具体描述
《残疾人就业条例释义》对条例的有关概念和条文的含义进行了解释，对残疾人就业相关制度和政策措施作了进一步的说明。同时，还收录了与残疾人就业工作相关的法律法规和规范性文件，以备参考查阅。2007年2月25日，国务院总理温家宝签署第488号国务院令，发布《残疾人就业条例》（以下简称条例），并自2007年5月1日起施行。条例的公布施行，标志着残疾人就业工作全面步入法制化轨道发展，对于促进残疾人就业，保障残疾人劳动就业权利，维护残疾人合法权益，促进残疾人平等参与社会生活，具有重要的意义。
为配合做好条例的学习、宣传和贯彻落实工作，国务院法制办公室政法劳动社会保障法制司、劳动和社会保障部培训就业司、民政部法制办公室、中国残疾人联合会教育就业部共同组织编写了《残疾人就业条例释义》。
法律的温度：社会保障体系的构建与实践 图书简介 本书旨在深入探讨当代社会保障体系的理论基石、历史演进及其在不同国家和地区间的实践模式，重点分析社会保障制度在促进社会公平、稳定与经济可持续发展中所扮演的关键角色。我们着眼于超越单一法律条文的解读，力求从宏观社会学、经济学和政治哲学的角度，构建一个全面、立体的社会保障图景。 第一章：社会保障的哲学基础与历史脉络 社会保障并非仅仅是国家职能的延伸，它植根于深刻的人文关怀与社会契约精神。本章追溯了社会保障思想从早期济贫法到现代福利国家构建的漫长历程。 1.1 早期观念的萌芽与演变：从慈善到权利 我们将考察早期济贫法（如英国1601年《伊丽莎白济贫法》）的核心理念及其局限性。这些早期尝试虽然体现了社会责任意识，但其“恩惠”性质与对受助者的严格区分，为后续的权利化改革埋下了伏笔。重点分析工业革命带来的社会结构剧变如何催生了对系统性社会保障的需求。 1.2 俾斯麦模式与贝弗里奇报告：两大范式的确立 详细剖析俾斯麦在德国建立的基于社会保险的模式，理解其“缴费—互助—国家干预”的核心逻辑，以及这种模式如何与工人阶级的政治诉求相结合。随后，我们将深入探讨二战后英国的《贝弗里奇报告》，分析其“从摇篮到坟墓”的全民福利理念，如何奠定了现代福利国家的基石。比较这两种模式在覆盖范围、资金来源和实施机制上的根本差异。 1.3 自由主义、社会民主主义与保守主义的视角差异 社会保障的构建始终伴随着意识形态的博弈。本章将辩证分析自由主义对社会保障的“最低限度干预”主张，社会民主主义对“普遍主义福利”的追求，以及保守主义在维护家庭和市场功能方面的考量。理解这些哲学差异如何塑造了各国社会保障制度的具体形态。 第二章：社会保障的支柱体系：深度解构 现代社会保障体系通常被划分为相互关联的几大支柱。本章将对这些支柱进行结构性的拆解和功能性的分析。 2.1 养老保障体系的跨代公平与可持续性 本节聚焦于养老金制度的复杂性。我们不仅分析现收现付制（Pay-As-You-Go, PAYG）与完全积累制（Fully Funded）的优缺点，更深入探讨人口老龄化对不同制度构成的严峻挑战。讨论如何通过多层次（政府、职业、个人）的养老金策略，实现代际间的公平与制度的长期财务健康。 2.2 医疗保障的效率、公平与可及性 医疗保障是社会保障体系中最具争议性的领域之一。本章对比了单一支付方（如全民医保）、社会医疗保险（如德国模式）和私营保险主导（如美国模式）的优劣。重点分析成本控制机制（如药品定价、服务总量控制）在保障医疗质量和控制财政支出之间的微妙平衡。 2.3 失业与收入支持：应对就业市场的波动性 失业保险和最低生活保障构成了社会安全网的底线。本节考察失业保险的替代率设计、等待期设置及其对劳动力市场灵活性的影响。同时，详细分析不同形式的收入支持（如负所得税、普遍基本收入的理论探讨），探讨其在保障基本生活需求与激励劳动参与之间的张力。 第三章：社会保障与经济发展：良性循环的构建 社会保障制度并非纯粹的成本负担，而是社会资本和人力资本投资的重要组成部分。本章探讨保障体系如何反哺经济的健康发展。 3.1 消费稳定器与反周期调节 深入分析社会保障支出（尤其在经济衰退期）如何通过稳定居民收入，发挥经济“自动稳定器”的作用，防止需求过度萎缩。讨论政府在经济周期中如何灵活调整社会保障的财政投入，以实现宏观经济的平稳。 3.2 人力资本投资与长期生产力提升 本章强调健康保障和早期儿童教育支持对提高劳动者长期健康水平和认知能力的重要性。分析完善的社会保障体系如何降低个体因“生存风险”而采取短视行为的倾向，鼓励长期规划和人力资本的积累。 3.3 社会保障体系的全球化挑战与区域合作 在全球化和跨国劳动力流动的背景下，社会保障权利的“可携带性”成为核心议题。本节考察双边/多边社会保障协定的签订原则、给付权转移的复杂技术问题，以及在区域经济体内（如欧盟）实现社会权利一体化的实践经验与障碍。 第四章：社会保障的当代困境与改革路径 进入21世纪，技术进步、结构性失业和财政压力对既有社会保障制度提出了前所未有的挑战。 4.1 零工经济与非标准就业对社会保险的冲击 随着平台经济的兴起，大量劳动者处于传统雇佣关系之外。本章聚焦于如何将零工经济从业者纳入社会保险体系，探讨“混合型”工作模式下的缴费义务和受益权认定难题。 4.2 财政压力与代际公平的再平衡 详细分析高负债率背景下，如何通过精算平衡、延迟退休年龄或调整福利水平来实现代际间的责任分摊。引入“代际契约”的概念，探讨在不损害社会凝聚力前提下进行结构性改革的可行性。 4.3 技术赋能与社会保障的数字化转型 探讨大数据、人工智能在社会保障管理中的应用潜力，包括欺诈识别、需求预测和个性化服务推送。同时，审视数字化转型过程中数据隐私保护与算法公平性的伦理挑战。 结论：迈向更具韧性的社会契约 本书最后总结，一个成功的社会保障体系，必须是一个具有强大“韧性”的体系，它不仅要能抵御经济冲击，更要能适应社会结构和技术环境的根本性变迁。真正的社会保障改革，是不断在“效率”与“公平”、“国家责任”与“个人自主”之间寻找动态平衡的过程。本书旨在为政策制定者、学者及所有关心社会福祉的读者，提供一个深入反思和指导实践的理论框架。
作者简介
目录信息
读后感
评分
评分
评分
评分
评分
用户评价
评分
评分
评分
评分
评分
相关图书
本站所有内容均为互联网搜索引擎提供的公开搜索信息，本站不存储任何数据与内容，任何内容与数据均与本站无关，如有需要请联系相关搜索引擎包括但不限于百度，google,bing,sogou 等
© 2026 qciss.net All Rights Reserved. 小哈图书下载中心 版权所有