具体描述
本书希望通过一种有别于传统正史的体例再现时代风云，记录台前，披露幕后，生动鲜活地展示财税改革30年的不平凡历程。为此，本书选择了富有特色的创作方式：
走访一批财税改革的亲历者，包括领导者、决策者、方案制定者和具体操作者，请他们对自己亲身经历的财税改革情况进行回顾总结，形成了一份含有60多位曾奋斗于财税改革一线同志访谈录的报告文集；以此为重要依托，以30年财税改革发展基本历程和重大事件为线索，串联改革亲历者的回忆片段，突出重大事件，有详有略还原现场，全景再现，完成这部带有“第一手资料”特征的书稿——《中国财税改革30年：亲历与回顾》。
作者简介
刘克崮，男，1947年生，籍贯山东省莱西，东北财经大学经济学博士，财政部财政科学研究所博导。曾在黑龙江下乡，后返京做中学教师，1977年考入中国人民大学，获经济学学士学位。1982年起先后担任北京市委研究室、市政管理委员会、市公共交通总公司干事、副处长、处长、副总经理。1990年起先后任财政部财税体制改革司副司长、税政司司长等职。期间，作为改革方案设计的核心成员，直接参与了1993-1996年全国分税制、工商税制、国家与企业分配关系和进出口税制等重大改革方案的研究、制定和组织实施工作。1996年起先后担任辽宁省省长助理兼财政厅厅长、副省长。2002年9月至2008年10月担任国家开发银行副行长。2008年当选第十一届全国政协委员。
曾先后发表学术论文80余篇。主编《党政机构改革研究》、《税利分流》、《中国税收制度》、《转轨时期财政货币政策的协调与配合》等著作8部；出版个人理论专著《中国经济发展中的财政货币政策》和体制与政策研究个人文集《中国经济改革与发展的思考》。
目录信息
一、改革的背景
二、改革的主要内容和基本历程
三、改革的成效
四、改革的主要经验
五、改革的展望
第一章 中央与地方分配关系的探索（1980—1993年）
第一节 1978年之前统收统支的财政体制
一、统收统支财政体制的历史背景
二、统收统支财政体制的弊端
第二节 财政包干体制的演变（1980—1993年）
一、“划分收支、分级包干”的财政体制改革（1980年）
二、“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制改革（1985年）
三、多种形式的包干制（1988—1993年）
第三节 包干制的评价
一、包干制的作用和功效
二、包干制的问题和弊端
第四节 分税包干（分税制）财政体制改革试点（1992～1993年）
一、分税包干（分税制）改革的探索之路
二、分税包干（分税制）试点方案的基本内容
三、试点分布长江南北
四、分税制改革试点评价
五、分税制改革试点对l994年全面分税制改革的启示
第二章 国家与企业分配关系探索（1978—1993年）
第一节 国家与企业分配关系的探索概述
一、计划经济下的国家与企业分配关系
二、国家与企业分配关系探索（1978～1993年）
第二节 企业基金和利润留成（1978～1982年）
一、背景
二、探索之始：企业基金制
三、探索推进：利润留成制试点
四、评价
第三节 分两步推进的利改税（1983—1986年）
一、改革思路：由点到面，由易到难
二、第一步利改税
三、第二步利改税
四、评价
第四节 企业经营承包制与股份制试点（1987～1993年）
一、企业承包经营责任制，
二、股份制试点
第五节 “税利分流”试点（1988—1993年）
一、中央领导重视
二、“税利分流”试点的内容
三、“税利分流”试点的推进
四、“税利分流”试点效果
五、前l5年国家与企业分配关系探索的评估
第六节 国企财务会计制度的重建（1978～1993年）
一、80年代国企财务会计制度重建的背景
二、国企会计制度的重建
三、国企财务制度的重建和改革
四、注册会计师制度的恢复和重建
第三章 建立适应有计划商品经济时期的复合税制（1978—1993年）
第一节 税制改革的背景
一、计划经济条件下所形成的税制过于简化
二、经济发展呼唤税制改革
第二节 涉外税制的初步建立
一、建立涉外所得税制度
……
第四章 财政投融资体制改革
第五章 新的财务会计制度体系的建立与完善（1992～2008年）
第六章 国家与企业分配关系改革（1993～1994年）
第七章 初步建立符合市场经济发展要求的新税制（1993～2002年）
第八章 在分税制财政体制改革的幕后（1993～1994年）
第九章 财政支出和预算管理改革（1979～2008年）
第十章 公共财政框架下的分税制财政体制改革深化（1998～2008年）
第十一章 完善税收制度 加强非税收入管理（2003～2008年）
第十二章 中国特色国有资产管理体制改革
第十三章 财政宏观调控：在艰难探索中走向成熟
主要参考文献
后记
· · · · · · (收起)
读后感
一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
一些有趣的事实： 1. 建行曾经很长一段时间代行公共职能，比如财政职能和提供政策性基本建设贷款。估计公积金管理也是这个余绪。 2. 资本金制度建立之初是为了减轻“拨改贷”后沉重的还本付息负担 （p150）。 3. VAT 当初17%的税率是测试后的决定，消费税、资源税的设立和...
用户评价
这本书让我对“改革”二字有了更深层次的理解。过去，我总觉得改革是一个抽象的概念，是政府部门在会议室里敲定的条条框框。但读了这本书，我才明白，改革是无数个鲜活的个体，在各自的岗位上，用汗水、智慧甚至是牺牲，一点一滴推动的。作者通过讲述自己参与不同时期财税改革项目的亲身经历，让我看到了改革过程中的各种博弈、妥协与最终的突破。那些细节，比如为了一个小数点争论不休的夜晚，为了说服一个地方政府而进行的无数次沟通，都让我感同身受。书中关于改革的“摸着石头过河”的艰辛，以及在不断试错中寻找最优解的过程，都描绘得淋漓尽致。而且，作者并没有回避改革中出现的困难和不足，反而坦诚地进行了反思，这让我觉得尤为可贵。它不仅仅是一部“歌颂”改革的书，更是一部“求真”改革的书。它让我认识到，任何伟大的成就背后，都有着不为人知的付出和艰辛。这本书就像是一面镜子，照出了改革的真实面貌，也让我对中国经济发展的韧性有了更深的敬意。
这是一本让我重新认识“财税”这两个字的厚重读物。以往我对财税的理解，停留在纳税人和收税人的简单关系上，认为它只是一个经济的工具。但这本书，通过作者数十载的亲身经历，揭示了财税体系如何深度参与并塑造了中国经济发展的每一个关键节点。从最初的财政体制改革，到增值税、企业所得税等一系列重大税制调整，作者都以一种“局内人”的视角，讲述了这些改革背后的考量、争议以及对中国经济的深远影响。我尤其对书中关于财税体制如何服务于国家发展战略，如何引导资源配置，以及如何解决地区发展不平衡问题的论述印象深刻。它让我看到了财税政策不仅仅是简单的收支平衡，更是国家发展蓝图的重要组成部分，是实现社会公平和经济可持续增长的关键驱动力。这本书就像一位经验丰富的向导，带领我深入了解中国经济的“造血”系统，理解了为什么中国经济能够如此快速地发展，并且在复杂的国际环境中保持稳定。
对于我这样对经济学理论充满好奇，但又希望了解其现实落地的读者而言，这本书简直是一本“活教材”。作者以一位资深经济学家的身份，结合自己亲身参与中国财税改革的经验，为我们提供了一个独一无二的观察视角。书中关于财税改革如何与市场化进程相结合，如何处理中央与地方的关系，以及如何应对全球经济变化的论述，都充满了深刻的洞察力。我尤其欣赏作者在分析每一个改革措施时，所展现出的严谨逻辑和多角度思考。他不仅讲述了改革的成效，也坦诚地分析了改革过程中遇到的挑战和代价，这让我对中国经济发展的复杂性有了更深刻的认识。这本书让我看到了理论与实践的完美结合，也让我对中国经济的未来发展充满信心。它不仅仅是一本关于财税改革的书，更是一部关于中国经济如何在全球化浪潮中不断自我革新、实现腾飞的史诗。
这本书简直是打开了我对中国经济发展历程的一个全新视角。一直以来，我们对那些宏观政策的解读都停留在教科书和新闻报道层面，感觉像是隔着一层玻璃在看，这次终于有机会“触摸”到改革的脉搏。作者以非常个人化的笔触，将自己数十年间亲身参与财税改革的经历娓娓道来，字里行间充满了那个时代特有的时代印记和决策者的心路历程。读起来就像是在听一位长辈在讲述一段波澜壮阔的历史，其中不乏令人拍案叫绝的洞见，也有让人唏嘘不已的挑战。我尤其被书中关于税制设计如何与经济发展阶段相互塑造的论述所吸引，那些看似枯燥的税收条款背后，竟然蕴藏着如此丰富的故事和智慧。它不仅仅是关于税收的讨论，更是关于如何在错综复杂的社会经济环境中，通过制度的创新和调整，推动国家前进的生动案例。对于任何一个关心中国经济走向，尤其是对财税体制演变感兴趣的读者来说，这本书都是一次不可多得的深度体验。它让我看到了改革的复杂性、艰巨性，也让我更加理解了中国经济为何能取得今天的成就。
读这本书，让我仿佛穿越回了那个充满变革与希望的时代。作者以极其细腻的笔触，描绘了自己在财税改革浪潮中的点点滴滴，那些历史性的瞬间，在书中被赋予了鲜活的生命。我感受到了那个年代改革者们的激情、智慧，以及面对未知时的勇气。书中不仅仅是政策的陈述，更包含了那个时代特有的集体记忆和个人情感。作者在讲述每一个改革措施的推行时，都穿插了大量生动的故事和人物，让原本可能枯燥的政策讨论变得引人入胜。我仿佛能看到那些为了改革奔波的身影，听到那些激烈的讨论，感受到那些克服重重阻力时的喜悦。这本书让我看到了中国经济改革的“人”的故事，看到了无数个体在时代洪流中的奋斗与成长。它让我明白，任何宏大的叙事，最终都离不开一个个鲜活的个体，离不开他们付出的努力和智慧。这本书，与其说是一部关于财税改革的书，不如说是一部关于中国经济改革的“群英谱”。
现当代财税史科普读物。。
中国改革开放的历史，真是波澜壮阔、惊心动魄，历史十字路口的选择，现在看来，只能说是天佑中华。追赶要过去了，越靠近前沿，制度和技术创新也依赖于内生机制，未来会怎样？四十年的发展，基本一路前行，也造就了几代人的天生乐天。可是，世界历史表明，发展中国家的政治和经济往往有反复。19世纪的拉美诸国，20世纪的中东伊朗等国，还有俄罗斯。历史并不都是进步史。
现当代财税史科普读物。。
全是访问，能看得出一点蛛丝马迹。有关分税制中前总理与地方大佬的面谈很有意思。
全是访问，能看得出一点蛛丝马迹。有关分税制中前总理与地方大佬的面谈很有意思。
