统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:王东阳 编

出品人:

页数:465

译者:

出版时间:2008-7

价格:60.00元

装帧:

isbn号码:9787010070667

丛书系列:

图书标签:

• 城乡发展
• 小康社会
• 区域发展
• 战略研究
• 社会学
• 政治学
• 经济学
• 中国发展
• 乡村振兴
• 政策研究

好的，这是一份关于另一本图书的详细简介，其内容与您提到的《统筹城乡全面建设小康社会发展战略研究》完全无关。 --- 《数字时代的社会治理创新与实践：构建敏捷型政府的路径探析》 导言：新时代的治理挑战与范式转型 在信息技术飞速发展、社会结构深刻变迁的数字时代，传统的、层级化的社会治理模式正面临前所未有的严峻挑战。公众对政府服务效率、透明度和响应速度的期望值持续攀升，而复杂性增加、不确定性增强的社会问题（如突发公共卫生事件、跨区域环境治理、数据安全与隐私保护等）要求政府必须具备更高水平的适应性和创新性。本书聚焦于如何利用现代信息技术和管理理念，推动社会治理范式的根本性转型，核心目标是构建一个具有高度敏捷性、协同性和韧性的“敏捷型政府”。 本书并非空泛的理论阐述，而是立足于中国国情和全球治理经验的深度融合，旨在为各级政府部门在数字化转型过程中，如何重塑权力结构、优化流程、激活社会参与、提升决策科学性提供一套系统性的方法论和可操作的实践指南。 第一部分：敏捷治理的理论基石与时代需求 第一章：从电子政务到智慧治理的跨越 本章首先梳理了信息技术对治理逻辑的重塑。我们剖析了“电子政务”侧重于流程电子化和效率提升的局限性，并详细阐释了“智慧治理”所代表的范式转变——即从“流程优化”转向“基于数据的实时洞察与主动响应”。重点探讨了物联网（IoT）、大数据、人工智能（AI）在社会风险预警、资源优化配置和个性化公共服务供给中的核心作用。 第二章：敏捷性：数字时代治理的核心能力 敏捷治理（Agile Governance）并非单纯采用互联网企业的敏捷开发方法，而是一种组织文化与管理哲学的重构。本章界定了敏捷治理的三个维度：快速感知（通过多源数据融合实现对社会需求的即时捕获）、快速决策（通过跨部门协同和数据驱动的沙盘推演实现高效决策）、快速迭代（通过小步快跑的试点项目和持续的用户反馈循环来优化政策执行）。我们深入分析了传统科层制在应对快速变化时的结构性障碍，并提出了打破“信息孤岛”和“部门壁垒”的组织再造策略。 第二部分：构建敏捷型政府的实践路径 第三章：数据治理：敏捷决策的燃料 高效的数据治理是敏捷政府的基石。本章详细探讨了公共数据的整合、清洗、确权与共享机制。我们分析了跨部门数据壁垒的成因，并提出了建立“数据中台”或“治理信息汇聚平台”的具体技术路线图和组织保障。特别关注了数据安全、伦理规范以及确保数据质量以避免“劣质数据驱动的错误决策”的关键环节。 第四章：协同治理的新生态：政府、市场与社会三位一体 敏捷性要求政府不能“单打独斗”。本部分深入研究了新型的协同治理模式。探讨了如何通过“政府购买服务”（GPP）的精细化管理，引导社会组织和专业机构参与到复杂问题的解决中。详细分析了“公众参与式创新”（Co-production）的有效机制，例如利用众包平台收集基层意见、通过数字工具赋能社区自治组织，从而构建一个反应迅速、责任共担的治理生态圈。 第五章：流程重塑与服务体验优化：以用户为中心的政府再造 本章回归到具体公共服务的交付层面。我们借鉴了“设计思维”（Design Thinking）方法论，指导政府部门如何从“以供给为中心”转向“以需求为中心”进行服务流程再造。通过对若干成功案例的解构，阐述了如何利用自动化技术（RPA）处理重复性行政事务，从而解放人力资源专注于高价值的、需要复杂判断的任务。重点介绍了“一网通办”在实现跨层级、跨地域服务集成时的技术架构与标准统一挑战。 第三部分：风险防控与组织文化变革 第六章：韧性与试错文化：敏捷治理的组织保障 敏捷治理必然包含试错和快速纠错的过程。本章探讨了如何建立一种容忍“建设性失败”的组织文化。我们分析了传统问责制与创新激励机制之间的内在张力，并提出了“风险评估前置”和“动态容错机制”的设计原则。此外，本章还涵盖了如何通过持续的干部培训体系，培养公务人员的数据素养、跨界沟通能力和解决复杂问题的能力。 第七章：数字主权与算法伦理：敏捷治理的底线约束 随着AI在决策支持中的角色日益重要，算法的公平性、透明度和可解释性成为新的治理焦点。本章深入讨论了在追求效率的同时，如何确保技术应用不固化甚至加剧社会不平等。内容包括建立算法审查机制、保障公民的“算法知情权”与“申诉权”，以及在数据跨境流动中维护国家数字主权的技术与法律框架。 结论：面向未来的持续演进 本书的结论部分总结了构建敏捷型政府并非一蹴而就的“终点”，而是一个持续学习、不断适应的“过程”。它强调了技术是工具，文化和制度是根本。未来的社会治理将是一个动态平衡的艺术——在效率与公平、创新与安全之间，寻找最优的结构性韧性点。 --- 本书特点： 1. 案例驱动： 结合了国内外在智慧城市建设、应急管理和公共服务创新方面的多个深度案例分析。 2. 方法论清晰： 提供了从理论框架到具体操作步骤的层级递进式指导。 3. 聚焦实践： 强调技术落地与组织变革的同步推进，避免了纯粹的技术崇拜或制度空谈。 适用读者： 各级政府管理人员、公共政策研究人员、信息技术与社会科学交叉领域的研究者、以及关注政府改革的社会公众。

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