The Dance of Legislation pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Univ of Washington Pr

作者:Redman, Eric

出品人:

页数:320

译者:

出版时间:2000-1

价格:$ 25.93

装帧:Pap

isbn号码:9780295980232

丛书系列:

图书标签:

立法
政治
政策
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法律
社会科学
公共管理
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权力
制度

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具体描述

"The Dance of Legislation" has long been considered a classic description of the legislative process. In it, Eric Redman draws on his two years as a member of Senator Warren Magnuson's staff to trace the drafting and passing of a piece of legislation - S.4106, the National Health Service Bill - with all the maneuvers, plots, counter plots, frustrations, triumphs, and sheer work and dedication involved. He provides a vivid picture of the bureaucratic infighting, political prerogatives, and Congressional courtesies necessary to make something happen on Capitol Hill. In a Postscript to the 2000 edition, Redman reflects on how that process has, and has not, changed in the thirty years since the book was first published.

《法律的迷宫：从立法初见到最终实施的复杂旅程》作者： [此处留空，或填入虚构作者名，如：亚历山大·福斯特] 出版社：环球法典出版社页数： 880页定价： 79.99美元 --- 内容简介：《法律的迷宫：从立法初见到最终实施的复杂旅程》是一部深度剖析现代国家法律制定体系的权威性著作。本书摒弃了对立法过程的浪漫化叙述，转而以冷静、细致的笔触，揭示了法律从最初的构想到最终融入社会肌理所经历的漫长、充满博弈与妥协的“迷宫”之旅。本书的核心论点在于：法律的诞生并非一个纯粹的理性选择过程，而是一个高度受制于政治权力结构、社会经济压力、历史惯性以及非正式利益集团游说的动态平衡产物。作者通过对多个不同司法管辖区（侧重于大陆法系与普通法系的主要差异对比）的案例研究，构建了一个详尽的分析框架，用以解读“为什么某些看似合理的法案胎死腹中，而另一些充满争议的立法却能顺利通过”的深层原因。第一部分：萌芽与酝酿——思想的孵化与政治议程的锁定本部分着重探讨法律思想如何从学术理论、社会运动的呼声或突发的公共危机中“提炼”并进入国家决策层的视野。作者首先批判性地考察了“需求驱动型立法”与“精英推动型立法”的差异。章节亮点： 1. “看不见的游说者”：深入分析了利益集团（Lobbying Groups）在立法早期阶段如何通过提供“专业知识”和“数据支持”来重塑立法议程的初始框架。这不仅仅是金钱的交易，更是信息不对称的利用。书中详细描绘了政策倡导团体（Advocacy Groups）如何精心设计“试点项目”来为后续的全国性立法铺平道路。 2. 危机叙事与立法紧迫性：探讨了重大灾难或社会动荡如何被政治精英用来加速原本会陷入僵局的立法进程。这种“危机管理”的逻辑，往往要求牺牲细致的审议时间，为后期的法律漏洞埋下伏笔。 3. 跨部门协调的陷阱：分析了在复杂的官僚体系中，一项新法案在进入正式起草阶段前，必须经过司法部、财政部、相关监管机构等多个“看门人”（Gatekeepers）的同意。任何一个部门的抵制，都可能导致法案在起草阶段即被“技术性流产”。第二部分：审议的战场——委员会的权力与条文的雕刻这一部分是全书的核心，聚焦于立法机构内部的运作机制。作者指出，在现代代议制民主中，真正的“立法斗争”很少发生在全体会议的公开辩论中，而是在闭门的、技术性极强的专业委员会内部完成的。章节亮点： 1. 技术性修正的杀伤力：详细剖析了“技术性修正案”（Technical Amendments）的威力。这些看似微不足道的词汇或数字的修改，往往是为特定利益集团量身定制的“后门”，它们在不引起公众注意的情况下，彻底改变了法案的实施效果和受益群体。 2. “两院制”的结构性冲突：针对具有两院制的国家，本书分析了上院（通常被视为更保守或更注重审慎）如何利用其程序优势，对下院通过的法案进行“冻结”或“重塑”。这种上下院之间的权力博弈，经常导致法案的最终版本成为一个“政治妥协的 Frankenstein”——缺乏明确的内在逻辑。 3. 听证会的表演艺术：考察了公开听证会的双重功能：一是收集信息，二是进行公共关系展示。作者通过对数次关键听证会的记录分析，揭示了证人选择、提问顺序乃至证词呈现方式，如何被用来构建有利于某一立场的“事实基础”。第三部分：执行的悖论——从文本到现实的鸿沟法律的生命力不在于其颁布之时，而在于其被执行之时。《法律的迷宫》的最后部分探讨了立法通过后的“权力真空”和“解释权之战”。章节亮点： 1. 行政机构的“再立法”：本书详尽论证了现代行政机构（Regulatory Agencies）在法律实施过程中如何行使“准立法权”。由于国会制定的法律往往是原则性的指导方针，执行机构（如环境保护局、金融监管委员会等）在起草具体细则（Rules and Regulations）时，事实上是在进行“二次立法”。这种权力转移，是现代治理结构中最具争议的方面之一。 2. 资源分配与执法优先级的设定：法律的有效性取决于资源的投入。作者通过对预算分配流程的追踪，展示了立法者如何通过削减或增加特定执法部门的预算，来间接决定哪些法律会被严格执行，哪些将被“象征性地”遵守。 3. 司法审查与长尾效应：探讨了最终的司法判决如何可能推翻或重新定义立法原意。但作者也警告，司法审查往往是立法过程结束后很久才发生的事件，其成本高昂且影响范围有限，无法弥补早期在立法程序中留下的结构性缺陷。结论：理解法律的“不完美性” 《法律的迷宫》最终引导读者接受一个核心观点：一部“完美”的法律几乎是不存在的。法律的诞生过程本质上是一场关于权力的分配、风险的分摊以及对未来不确定性的最小化管理。理解这一复杂而常常是混乱的流程，是公民、律师和政策制定者有效参与民主社会治理的基石。本书为读者提供了一套锐利的工具，用以穿透光鲜的立法口号，直击法律制定体系的真实运作逻辑。 --- 适合读者：政治学、法学、公共管理学专业学生、政策分析师、资深立法工作者，以及任何对现代社会治理结构抱有深刻探究兴趣的普通读者。