环境立法的利益分析-以废旧电子电器管理立法为例

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出版者:
作者:李丹
出品人:
页数:302
译者:
出版时间:2009-1
价格:26.00元
装帧:
isbn号码:9787802473737
丛书系列:
图书标签:
  • 环境立法
  • 废旧电器
  • 利益分析
  • 政策研究
  • 法律
  • 环境科学
  • 循环经济
  • 可持续发展
  • 资源利用
  • 中国法律
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具体描述

《环境立法的利益分析:以废旧电子电器管理立法为例》选择废旧电子电器管理立法作为利益分析的例证,为环境立法的完善和发展提出一种可能的研究视角,以期探寻环境立法的一般演进规律。法律的价值是一种利益价值,法的主要任务就在于确认和衡平利益,并保障合法利益的实现。以利益分析理论检视环境立法。现行环境立法在指导思想、立法原理、立法体系、立法内容等方面存在诸多问题,其根本原因在于利益调整的不适应。废旧电子电器管理立法的核心问题是利益的确认和衡平问题。

《绿色审判:环境权益的经济衡量与政策优化》 内容简介: 本书是一部深刻探讨环境政策经济学理论与实践的学术专著。作者以严谨的学术视角,聚焦于环境立法的经济效益分析,旨在揭示一项项环境法规在促进经济发展、保障公共健康、维护生态平衡等方面所能带来的价值,并在此基础上提出优化环境管理与政策制定的前瞻性建议。 本书的核心论点在于,任何一项环境立法,在实施之前和之中,都应当进行审慎而全面的经济利益分析。这种分析不仅仅局限于直接的经济成本与收益,更将环境外部性(如污染对健康的影响、资源枯竭的长期代价)、社会效益(如社区环境改善带来的福祉提升、绿色产业发展带来的就业机会)以及生态系统的内在价值(如生物多样性保护的不可估量价值)纳入考量范畴。通过量化这些非市场价值,可以更准确地评估环境立法的真实效益,为决策者提供科学依据,避免“治污成本过高”或“环境效益被低估”的片面认知。 全书分为三个主要部分: 第一部分:理论基石——环境立法的经济学框架 本部分首先对环境经济学中的核心概念进行了系统梳理,包括外部性、公共物品、信息不对称、预防原则、污染者付费原则等,并阐述了这些概念如何构成了理解环境立法经济效益分析的理论基础。作者深入剖析了成本效益分析(CBA)、成本效用分析(CEA)以及多标准决策分析(MCDA)等量化评估方法在环境政策评估中的应用潜力与局限性。在此基础上,本书提出了一个适用于环境立法的综合性利益分析框架,该框架强调将短期与长期、直接与间接、显性与隐性、经济与非经济的各项利益进行系统化、多维度的考量。作者认为,缺乏对环境权益进行科学经济衡量的立法,往往难以实现预期目标,甚至可能适得其反。 第二部分:实践探索——环境权益的量化与评估 本部分将理论框架应用于具体的环境管理场景。作者通过一系列精心设计的案例研究,生动展示了如何对不同类型环境立法的经济利益进行量化。这些案例涵盖了空气质量标准的制定、水资源保护区的划定、有毒有害物质的管控等多个方面。在方法论层面,本书详细介绍了环境价值评估的多种技术,如选择实验法(Contingent Valuation Method, CVM)、特质价格法(Hedonic Pricing Method, HPM)、旅游者支出法(Travel Cost Method, TCM)等,并结合实际数据,演示了如何运用这些方法估算环境改善带来的经济价值,例如由空气污染减排带来的医疗费用节省、生产力提升,以及因水质改善而增加的休闲旅游收入。同时,作者也强调了在进行利益分析时,需要充分考虑不同利益相关者的视角,包括企业、居民、政府以及未来世代,并探讨了如何处理不同群体利益诉求的冲突与协调。 第三部分:政策启示——优化环境治理的路径选择 在完成理论阐释与实践探索后,本书的第三部分聚焦于为环境立法与政策制定提供切实可行的优化建议。作者基于前两部分的研究成果,提出了若干关键性的政策启示。 首先,本书强调了建立健全环境信息公开与共享机制的重要性。准确、透明的环境数据是进行有效利益分析的前提。政府应鼓励企业和公众参与到环境信息的收集和披露中来,从而提高分析的可靠性。 其次,作者主张将环境权益分析的结论更有效地纳入立法决策过程。这意味着政策制定者需要超越传统的经济增长导向,更加重视环境效益在长期发展中的战略意义。建议建立独立的第三方环境效益评估机构,为立法提供专业、客观的意见。 第三,本书深入探讨了如何设计更具激励性和适应性的环境政策工具。这包括但不限于,通过市场化机制(如排污权交易)将环境外部性内部化,利用税收和补贴政策引导绿色生产与消费,以及建立动态调整的环境标准以应对不断变化的环境挑战和技术进步。 最后,作者呼吁加强跨部门、跨领域的合作,打破“政策孤岛”。环境保护工作需要与经济发展、公共卫生、科技创新等多个领域协同推进。只有建立起协同共治的体制机制,才能最大化环境立法的综合效益,实现经济、社会与环境的可持续发展。 《绿色审判:环境权益的经济衡量与政策优化》不仅仅是对现有环境立法进行回顾与评价,更是对未来环境政策的设计与实施提供了一套全新的、基于经济学原理的分析思路与实践指南。本书适合环境经济学研究者、政策制定者、环保组织以及所有关心可持续发展问题的读者阅读。它将帮助读者认识到,保护环境并非仅仅是负担,更是通往更健康、更繁荣、更公正未来的必然投资。

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读后感

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我必须说,这本书在方法论上的严谨程度超出了我的预期。它不仅仅是停留在“应该如何”的道德说教层面,而是扎扎实实地运用了成本效益分析(CBA)的工具来评估特定环境立法的经济后果。对于电子废弃物管理立法,作者显然花费了巨大的精力去量化那些通常难以衡量的“外部性”成本和收益。书中关于“信息不对称”如何影响回收市场的效率,以及立法如何通过强制性信息披露来修正市场失灵的部分,论述得尤为精彩。这种量化的分析,让那些空泛的“绿色发展”口号变得具体可感,我们能清晰地看到,为了达到某种环保效果,社会需要付出的具体经济代价是什么,以及这些代价如何分配。对于政策制定者和研究立法经济学的人士来说,书中提供的方法论框架堪称一本实操手册,逻辑链条清晰,论据扎实,读起来酣畅淋漓,让人不由自主地想去对照现实中的其他环境议题进行检验。

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从一个长期关注可持续发展议题的普通读者的角度来看,这本书的价值在于它揭示了“知易行难”的本质。我们都知道电子垃圾是个大问题,也都知道立法是解决问题的工具,但这本书让我们看到了立法实施过程中那些“看不见的摩擦”。作者对利益相关者“合谋”或“搭便车”行为的剖析,非常到位。比如,书中可能涉及了进口电子产品关税、地方政府招商引资的短期利益与长期环境责任之间的矛盾,这些都是日常新闻报道中很少深入挖掘的幕后细节。它没有美化环境治理的难度,反而以一种近乎“冷峻”的现实主义态度,展示了环境目标如何在现实的政治经济压力下被“打折”或“扭曲”。这使得我对当前推行的某些环保政策抱持了一种更审慎、更具批判性的目光,不再轻易相信美好的承诺,而是去探究背后的利益博弈是否到位。

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这本书的视角真是令人耳目一新,它没有局限于传统的法律条文解读,而是深入到经济学的核心——利益分析的角度去审视环境立法,特别是针对电子废弃物管理的法律框架。我尤其欣赏作者是如何将复杂的立法过程拆解成一个个利益主体的博弈场,让我们看到法律背后的驱动力和阻力。比如,在讨论生产者责任延伸制度(EPR)时,书中不仅分析了立法者意图实现的“环境效益”,更细致地描绘了回收企业、原始制造商、消费者乃至地方政府之间的利益冲突与协调机制。这种多维度的剖析,使得原本枯燥的立法文本鲜活了起来,让我深刻理解到,任何一项成功的环境法规,都不是空中楼阁,而是无数利益权衡的结果。它强迫我们思考:我们追求的环境目标,在现实的利益结构下,到底有多大的可行性?读完后,我感觉自己对“法治”的理解从规范层面上升到了动态的社会工程层面,非常具有启发性。

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这本书的语言风格和叙事节奏有一种沉稳的历史感,仿佛不是在讨论当下的法律条文,而是在进行一场关于人类社会资源分配的宏大历史回顾。它并没有急于给出标准答案,而是通过对立法历史演进的梳理,特别是追溯不同利益集团在立法初期所持的立场和采取的策略,构建了一个纵深的历史视角。这种深度的历史回溯,使得读者能够跳出当前的立法热点,去思考环境治理模式的根本性变迁。例如,它可能对比了早期“末端治理”模式向现代“全生命周期管理”模式转变的内在驱动力,而这种驱动力恰恰是利益结构变迁的结果。阅读体验是一种逐步展开的顿悟,它将零散的法律事件串联成了具有内在逻辑的演化链条,让人对“环境治理”这一概念的理解变得更加成熟和立体。

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这本书最让我感到震撼的地方,在于它对“公平性”维度的探讨,超越了单纯的效率考量。在分析废旧电器管理立法时,作者似乎没有把焦点仅仅放在“环境是否得到保护”上,而是深入探究了治理成本和环境效益在不同群体间的分配是否公正。比如,对于那些生产低价电子产品的企业,立法要求其承担高昂的回收成本,这是否构成了“变相的产业歧视”?而对于偏远地区缺乏回收基础设施的居民,他们是否因为地理位置的劣势而在环境治理中承担了不成比例的负担?这种对社会正义和分配正义的关注,为环境立法分析增添了浓厚的人文关怀色彩。它提醒我们,一部好的法律,不仅要经济上有效率,更要在社会层面是可接受和公平的,这使得这本书的价值超越了纯粹的法律或经济学范畴,具有了深刻的社会学意义。

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