《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》辅导读本

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页数:210
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出版时间:2008-6
价格:16.00元
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isbn号码:9787802163546
丛书系列:
图书标签:
  • 腐败防治
  • 反腐倡廉
  • 惩治腐败
  • 预防腐败
  • 工作规划
  • 政策研究
  • 法治建设
  • 制度建设
  • 廉政文化
  • 2008-2012
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具体描述

《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划辅导读本》为贯彻落实党的十七大精神,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,2008年5月,由党中央颁布了。党的十七大指出,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论,是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策,是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。

深入理解与实践:新时期国家治理体系与反腐倡廉建设 本书旨在为关心国家治理现代化、致力于推进廉洁政治建设的各级领导干部、理论研究人员、纪检监察干部以及广大关注社会公平正义的读者,提供一个宏观、系统且具有前瞻性的参考框架。本书聚焦于中国特色社会主义进入新发展阶段后,党和国家在深化改革、推进法治建设与构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制方面所取得的理论创新与实践探索。 导读核心:理论基石与时代脉络 本书的开篇部分,首先对中国共产党领导下的反腐倡廉理论发展脉络进行了梳理。它深入剖析了在新时代背景下,如何深刻理解“打铁还需自身硬”的战略定力,以及马克思主义关于国家权力制约与监督的思想在中国具体实践中的继承与发展。重点阐释了全面从严治党战略布局的重大意义,将其置于实现中华民族伟大复兴的宏伟目标之下进行考察。 读者将了解到,腐败现象的复杂性不仅源于个体动机,更与经济结构转型、社会利益格局调整以及全球化背景下的风险挑战紧密相关。因此,本书强调,健全惩治和预防腐败体系,绝非孤立的政治运动,而是国家治理体系和治理能力现代化这一系统工程的关键组成部分。 第一部分:惩治体系的刚性构建与法治保障 本部分集中探讨了如何构建一套高效、公正且具有强大威慑力的惩治体系。它不局限于已有的法律法规条文,而是着眼于执纪执法的协同与衔接。 (一)纪法衔接的深度融合: 详细分析了近年来反腐败领域在立法和司法实践中的重大突破。这包括对职务犯罪认定的细化、对新型腐败和隐性腐败的精准打击,以及如何确保“有腐必反、有贪必肃”的力度不减、尺度不松。本书特别关注了对“围猎”行为的定性与惩处,以及对充当“保护伞”的腐败分子的深挖彻查。 (二)反腐败国际合作的新格局: 随着反腐败斗争的深入,追逃追赃工作的重要性日益凸显。本部分介绍了中国在推进全球反腐败治理中的贡献,包括签署国际公约、加强跨国司法协助的机制建设,以及如何运用国际规则和国内法律,构建“天网恢恢”的立体化追赃格局。 (三)严肃党内政治生活的强化: 惩治体系的核心是党纪的严肃性。本书阐述了如何运用《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,对违反政治纪律和政治规矩的行为进行严肃问责。这不仅包括对“七个有之”的深入剖析,还包括对“好人主义”和“软弱涣散”的克服,确保纪律真正成为带电的高压线。 第二部分:预防体系的系统性重塑与治理创新 惩治是手段,预防是根本。本部分的核心在于如何通过制度设计和文化培育,从源头上遏制腐败的滋生和蔓延。 (一)权力运行的规范化与透明化: 重点论述了权力清单、责任清单的制度化建设。书中详述了如何通过行政审批制度改革、公共资源交易电子化等手段,最大限度压缩自由裁量权的空间。例如,对政府投资项目决策流程的公开化、对干部选拔任用过程的严格监督等具体机制的介绍。 (二)重点领域和关键环节的风险防控: 剖析了金融、国有企业、土地管理、工程建设等腐败高风险领域。本书提供了一系列针对性的预防策略,如建立大数据监测预警模型、引入第三方专业审计、完善内控与外部监督的联动机制等,旨在构建多层次、全方位的风险防火墙。 (三)政治生态的涵养与文化培育: 强调了思想教育在预防腐败中的长期战略意义。这包括如何深化理想信念教育,弘扬中华优秀传统文化中的廉洁精神,以及如何营造风清气正的干事创业环境,使“廉洁”成为党员干部的自觉追求而非外部强加的要求。本书特别探讨了家风建设在构建清廉家庭环境中的独特作用。 第三部分:体制机制的集成创新与监督效能提升 本部分聚焦于如何通过体制改革,实现各类监督力量的整合与效能的最大化。 (一)纪检监察体制的改革与强化: 深入解读了纪检监察机关的职能定位、组织架构优化及其在“三项监督”(党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督)中的统筹协调作用。重点阐述了如何整合监督资源,实现“室随事走、人随事走”,确保监督的专业性和有效性。 (二)派驻监督的“探头”作用: 详细分析了向党中央和地方党委负责的派驻纪检监察组在履行监督专责、聚焦“一把手”和领导班子监督方面的创新实践,以及如何有效运用约谈、函询等方式,将“咬耳扯袖”落到实处,做到抓早抓小。 (三)社会力量的参与和监督: 本书肯定了人民群众、新闻媒体在反腐败中的“哨兵”作用。探讨了如何建立更畅通的举报渠道、如何保护举报人合法权益,以及如何更好地发挥社情民意在发现和反映问题中的重要功能,真正实现全民参与、齐抓共管的反腐败大格局。 结语:迈向国家治理现代化的持续征程 全书最后总结,建立健全惩治和预防腐败体系是一个动态发展、与时俱进的长期过程。它要求我们在坚守政治定力、坚持标本兼治的同时,不断以改革创新的精神应对新形势下的新挑战,为实现国家长治久安和民族复兴提供坚实的政治保障。本书的价值在于,它提供了一个理解和参与这一宏大国家战略的清晰路线图,指导实践者将理论转化为具体的制度设计和工作成效。

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读后感

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用户评价

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初次接触这类题材时,我总担心内容会过于枯燥和抽象,但这本书成功地打破了我的固有印象。它的可读性,并非来自于戏剧性的情节反转,而是源于其对复杂现实问题的深度剖析和治理智慧的集中体现。作者在讨论“预防”机制时,那种前瞻性的视角令人印象深刻。它不是在事后诸葛亮地总结经验教训,而是在一个时间点上,对未来可能出现的问题进行预判和提前布局。这种主动防御的姿态,体现了极高的政治敏感性和治理前瞻性。书中的论述,既有对理想蓝图的描绘,更脚踏实地地指出了实现路径中的难点和关键节点。这使得整本书读起来充满了一种务实的张力。它不像某些官方文件那样高高在上,而是充满了对执行层面的关怀与指导。我体会到的是一种强烈的使命感,仿佛作者不仅仅是在记录历史,更是在为后来的实践者提供一份宝贵的“工具箱”和“操作手册”。对于任何有志于公共管理或体制研究的同仁来说,这本书无疑是一份极具参考价值的案头读物,其价值在于其提供了深度参与国家治理脉络的机会。

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这本书的装帧设计,虽然低调朴素,却透露出一种“内涵大于形式”的专业精神,非常符合其内容本身的严肃性。在阅读体验上,它更像是一场智力上的长跑训练,需要读者保持持续的专注力,才能真正把握住其精髓。我特别欣赏作者在组织材料时所体现出的那种“条分缕析”的能力。对于一个宏大的、跨越数年的规划,如何将其分解、量化并设定可检验的标准,这本书提供了一个极佳的示范。它教导我们,真正的效能提升,源自于清晰的目标设定和可量化的过程监控。那些关于目标达成的评估标准、资源配置的原则,都写得极其清晰,这为我们理解“绩效管理”在国家治理中的应用提供了具体的文本支撑。它不是空谈理论,而是将理论深深地扎根于实际操作的土壤之中。合上书本,我脑海中留下的是一个清晰的逻辑框架,关于如何从一个宏伟的愿景,一步步落实成为可执行的、可监督的行动纲领。这本书的价值,就在于它将复杂的国家治理过程,转化为一套可以被理解和学习的结构化知识体系。

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这本书给我最直观的感受是其内在蕴含的巨大能量——一种通过制度建设来规范社会行为的强大意志力。阅读过程中,我仿佛能“听见”政策制定者们在权衡利弊、寻求平衡时的深沉思考。尤其是在谈及不同部门之间的协作与权限划分时,文字虽然平静,但其背后涉及的利益博弈与制度设计难度,隔着书页都能感受得到。这种对“权力运行机制”的细致描摹,极大地拓宽了我对现代国家机器的认知边界。它让我明白,一个稳定运行的社会,其背后是无数精密的齿轮在协同工作。全书的语言风格,成熟老练,不带任何多余的情绪色彩,但正是这种克制,反而凸显了议题的重量。它像是一面镜子,清晰地映照出一个特定历史时期,国家在自我净化和自我完善方面所付出的巨大努力。读完后,我不再仅仅将反腐看作是孤立的运动,而是将其视为一项需要长期投入、不断迭代优化的系统性工程。这种宏大而又具体的视角切换,是这本书带给我的最深刻的启示。

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这本书的封面设计颇具时代感,那种略显厚重的质感,让人一眼就能感受到其严肃性和重要性。当我第一次翻开它时,就被那种严谨的文字风格所吸引。它仿佛带领我进入了一个特定的历史时期,去探究当时社会治理体系是如何构建和运行的。我尤其欣赏作者在阐述宏大目标时,所展现出的那种对细节的把控力,那些复杂的制度安排,被梳理得井井有条,让人在阅读过程中,不仅能理解“做什么”,更能明白“为什么这样做”。这种对全局观的构建,是很多同类题材读物所欠缺的。书中的案例分析,虽然没有直接涉及具体的人名或事件,但其逻辑推演的严密性,足以让人在脑海中勾勒出那个时期反腐倡廉工作所面临的挑战与应对策略。它不仅仅是一本“规划”的解读,更像是一部关于国家治理能力现代化的微缩史诗,展示了在特定历史节点上,决策层如何系统性地思考和布局,以期达到标本兼治的效果。阅读它,就像是走进了一间精密运作的“治理作坊”,能真切感受到每一项举措背后的深思熟虑与长远考量。这本书的文字力量,在于其深厚的历史纵深感和对制度逻辑的清晰呈现,让人在合卷之后,仍能对那个时期的社会肌理保持持久的思考。

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这本书的行文风格,有一种独特的、沉稳的叙事节奏,它不追求华丽的辞藻堆砌,而是专注于概念的精确界定和逻辑的层层递进。阅读过程中,我时常会停下来,反复咀嚼一些关键的专业术语,因为作者似乎总能在看似平铺直叙的语言中,蕴含着极高的信息密度。这种阅读体验,更接近于研读一份重要的政策白皮书,需要高度的专注力和一定的背景知识储备。我特别留意到其中关于“体系构建”部分的论述,它没有简单地罗列条目,而是构建了一个相互关联、互相制约的框架网络。这种系统性的思维方式,非常具有启发性。它告诉我,任何重大的社会工程,都必须建立在一个稳固的、多维度的支撑结构之上。对于我们普通读者而言,这提供了一个绝佳的视角,去理解宏观政策是如何转化为微观实践的。全书的结构安排也极富匠心,从总纲到细则,如同抽丝剥茧般展开,每一步都显得合乎情理,毫不拖泥带水。这是一本需要“慢读”的书,每一次重读,都能从中发现新的理解层次,这种沉淀感,是快餐式阅读无法给予的宝贵财富。

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