发表于2024-11-24
失地农民社会保障制度研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2024
《失地农民社会保障制度研究:以重庆为例》系统考察了失地农民的生存状态,探讨了失地农民产生的经济、社会和制度根源,分析了可能导致和已经带来的严重社会危害。在此基础上,提出要彻底解决失地农民问题,必须从保障农民的土地权益入手,改革征地安置补偿制度,构筑以失地农民最低生活保障为“托底”的社会救助制度,加强养老保险制度建设,落实工伤保险待遇,努力改善其劳动环境,保障其体面劳动。同时,要加强失地农民的教育培训,着力提高职业技能和文化素养,增强其就业能力,尤其是自主创业能力,以适应工业化、城市化发展的需要。
伴随中国经济加速发展,大规模的城市化、工业化应运而生,经济开发区、工业园区、大学城等动辄占地成百上千亩,大批良田被征收,到处都是正在修建的工程、建筑。然而,在这热火朝天的局面下,南来北往的都是大批外出打工的失地农民。这些失地农民的“户口”被转为城市“居民”,但是他们并不能够享受到城市人一样的“国民待遇”;从土地上分离出来的大量失地农民潮水般地涌入大小城市。城市化的一个重要标志就是农民市民化,然而长期的城乡二元结构体制催生了一个客观存在的二元用工制度,给失地农民市民身份的转换带来障碍。
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