具体描述
《高等院校风险管理与保险专业规划教材•公共经济学》主要介绍公共经济学的理论与相关实践问题。全书内容包括：完全竞争与帕雷托效率、市场失灵与公共经济、公共产品理论、公共选择理论、公共支出规模与结构、公共支出效益、购买性支出、转移性支出、税收理论、税收制度、公共预算、政府间的财政关系、财政赤字与公债和财政政策。《高等院校风险管理与保险专业规划教材•公共经济学》从公共经济和公共管理教学、研究和实践工作入手结构全篇内容，既注重扎实的理论基础，也以实践应用为导向。
好的，这是一本名为《公共经济学》的图书的详细简介，内容完全围绕该书的核心主题展开，不包含任何与“公共经济学”本身无关的内容： --- 《公共经济学：理论、政策与应用》 图书简介 本书旨在为读者提供一个全面、深入且与时俱进的《公共经济学》领域的知识框架。它不仅涵盖了该学科的核心理论基石，更侧重于当前全球和本土政策实践中的复杂应用与挑战。作为一本结构严谨的学术专著与政策分析工具，本书的编写旨在服务于经济学专业本科高年级及研究生，以及所有致力于理解政府职能、财政决策和社会福利机制的政策制定者和研究人员。 第一部分：理论基石与市场失灵的根源 本书的开篇聚焦于公共经济学存在的根本原因——市场失灵。在详细阐述了古典经济学中完全竞争市场的效率性之后，本书系统地剖析了导致市场机制无法实现帕累托最优的几种主要情形。 一、公共物品的供给与效率： 我们深入探讨了公共物品（如国防、基础科研、环境监测）的“非竞争性”和“非排他性”特征如何导致“免费搭车”问题。通过对汉森-霍尔姆的理论模型进行细致解读，本书阐释了私人市场倾向于低估或完全不提供公共物品的机制，并引出了政府干预的必要性基础。随后，本书比较了不同筹资方式（如普遍税收、专项收费）在解决公共物品供给问题上的优劣，并讨论了准公共物品（如教育和医疗）在效率与公平之间的权衡。 二、外部性的经济学分析： 外部性，无论是正向（如疫苗接种、邻里绿化）还是负向（如污染、噪音），都被视为市场失灵的重要源头。本书详细梳理了皮古税（Pigouvian Tax）和科斯定理（Coase Theorem）的理论精髓及其局限性。重点分析了在现实世界中，产权界定模糊、交易成本高昂等因素如何使得科斯定理的理想状态难以实现，从而凸显了政府实施规范、补贴或直接管制（如设定排放标准）的必要性。 三、信息不对称与逆向选择/道德风险： 这一部分深入探讨了信息不对称在医疗保险、劳动力市场和金融监管中的表现。通过对“信号发送”与“筛选”机制的分析，本书展示了政府如何通过强制性保险计划、信息披露法规等手段，试图纠正因信息不对称导致的效率损失。特别地，对“柠檬市场”现象的经典案例分析，为理解金融危机和消费欺诈提供了深刻的理论工具。 四、不完全竞争与自然垄断： 本书并未将分析停留在描述不完全竞争的存在，而是专注于自然垄断这一公共经济学关注的焦点。在自然垄断的成本结构下，对企业进行完全管制可能导致“零利润”或“负利润”，引发投资不足。因此，本书详细比较了诸如“平均成本定价法”、“边际成本定价法”以及“两部制费率”等不同规制方案的长期影响，特别是其对创新激励和消费者剩余的影响。 第二部分：政府收入的理论与实践——税收经济学 本部分是全书的核心，专注于政府如何合法、有效地筹集资金，以及税收对经济行为的扭曲效应。 一、税收的基本原则与衡量的尺度： 我们首先确立了税收的两大基本原则——效率原则和公平原则。效率原则的衡量标准聚焦于税收的“超额负担”（Deadweight Loss），并阐释了税收对劳动供给、储蓄和投资决策的影响。公平原则则通过横向公平（对待类似纳税人一视同仁）和纵向公平（对待不同收入群体的差异化处理）进行细致区分。 二、所得税的复杂性与最优设计： 本书对个人所得税（PIT）的边际税率结构进行了深入的定量分析，并讨论了累进税制背后的社会福利考量。特别关注了税基侵蚀的机制，包括税收抵免、扣除和税收优惠，并评估了它们对税收中立性的破坏程度。在企业所得税（CIT）方面，本书分析了资本流动性、投资决策与税率之间的关系，并对比了全球税收协调的必要性。 三、消费税与财产税： 消费税（增值税、销售税）部分着重于其“归宿效应”——税负最终由谁承担的分析。我们运用局部均衡和一般均衡模型，展示了税负在生产者和消费者之间的分配如何取决于供需弹性。对于财产税（如房产税），本书探讨了其作为稳定地方财政来源的优势，以及其在资产流动性、地方化税收竞争方面的挑战。 四、税收政策的宏观效应与税制改革： 结合拉弗曲线（Laffer Curve）的理论与现实检验，本书探讨了税率的“最优”水平是否存在。此外，我们详尽地分析了近期全球范围内的税制改革趋势，如碳税的引入、数字服务税的讨论，以及国际避税的应对策略。 第三部分：政府支出与财政政策 本部分转向分析政府支出的领域，探讨政府在资源配置中的作用，以及财政支出的效率性问题。 一、公共支出的理论模型： 本书回顾了瓦格纳定律（Wagner’s Law）和皮考克-怀斯曼假说（Peacock-Wiseman Hypothesis），用以解释随着人均收入的提高，政府支出的相对规模为何会持续扩张。我们引入了公共选择理论的视角，分析了预算的制定过程如何受到政治因素和官僚行为的影响，以及是否存在“支出膨胀”的倾向。 二、社会福利与转移支付机制： 社会福利项目被视为纠正收入分配不均和提供社会保障的主要工具。本书详细比较了现金转移支付（如失业救济、负所得税）与实物转移支付（如食品券、住房补贴）的优缺点。关键在于，本书深入分析了福利制度可能产生的“工作激励抑制”效应（Welfare Trap），并探讨了如何通过改革支付设计来最小化这种效率损失。 三、公共部门的效率评估： 与私人部门不同，公共部门的产出难以精确衡量。本书介绍了评估公共项目和部门效率的工具，如成本效益分析（Cost-Benefit Analysis, CBA），并强调了在评估基础设施项目或公共卫生干预时，必须对“非市场价值”进行科学估值的方法论。 第四部分：政府规模、债务与代际公平 本书的最后部分关注财政政策的跨期影响和政府在宏观经济稳定中的角色。 一、财政赤字与公共债务： 我们分析了赤字支出的经济后果，包括“挤出效应”（Crowding Out）对私人投资的负面影响，以及通货膨胀风险。对公共债务的研究侧重于其可持续性问题，讨论了“巴塞尔困境”——即政府是否有足够的未来税收能力来偿还现有债务。本书也探讨了债务对未来世代的道德和经济负担。 二、代际公平与代际偿债能力： 深入探讨了代际公平的经济学定义。什么是“代际公平的税收结构”？本书通过代际核算模型（Overlapping Generations Models）来展示当前财政决策如何影响后代的福利水平，以及如何通过明确的养老金改革和债务管理政策来实现跨期的代际平衡。 三、财政联邦主义： 针对多层次政府结构，本书分析了财政联邦主义的优势（如提供“地方性偏好”的服务多样性）和劣势（如“搭便车”问题和地区间税收竞争）。本书最后总结了最优的中央与地方政府事权划分原则，即奥茨纳姆（Oates）的“地方化原则”在实践中的应用与挑战。 通过以上四个部分的系统梳理，《公共经济学》不仅提供了理解现代国家如何运作的理论基础，更提供了评估和设计有效财政政策的批判性思维工具。
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