1 研究背景
1.1 城市集約發展是我國現實矛盾下的必然選擇
1.2 城市集約發展要求優化城市空間結構
1.3 土地製度對我國城市空間結構優化具有特殊重要性
2 概念界定及相關研究綜述
2.1 概念界定
2.1.1 土地製度
2.1.2 城市空間結構
2.2 相關研究綜述
2.2.1 國外相關研究
2.2.1.1 三大經典理論
2.2.1.2 研究的新發展
2.2.2 國內相關研究
2.2.2.1 城市空間結構研究
2.2.2.2 城市空間結構中的土地利用研究
3 土地製度影響城市空間演變的理論研究框架
3.1 關於土地製度的深度解析
3.1.1 土地製度的多維考察
3.1.1.1 縱嚮比較——基於産權經濟學的曆史考察
3.1.1.2 橫嚮比較——基於所有製形式的國彆考察
3.1.2 土地市場的特殊性
3.1.2.1 土地的特性
3.1.2.2 土地市場的一般特殊性
3.1.2.3 我國土地市場的特殊性
3.1.3 我國現行土地製度的特點
3.1.4 本書關於土地製度的劃分
3.2 本書研究導嚮
3.2.1 論證前提
3.2.1.1 抽象前提:和諧社會下的效率與平等
3.2.1.2 具體前提:理想的城市空間結構
3.2.2 論證方式
3.2.2.1 土地産權製度:基於缺陷的逆嚮式論證
3.2.2.2 土地市場製度:基於變遷的過程式論證
3.2.2.3 土地管理製度:基於藉鑒的對比式論證
3.2.3 理論基礎
3.2.3.1 城市地理學與城市經濟學
3.2.3.2 新製度經濟學
3.2.4 實證基礎
3.3 土地製度影響城市空間演變的分析框架
3.3.1 理論假設及框圖
3.3.2 自由競爭的完全市場模型
3.3.3 不完全市場模型
3.3.4 政治乾擾模型
3.3.4.1 對製度變遷的影響:基於新製度經濟學理論
3.3.4.2 對空間結構的影響:基於城市政體理論
4 土地産權製度缺陷與城市空間演變
4.1 土地産權製度缺陷
4.1.1 有效的土地産權製度
4.1.1.1 何謂有效的土地産權製度
4.1.1.2 建國後土地産權製度的變遷
4.1.1.3 我國土地産權公有對城市發展的影響
4.1.2 當前土地産權製度的主要缺陷
4.1.2.1 農村土地産權製度的主要缺陷
4.1.2.2 城市土地産權製度的主要缺陷
4.2 農村土地産權製度缺陷的空間結構效應
4.2.1 “圈地”型城市蔓延:結構鬆散
4.2.1.1 空間特徵
4.2.1.2 形成機製
4.2.1.3 治理政策
4.2.1.4 小結:中外城市蔓延及其治理比較
4.2.2 內置型城中村:城市異質空間
4.2.2.1 空間特徵
4.2.2.2 主要問題及形成機製
4.3 城市土地産權製度缺陷的空間結構效應
4.3.1 土地産權不清與用地比例失調
4.3.1.1 主要錶現特徵
4.3.1.2 形成機製
4.3.1.3 值得警惕的新趨勢
4.3.2 土地産權割裂與功能布局混亂
4.3.2.1 主要錶現特徵
4.3.2.2 形成機製
4.4 本章總結
4.4.1 土地産權製度影響城市空間演變的動力機製
4.4.2 完善土地産權製度的對策及建議
4.4.2.1 土地産權製度改革的思路
4.4.2.2 有效的土地産權不能迴避所有製改革
4.4.2.3 當務之急是改革土地徵用製度
專欄一 關於私有産權製度的爭論及其辨析
專欄二 圍繞我國土地産權製度改革爭論的辨析
專欄三 關於農村土地製度的問捲調查
5 土地市場製度變遷與城市空間演變
5.1 土地市場製度變遷
5.1.1 建國後土地製度的變遷軌跡
5.1.1.1 農村土地製度變遷及其解釋
5.1.1.2 城市土地製度變遷及其解釋
5.1.2 城市土地使用製度改革要點
5.1.2.1 傳統城市土地使用製度
5.1.2.2 現行城市土地使用製度
5.2 土地使用製度改革對城市空間演變的影響
5.2.1 空間結構演變的普遍特徵軌跡
5.2.1.1 改革開放以前
5.2.1.2 改革開放前十年
5.2.1.3 逐步以市場經濟為主時期
5.2.2 影響城市空間演變的實證研究
5.2.2.1 汕頭市城市空間曆史演變
5.2.2.2 土地使用製度改革以來城市空間特徵及演化規律
5.2.2.3 土地使用製度改革影響城市空間演變的動力機製
5.3 當前土地市場製度變遷的城市影響分析
5.3.1 城市經營與土地儲備製度
5.3.1.1 積極意義與主要問題
5.3.1.2 國外經驗及其藉鑒
5.3.2 土地供給的招拍掛製度
5.3.2.1 積極意義與主要問題
5.3.2.2 招拍掛與當前房地産泡沫之爭
5.3.3 城市空間演變影響前瞻
5.3.3.1 積極影響:促進優化
5.3.3.2 負麵影響:兩極分化
5.4 本章總結
5.4.1 土地市場製度影響城市空間演變的動力機製
5.4.2 完善土地市場製度的對策及建議
5.4.2.1 核心目標:強化土地配置的市場化
5.4.2.2 對部分政策措施的再認識
6 土地管理製度差異與城市空間演變
6.1 土地管理製度的內涵及問題
6.1.1 規劃管理製度
6.1.1.1 內涵及意義
6.1.1.2 主要問題
6.1.2稅收管理製度
6.1.2.1 內涵及意義
6.1.2.2 主要問題
6.2 我國土地管理製度對城市空間演變的影響
6.2.1 規劃管理製度
6.2.1.1 規劃管理製度概述
6.2.1.2 重點剖析:城市規劃
6.2.2 稅收管理製度
6.2.2.1 稅收管理製度概述
6.2.2.2 重點剖析:土地收益模式
6.3 西方經驗及其適應性分析
6.3.1 製度環境
6.3.1.1 土地私有製下的政府運作
6.3.1.2 法治社會下的權益保障
6.3.2 具體措施
6.3.2.1 先進成熟的規劃管理
6.3.2.2 公平規範的土地徵用
6.3.2.3 政府控製城市增長政策的市場及空間效應.
6.4 本章總結
6.4.1 土地管理製度影響城市空間演變的動力機製
6.4.2 完善土地管理製度的對策及建議
6.4.2.1 市場化導嚮的規劃管理製度改革
6.4.2.2 改革創新土地收益分配製度
7 結論與討論
7.1 主要研究結論
7.1.1 觀點總結
7.1.1.1 土地産權製度缺陷是導緻城市空間結構諸多弊端的根源
7.1.1.2 土地製度對中國城市空間結構演變具有關鍵性影響
7.1.1.3 土地有償使用激活價格機製是城市空間結構自組優化的根本動力
7.1.1.4 當前土地製度變遷對城市空間結構具有積極和消極雙重影響
7.1.2 土地製度影響城市空間演變的動力機製
7.1.3 完善土地製度的對策及建議
7.1.3.1 配置市場化與産權明晰化是我國土地製度改革的基本方嚮
7.1.3.2 提高規劃科學性與稅收閤理性是完善土地管理製度的核心
7.1.3.3 進一步完善我國土地製度的框架性思路和概念性方案
7.1.3.4 土地製度改革的政治與法治保障
7.2 主要創新點
7.2.1 初步構建土地製度影響城市空間結構的分析框架
7.2.2 係統揭示土地製度影響城市空間結構的動力機製
7.2.3 探索性提齣進一步完善土地製度新的思路與方法
7.3 需進一步探討的問題
7.3.1 中國特色“圈地運動”的評價及預測
7.3.2 新約束條件下的城市空間結構
附錄 中國部分大城市建設用地拓展演變圖
參考文獻
後記
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收起)