The Politics of Governing pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Cq Pr

作者:Graham, Lawrence S. (EDT)/ Farkas, Richard P./ Grady, Robert C./ Joffe, George/ Studlar, Donley T./

出品人:

页数:346

译者:

出版时间:

价格:463.00 元

装帧:Pap

isbn号码:9781933116662

丛书系列:

图书标签:

• 政治学
• 治理
• 政治理论
• 公共政策
• 权力
• 制度
• 政治制度
• 政府
• 政治
• 社会科学

好的，这是一份关于一本名为《权力与秩序：现代民主国家的治理结构》的图书简介，该书内容与您提到的《The Politics of Governing》无任何关联： --- 权力与秩序：现代民主国家的治理结构 导言：现代治理的复杂性与挑战 在二十一世纪的全球化背景下，国家治理面临着前所未有的复杂性与多重挑战。技术革命的浪潮、日益增长的社会不平等、气候变化的紧迫性，以及后真相时代的认知危机，都在不断考验着传统民主制度的韧性与适应性。本书《权力与秩序：现代民主国家的治理结构》旨在对当代民主国家如何组织其治理体系、分配决策权力、平衡不同利益群体诉求，以及维护社会基本秩序进行一次深入而系统的考察。 本书的核心论点是，现代民主国家的治理效能并非仅仅取决于其制度设计的优雅程度，更关键在于其能否有效管理权力制衡、应对跨部门协作的障碍，并及时回应公民期望的“治理赤字”。我们不将治理视为一个静态的结构，而是一个动态的、充满张力的过程，涉及宪政传统、官僚体系的运作效率、政治文化的塑造，以及新兴非国家行为体的影响。 第一部分：宪政基础与权力配置的演变 本书首先追溯了现代民主国家治理结构的历史性根源。我们探讨了从启蒙运动到两次世界大战期间，代议制民主、三权分立原则是如何被确立并固化的。然而，关键在于理解这些经典理论在实践中如何被修正和重塑。 一、宪政架构的再审视： 我们仔细分析了不同类型的宪政模式——无论是总统制、议会制还是混合制——在应对危机时的表现差异。重点关注了宪法在面对社会快速变迁时，其刚性与灵活性的辩证关系。例如，在面对紧急状态时，行政权力的扩张是否总是以牺牲制衡为代价？本书通过比较分析，指出某些宪政结构天生具有更高的“摩擦系数”，这在某些情境下是必要的审慎，但在另一些情境下则可能演变为治理的瘫痪。 二、联邦制与中央集权的拉锯战： 现代治理的显著特征是权力在中央政府与地方政府之间的持续分配和再分配。本书详细阐述了不同形式的联邦主义——从合作式联邦主义到竞争式联邦主义——如何影响公共政策的执行效率和区域发展的公平性。我们着重分析了财政联邦主义在实践中如何成为制衡中央集权和地方自治的核心工具，以及在社会福利、基础设施建设等关键领域，这种拉锯战的深层政治经济逻辑。 第二部分：官僚体系、专业知识与政策制定 现代治理日益依赖于复杂的专业知识体系和庞大的行政机器。本部分聚焦于“深层国家”的运作机制，即官僚机构在政策制定、执行和评估中的决定性作用。 三、行政国家的崛起与能动性： 面对现代社会的复杂性，立法机构往往难以制定出足够精细的规则，这使得行政机构的“规制权力”（delegated legislation）空前扩张。本书深入探讨了“行政国家”的形成过程，分析了规制机构的独立性与问责制之间的紧张关系。我们考察了欧洲和北美案例中，独立监管机构是如何在政治干预和技术决策之间寻求平衡的。 四、政策精英与知识政治： 政策的制定不再仅仅是政治谈判的结果，更是知识的竞争。本书关注了智库、专家委员会和学术界如何在幕后影响议程设置和政策选择。我们探讨了“证据基础的治理”（Evidence-Based Policymaking）的理想与现实，即知识如何被选择性地使用以服务于既定的政治目标，以及专业人士在维护其专业权威性时所面临的挑战。 第三部分：民主的张力与治理的危机 本书的后半部分转向分析当前现代民主治理体系面临的核心困境，特别是公民的疏离感、信任的瓦解，以及治理过程中不可避免的“非正式政治”。 五、利益集团、游说与准市场机制： 资本的集中化和全球化使得大型企业和特定利益集团的游说能力空前增强。本书剖析了游说活动如何渗透到规制过程的各个环节，并探讨了如何设计更具透明度和公平性的利益表达机制。我们特别关注了公私伙伴关系（PPP）的扩散，分析了这些安排如何模糊了公共责任与私人利润之间的界限，并可能导致治理的“私有化”。 六、政治文化与信任的侵蚀： 治理的有效性，最终有赖于公民对制度的信任。本书分析了政治极化、社会媒体的碎片化效应，以及“民粹主义”作为对精英治理的结构性反弹。我们认为，当社会共识的基础被侵蚀，即便是最精良的治理结构也难以有效动员资源和实施长期战略。因此，重建制度信誉成为现代治理的首要任务。 七、跨越国界的治理缺口： 面对气候变化、全球金融危机、跨国犯罪等问题，传统的国家主权框架显得力不从心。本书探讨了国际组织、跨国监管网络以及“软法”在填补国家治理缺口方面的作用。我们强调，现代治理不再是封闭的国内事务，而是需要多层次、多主体参与的复杂网络。 结论：面向韧性与适应性的治理未来 《权力与秩序》总结道，现代民主国家的治理是一场持续的、充满不确定性的项目。它需要的不是简单的技术修正，而是一种对权力运作的深刻理解和对制度适应性的持续追求。本书呼吁政策制定者、学者和公民，正视权力分配的内在不平等性，强化对行政权力的制约，并努力在效率与民主合法性之间找到可持续的平衡点。只有这样，现代民主国家才能真正实现“治理”的承诺，而非仅仅维持“统治”的表象。 ---

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