2008国家林业重点工程社会经济效益监测报告

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页数:246
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出版时间:2008-11
价格:98.00元
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isbn号码:9787503853647
丛书系列:
图书标签:
  • 林业经济
  • 国家重点工程
  • 社会经济效益
  • 监测报告
  • 2008年
  • 林业发展
  • 政策评估
  • 经济影响
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  • 环境效益
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具体描述

《2008国家林业重点工程社会经济效益监测报告》是中国林业出版社出版,2007年,全国各级林业部门在党中央、国务院的坚强领导下,在各级政府大力支持下,国家林业重点工程建设稳步推进,建设成效进一步增强。全国27个省(自治区、直辖市)的2 4 0个县(自然保护区、森工企业)、331个村(林场)和1 464户农户(职工家庭)的监测结果表明,林业重点工程进展顺利,政策落实到位,任务全面完成;森林资源持续增加,野生动植物生存环境继续改善,沙化土地治理明显推进;林业经济活力不断增强,替代产业成长迅速,农村产业结构进一步调整,林农和林业职工继续从22程建设和保t护中得到实惠,兴林富民迈出坚实步伐;集体林权制度改革的影响已扩展到工程区,推动林权证的发放;重点工程建设也面临一些新情况、新问题,主要是森林经营不足,森林质量提升缓慢,惠农政策的实施加大了林牧、林粮矛盾,影响工程成果巩固,林区经济不活跃,林业职工的生产、生活条件尚未得到根本改善。

从2007年开始,天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程等林业重点工程陆续进入工程规划建设中期或后期。在这22程建设承前启后的关键时期,国家林业重点工程社会经济效益监测,要准确、及时地反映工程建设进展情况,在充分展现工程建设所取得的生态、经济、社会成效的同时,把握好林业工程建设的正确方向,为工程政策调整发挥好决策参考作用。同时,林业重点工程的主战场是农村,建设主体是农民,监测工作要适应林业建设新形势,继续扩大监测范围,改进监测手段,突出反映林业重点工程对新农村建设和三农问题的贡献,为扩大林业影响、提高林业地位提供更加翔实、权威的科学依据。

《2008国家林业重点工程社会经济效益监测报告》图书简介 本书是中国林业科学研究院林业经济研究所组织编写,旨在系统梳理、分析并呈现2008年度国家林业重点工程在全国范围内实施所产生的多维度社会经济效益。报告以严谨的监测数据为基础,聚焦于国家林业战略在促进经济发展、改善民生、提升生态功能等方面的实际成效,为相关政策的制定与调整提供科学依据。 报告内容概述: 本书内容涵盖了2008年度国家林业重点工程,例如退耕还林、防护林体系建设、湿地保护与恢复、林木良种繁育等项目的实施情况,并对这些工程在经济、社会、生态等层面的效益进行了量化与定性分析。 一、 经济效益分析 直接经济收益: 报告详细统计了林业重点工程在工程建设期和运营期所产生的直接经济收益,包括但不限于: 林产品生产与消费: 监测了工程区域内木材、非木材林产品(如竹、油茶、药材、坚果等)的产量、质量、市场价格及其对区域经济的贡献。分析了工程项目如何通过发展特色林业产业,拓宽农民增收渠道,促进林产品加工业的发展。 生态旅游与休闲产业: 评估了防护林、森林公园等生态建设成果在发展生态旅游、康养度假等方面的潜力与实际收益,分析了其对当地服务业、就业的拉动作用。 林下经济发展: 关注了林权改革和森林经营在林下种植、养殖等新业态发展中的作用,评估了其为农民带来的额外经济收入。 工程建设拉动效应: 分析了工程建设本身对建材、机械、劳务等相关产业的需求,以及由此带来的投资增长和就业机会。 间接经济效益: 报告深入探讨了林业重点工程对区域经济发展的间接促进作用: 产业结构优化: 分析了林业发展如何带动相关产业的协同发展,例如林产品加工、包装、运输、销售等,促进区域产业结构的多元化与高端化。 区域经济协调发展: 评估了林业重点工程对改善落后地区经济面貌、缩小城乡差距、促进区域经济均衡发展的贡献。 投资吸引力提升: 探讨了良好的生态环境和成熟的林业产业如何吸引外部投资,促进区域经济活力。 水土保持与防灾减灾的经济价值: 量化了森林生态系统在涵养水源、保持水土、固碳释氧、减轻洪涝干旱、风沙侵蚀等自然灾害方面的价值,并将其折算为潜在的经济损失规避。 二、 社会效益分析 民生改善与扶贫成效: 农民收入增长: 重点监测了工程项目实施前后,项目区农民人均收入的变化,分析了林业工程在增加农民财产性收入、工资性收入方面的贡献。 就业机会创造: 评估了工程建设与后期管护、林产品开发、生态旅游等环节所创造的就业岗位数量及对不同群体的就业带动作用,特别是对农民、林区居民的就业帮助。 生活条件改善: 关注了退耕还林等工程在改善农民生产生活条件、保障粮食安全、提供清洁能源(如薪炭林)方面的作用。 社会稳定与和谐: 人居环境优化: 评价了林业工程建设对改善农村和城市人居环境,提升居民生活品质,减少环境污染对健康的负面影响。 社会公平促进: 关注了林业政策在惠及广大林农、保障弱势群体利益方面的作用,评估了工程实施是否促进了社会资源的公平分配。 社区发展与文化传承: 探讨了林业项目如何带动当地社区发展,保护和传承具有地域特色的林业文化。 生态意识与公众参与: 公众环保意识提升: 监测了工程实施过程中,通过宣传教育、示范带动等方式,公众对生态保护重要性的认知度提高情况。 参与式管理: 评估了在林业项目管理中,当地社区、农民等利益相关者参与决策和监督的情况,以及这种参与对项目可持续性的影响。 三、 生态效益分析 生态功能提升: 森林覆盖率提高: 详细统计了工程实施后森林面积的增长,分析了森林覆盖率提高对区域生态环境的积极影响。 生物多样性保护: 评估了工程项目对野生动植物栖息地的恢复与扩大,生物多样性丰富度的提升,以及濒危物种保护的成效。 水土保持能力增强: 量化了工程区域内土壤侵蚀的减缓程度,地表径流的调节能力,以及水源涵养能力的提升。 固碳释氧功能增强: 估算了工程项目增加的碳汇量,以及其对应对气候变化的贡献。 大气环境改善: 分析了森林对净化空气、减少扬尘、降低噪音等方面的作用。 荒漠化防治成效: 评估了防护林体系在遏制荒漠化、沙化蔓延方面的效果。 湿地生态系统恢复: 关注了湿地保护与恢复项目对提升湿地生态功能,保障生物多样性的成效。 环境质量改善: 水体质量提升: 评估了森林涵养水源、净化水质的能力,对下游水系水质的影响。 土壤质量改良: 分析了林业工程对改善土壤肥力、提高土壤有机质含量的作用。 研究方法与数据来源: 本书的研究方法集成了统计分析、模型模拟、实地调研、案例研究等多种手段。数据来源包括国家林业局相关统计数据、各省市林业部门的专项调查数据、项目实施单位的监测记录、第三方评估报告,以及通过问卷调查、访谈等方式收集的第一手资料。报告特别强调了监测指标的科学性、数据的准确性和分析的客观性。 结论与建议: 报告在详细分析2008年度国家林业重点工程社会经济效益的基础上,总结了项目实施中的经验与不足,并针对性地提出了优化工程设计、创新管理机制、加强效益监测、提升公众参与度等方面的政策建议,以期更好地发挥国家林业重点工程的综合效益,促进中国林业的可持续发展。 本书为政府决策者、林业科研人员、项目管理者、相关企业以及关心中国林业发展的人士提供了宝贵的信息和参考。

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翻开内页,那种扑面而来的量化分析的密度,确实让人感到了研究的深度。它不像一般的商业分析报告那样追求流畅的叙事性,而是毫不避讳地展示了复杂的计算模型和严苛的统计口径。我注意到其中对于“效益”的定义非常细致,远超出了传统的GDP贡献范畴,而是深入到了对区域就业结构优化、农民收入结构转型以及生态系统服务价值的量化估算。这种多维度的评估框架,无疑是这部报告最扎实的骨架。我很好奇地浏览了其中的一些方法论说明,它似乎花费了大量的篇幅来解释如何校准基线数据,并剔除外部不可控因素对监测结果的干扰。这显示出撰写者团队对科研严谨性的执着,即便是面对宏大的国家项目,他们也试图剥离出最纯粹的工程绩效,而不是简单地将其归功于宏观经济的整体上扬。这种对“过程透明度”的追求,让这份报告从一开始就建立了一种令人信服的权威感。

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抛开其官方报告的属性不谈,这份文献本身也为社会科学研究者提供了一个绝佳的案例库。它详尽记录了特定历史时期下,环境政策如何与地方经济发展目标进行复杂的博弈和融合。我倾向于认为,真正的价值不在于某一个具体的数字,而在于它所构建的那个完整的“监测指标体系”。这个体系是如何建立起来的?它是否足够灵敏地捕捉到“生态服务”这种难以量化的价值?不同部门之间是如何协调数据口径,最终汇集成这份统一的报告的?这些方法论层面的细节,对于任何想研究国家重大项目实施效率的学者来说,都是极具参考意义的。它代表了一种特定时代背景下,国家治理体系对复杂社会经济现象进行量化管理和监督的努力与成果的集中体现。

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这本书的封面设计给人的第一印象是沉稳而专业,那种带着政府报告特有严肃感的蓝灰色调,让人立刻意识到这是一份详实、数据驱动的官方文件。我原本对这种类型的报告抱有一定程度的敬而远之,毕竟“社会经济效益监测”听起来就充满了枯燥的图表和晦涩的术语。然而,当我翻开目录时,却发现它试图构建的脉络非常清晰,它不仅仅是罗列数字,更像是在描绘一幅宏大的国家工程实施的经济地理图景。特别是在引言部分,作者试图用一个相对宏大的叙事开篇,将当年的林业重点工程置于更广阔的生态文明建设背景下进行审视,这一点还是颇为吸引人的。虽然具体内容尚未深入探究,但从其严谨的章节划分来看,我期待它能提供一个深入了解国家资源投入产出效率的窗口,尤其是在那个特殊年份,各项工程如何应对市场波动并最终实现其预期的社会回报,这才是最引人入胜的地方。它似乎承诺的不是简单的“赚了多少钱”,而是“这些钱如何改变了区域的生态结构和生活方式”。

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从整体结构上看,报告的逻辑推演非常严密,它遵循了从目标设定、投入评估、过程监测到最终效益检验的完整链条。其中关于“投入”部分的描述,尤其引人注目,它不仅计算了财政资金的使用效率,还尝试估算了社会资本和劳动力资源的动员能力。这让我开始思考,这类报告的价值并不仅在于对过去的总结,更在于对未来政策制定的指导意义。如果某项工程的社会效益评估远超预期,那么它无疑会成为未来资金分配的优先考量;反之,那些投入产出比不佳的区域或模式,则可能成为下一轮资源整合和优化的对象。因此,这份监测报告更像是一个面向决策层的“诊断书”,它用冰冷的数据揭示了过去的成绩与不足,为下一次大规模的林业战略部署提供了不可或缺的实践依据。

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这份报告的阅读体验,与其说是阅读,不如说是一场对特定历史时期的经济指标的“考古”。它捕捉了2008年前后,中国在环境治理投入上所展现出的巨大决心和具体路径。我特别留意了那些涉及区域差异的章节,那些关于不同省份、不同生态区位的工程效益对比,呈现出一种强烈的地域张力。例如,在一些生态脆弱区,监测结果可能指向的是更侧重于环境修复带来的长期隐性收益,而另一些经济相对发达地区,可能更侧重于产业升级带来的直接税收增长。这种对异质性的关注,避免了“一刀切”的评估陷阱。它似乎在无声地告诉我们,国家级的林业投资决策,是一个极其复杂且充满权衡的系统工程,每一个选择背后都有着详尽的成本效益论证,即便是看似微小的指标波动,也可能牵动着巨大的政策信号。

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