Environmental Policy In The European Union pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Stylus Pub Llc

作者:Jordan, Andrew (EDT)

出品人:

页数:366

译者:

出版时间:

价格:150

装帧:HRD

isbn号码:9781844071579

丛书系列:

图书标签:

• Environmental Policy
• European Union
• EU Policy
• Environmental Law
• Sustainability
• Climate Change
• Governance
• Regulation
• Policy Analysis
• Environmental Governance

欧洲环境治理的演进与未来：基于比较视角的深度解析 图书名称： 欧洲环境治理的演进与未来：基于比较视角的深度解析 作者： [此处可虚构一位资深环境政策学者姓名，例如：Dr. Alistair Finch] 出版社： [此处可虚构一家权威学术出版社，例如：Oxford University Press] --- 内容提要 本书旨在提供一个关于欧洲环境治理体系的全面、深入且具有批判性的分析框架。不同于聚焦于特定政策或单一机构的传统研究，本书采取宏大的历史叙事与精密的比较分析相结合的方法，探讨了自二战后“污染控制”范式向当代“可持续发展”与“绿色转型”理念转变的复杂过程。它不仅考察了欧盟层面的法律建构、制度设计和政策工具的有效性，更将欧洲置于全球环境治理的更大背景下，通过对不同成员国（特别是东欧与西欧国家）在实施、适应与抵制过程中的差异性表现进行对比，揭示了欧洲环境治理的内在张力、成功经验和未来挑战。 本书的核心论点在于：欧洲环境政策的成功并非源于一个统一的、自上而下的“布鲁塞尔模式”，而是在精英主导的制度创新、地方层面的社会动员以及成员国间持续的竞争与学习中，通过反复的“政策循环”和“规范扩散”逐渐形成的复杂混合体。 第一部分：历史根基与范式转型 (Foundations and Paradigm Shifts) 第一章：从战后重建到环境意识的萌芽 (1945-1972) 本章追溯了现代欧洲环境政策的历史渊源。在战后重建时期，环境议题主要被视为公共卫生和资源管理的次要问题。本章将重点分析早期国家层面的水土污染控制措施，并探讨1960年代末期，随着公众对工业污染的担忧加剧，欧洲民间社会运动（如反核运动和自然保护协会）如何开始对国家权力构成挑战。我们将考察早期的区域合作努力，如欧洲经济共同体（EEC）最初的“共同农业政策”如何间接引发了初级的环境影响，并为后来的统一行动埋下伏笔。 第二章：规范启动：从“共同体”到“环境政策”的制度化 (1972-1986) 本章深入分析了1972年斯德哥尔摩人类环境会议对欧洲产生的催化作用。重点关注1970年代中期“预防原则”和“污染者付费原则”的引入，这些原则是如何从外围的伦理共识，逐步转化为欧洲共同体（EC）法律框架中的强制性规范。本章将详细审视《1979年关于迁徙性野生鸟类保护的指令》等早期跨国环境立法的意义，并探讨了成员国对共同体环境权力扩张的早期抵制和妥协机制。 第三章：单一市场与环境标准的冲突与融合 (1987-1992) 欧洲单一市场的建立对环境政策构成了巨大的结构性挑战。本章探讨了“共同体”如何处理“非关税壁垒”与环境标准的矛盾。我们将分析1987年《单一欧洲法案》如何为环境政策提供了更坚实的法律基础，以及围绕特定产品标准（如汽车排放）的激烈辩论如何塑造了后来的“互认原则”与“市场统一”之间的微妙平衡。这是环境治理从单纯的“负面外部性消除”转向“竞争优势”构建的关键转折点。 第二部分：治理的复杂性与工具箱的扩展 (Complexity and the Expanded Toolkit) 第四章：从指令到治理：欧盟环境政策的工具箱分析 本章对欧盟环境政策实施所依赖的工具进行系统分类和评估。我们超越了传统的“法规-指令”分析，深入探讨了“软法”（如最佳实践指南、共同行动计划）、市场激励措施（如环境税收改革、自愿协议）和信息工具（如欧洲环境署EAA的建立与环境报告）的实际操作效力。特别关注“共同决策程序”（Ordinary Legislative Procedure）如何改变了欧洲议会在环境政策形成中的影响力。 第五章：垂直治理的张力：中央授权与地方执行的鸿沟 (The Vertical Governance Gap) 环境政策的有效性最终取决于地方层面的执行力。本章采用“实施差距”分析模型，比较了法国、德国与意大利在关键领域（如废物管理和水质指令）的合规差异。探讨了“不合规”（Non-compliance）现象的结构性根源，包括国家行政能力的不足、地方利益集团的阻挠，以及成员国之间在司法审查严格性上的差异。本章引入了“规范性渗透”的概念，用以衡量布鲁塞尔的规则如何被地方文化和政治经济结构所“调适”或“稀释”。 第六章：东扩的遗产：从体制转型到环境整合 (The Eastward Expansion) 2004年及之后的东扩对欧洲环境治理产生了深刻的冲击。本章对比了原“十国集团”与老成员国在环境基础设施、法律执行能力和公众参与度上的系统性差异。重点分析了“环境债务”问题，即新成员国在加入前积累的环境负债，以及欧盟如何通过“结构与凝聚基金”进行环境投资的努力。讨论了东欧国家在能源转型和气候政策中，如何平衡经济发展需求与欧盟的严格减排目标。 第三部分：政策前沿与未来方向的辩论 (Frontiers and Future Debates) 第七章：气候治理的制度化：从京都到欧盟的“欧洲绿色新政”前奏 气候变化作为核心环境威胁，如何重塑了欧洲的政策议程？本章考察了从早期碳排放交易系统（ETS）的设计缺陷到《2020-2030年气候和能源框架》的演进。深入分析了欧盟在设定具有约束力的长期减排目标方面的政治妥协过程，并探讨了“碳边境调节机制”（CBAM）等前瞻性工具的理论基础及其对全球贸易体系的潜在影响。 第八章：循环经济与资源效率：超越末端治理的范式转向 本章讨论了欧洲如何从“控制污染”的传统模式，转向“减少资源消耗”的循环经济战略。分析了《循环经济行动计划》的关键举措，例如产品生态设计指令（Ecodesign Directive）的范围扩大。本章着重于探讨实现“去物质化”（Dematerialization）所需要的制度变革，包括所有权模式的转变、数字技术在供应链管理中的作用，以及消费行为重塑的政治经济学障碍。 第九章：治理的民主赤字与公民参与的重塑 环境政策的合法性依赖于公众的接受度。本章批判性地审视了欧盟环境治理的“民主赤字”。分析了《阿胡斯公约》在欧洲的实施情况，特别是信息获取权、公众参与权和司法救济权在环境案件中的实际保障水平。本章将重点关注近期兴起的“公民大会”（Citizens' Assemblies）在气候政策制定中的试验作用，评估其能否有效弥合精英决策与社会期望之间的鸿沟。 结论：迈向韧性与公平的欧洲环境未来 本书最后一部分总结了欧洲环境治理的长期特征——一个持续的、受制于国内政治经济现实的、制度化的适应过程。它论证了欧洲在气候、生物多样性和资源效率方面设定的高标准，使其成为全球环境治理的规范性实验室，但也指出其内在的脆弱性：政策的碎片化、执行的不均衡以及未能完全解决社会经济公平问题。 最终，本书展望了在地缘政治不确定性和技术加速变革的背景下，欧洲环境治理体系如何构建其长期韧性（Resilience）和环境正义（Environmental Justice）。 --- 本书特点 1. 理论深度： 运用新制度主义、规范性理论和比较政治经济学工具，超越纯粹的政策描述。 2. 比较广度： 贯穿东、西、南、北欧的实践差异，避免“单一布鲁塞尔叙事”。 3. 前瞻性： 详细分析了绿色新政、循环经济和气候安全等当前最前沿的议题。 4. 批判性： 不仅赞扬了欧盟的成就，更深入剖析了执行失败、利益集团影响和民主赤字等核心结构性问题。 目标读者： 环境政治学、欧盟研究、公共政策、国际关系及相关领域的高级学生、学者和政策制定者。

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