募基金會,積極培育慈善傢隊伍 五、支持創辦慈善福利機構,推進社會福利社會化進程 六、落實慈善稅收減免政策,調動社會捐贈的積極性 七、開發各類慈善資源,推動慈善救助項目化 八、加強慈善工作隊伍建設,推進從業人員職業化 九、完善慈善事業的法律規章,推進慈善工作的交流閤作 十、建立錶彰奬勵機製,發揮先進典型的示範作用參考文獻後記
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