Public Problems - Private Solutions? pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Ashgate Pub Co

作者:Segbers, Klaus (EDT)/ Raiser, Simon (EDT)/ Volkmann, Krister (EDT)

出品人:

页数:434

译者:

出版时间:

价格:140

装帧:HRD

isbn号码:9780754643623

丛书系列:

图书标签:

• 公共问题
• 私营解决方案
• 政策分析
• 社会问题
• 市场机制
• 政府干预
• 公共管理
• 经济学
• 政治学
• 社会创新

好的，这是一份针对一本名为《公共问题与私人解决？》的图书的详细内容简介，重点阐述了不包含该书内容的视角和主题。 --- 图书简介： 《城市化进程中的社会公平与地方治理：基于全球南方城市案例的比较研究》 核心议题：超越市场化叙事，重塑公共福祉的边界 本书深入剖析了在二十一世纪全球化浪潮下，快速城市化进程对社会公平、地方治理结构以及公共服务供给模式带来的深刻挑战。它并非探讨私人部门在解决传统公共问题中的角色，而是聚焦于国家与地方政府在确保社会包容性发展中必须承担的核心责任，并批判性地审视了将城市管理“私有化”或“市场化”趋势可能带来的结构性风险。 第一部分：被遗忘的城市肌理——城市扩张与空间不平等 本卷聚焦于全球南方（Global South）超大城市群的扩张所催生的复杂空间政治。我们摈弃了将城市发展视为纯粹效率提升的经济模型，转而采用地理社会学和政治经济学的视角，详细考察了非正规住区（Informal Settlements）的形成机制、土地征用过程中的权力运作，以及基础设施投资如何加剧而非缓解了现有的社会隔离。 空间异化与“被抛弃的区域”： 分析了在城市规划决策中，政治精英如何系统性地边缘化贫困社区。研究表明，对“效率”的过度追求往往导致了对必要社会基础设施（如公共交通、基础医疗设施）的系统性撤资，从而固化了代际贫困。 土地的公共属性： 本章着重探讨了土地作为一种稀缺且具有社会意义的资源，如何在全球资本流动中被商品化。我们详细分析了地方政府在土地出让和再开发过程中的监管失灵或主动的“迎合”行为，探讨了如何建立更具社会责任感的土地治理框架，强调土地收益必须回馈于更广泛的公共利益，而非仅仅服务于少数开发商的利益。 身份政治与城市福利分配： 本研究批判性地考察了在资源稀缺的城市环境中，基于种族、族裔或移民身份的非正式分配机制。我们拒绝将这些机制视为“私人互助”的自然产物，而是将其视为公共服务缺位所产生的结构性真空，并提出了建立透明、可问责的公共福利分配体系的必要性。 第二部分：地方治理的危机——行政能力与民主赤字 本书的第二部分转向地方政府层面的行政能力与政治问责制。它关注的不是私人部门如何填补行政空白，而是地方国家机构自身在履行宪法和法定责任方面的缺陷，以及这些缺陷如何阻碍了真正意义上的公共利益实现。 行政能力建设的困境： 深入探讨了中等收入陷阱背景下，地方政府在人才吸引、技术整合和长期战略规划方面的结构性障碍。本书详细分析了地方官僚体系中存在的“寻租文化”和“短期主义”倾向，以及这些因素如何导致公共项目质量低下和资金浪费。 从参与式规划到象征性行动： 我们对当前流行的“社区参与式规划”模式进行了严格的批判性评估。研究认为，在缺乏实质权力下放和有效问责机制的情况下，许多参与性活动沦为政府合法性包装的工具，并未能实质性地改变决策结果。我们提出了“权力下放的权力转移”模型，强调保障公民团体在预算编制和项目监督中的决定性发言权。 透明度、腐败与问责链条： 本部分基于对多个城市审计报告的深入分析，揭示了公共采购和合同授予中的系统性不透明性。本书着重论述了强大的、独立的监管机构和完善的司法监督机制，是确保公共资金用于公共利益的唯一可靠途径，驳斥了通过“市场自律”来解决腐败问题的观点。 第三部分：重塑公共服务的边界——超越效率的公共价值 第三部分着眼于城市关键公共服务（如供水、卫生和基础教育）的供给模式。本书坚定地站在公共所有权和可及性的立场上，详细论证了将核心公共服务私有化带来的长期社会成本。 水资源管理的社会权与商品化： 详细对比了在不同治理模式下，城市供水系统的运营效率与社会公平性。我们呈现了大量数据，证明私有化或特许经营模式虽然在短期内可能提升技术效率，但往往以提高水价、切断无力支付者的服务为代价，严重侵犯了公民享有基本生活保障的权利。本书强调，水是一种不可交易的公共资源，其管理必须以长期生态可持续性和全民可负担性为核心目标。 教育公平与社会流动性： 考察了在地方财政压力下，公立教育系统如何被削弱，以及替代性的“混合模式”如何加剧了教育质量的两极分化。本书主张，只有强大的、由公共财政支持的、具有足够资源来服务所有社区的公立教育体系，才能成为打破阶层固化的有效工具。 基础设施的长期公共投资逻辑： 本章区分了短期“项目融资”与长期“公共资产积累”的根本区别。我们主张，城市基础设施的建设和维护必须建立在跨越政治周期的长期规划之上，并由政府承担主要的风险和责任，以确保服务的稳定性和可及性，而非仅仅追求投资回报率。 结论：重建城市作为共享空间的政治承诺 本书总结认为，城市中的“公共问题”本质上是政治选择的产物，而非技术或市场失灵的必然结果。要实现真正可持续和公平的城市发展，关键在于重塑地方政治的承诺，将公共利益置于一切经济考量之上。本书旨在为政策制定者、城市规划师和公民社会活动家提供一套坚实的理论框架和实证基础，以倡导和捍卫一个基于共享、包容和民主治理的城市未来。 ---

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