U.S. National Security and Foreign Policymaking After 9/11 pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Rowman & Littlefield Publishers

作者:Kent M. Bolton

出品人:

页数:448

译者:

出版时间:2007-8-29

价格:USD 110.00

装帧:Hardcover

isbn号码:9780742548473

丛书系列:

图书标签:

9/11
美国国家安全
外交政策
反恐
国家安全战略
美国政治
国际关系
外交
公共政策
安全研究

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具体描述

In December 2004 the 109th Congress passed and President George W. Bush signed the Intelligence Reform and Intelligence Prevention Act (IRTPA). M. Kent Bolton argues that IRTPA represented a change in the trajectory of U.S. national-security policy-the first fundamental, demonstrable change since the 1947 National Security Act (1947 NSA) became law creating a unified U.S. Department of Defense, the Central Intelligence Agency, and the National Security Council, among other entities. As the 1947 NSA presaged a new era of U.S. policymaking, so too did the IRTPA. As such the IRTPA represents an extraordinarily important piece of legislation for students and scholars of U.S. foreign and national-security policy. The author documents how and why it became law and how it has affected policymaking. He further argues that the changes begun by 9/11 and memorialized by IRTPA will likely affect U.S. national-security policymaking for decades if not generations.

跨越国界的挑战：后冷战时代的全球安全新范式本书聚焦于冷战结束后，国际安全环境的深刻变革，探讨了国家安全概念的演变、非传统安全威胁的崛起，以及各国在处理复杂多变的地缘政治格局中所采取的战略调整。进入21世纪，全球化的浪潮以前所未有的速度重塑了政治、经济和社会结构。然而，这种融合并非带来了一致的和平与稳定，反而催生了一系列相互交织的、超越传统国家边界的安全挑战。本书将深入剖析这一转型期的核心议题，旨在为理解当代国际关系中的“不确定性”提供一个坚实的分析框架。第一部分：安全定义的再界定——从军事威慑到韧性构建冷战的结束，使得以核军备竞赛为核心的“高政治”（High Politics）安全模型逐渐退居次要地位。本书首先考察了安全定义从传统的“领土完整性”和“军事防御”向更具包容性的“人类安全”（Human Security）概念的过渡。 1.1 传统安全机制的瓦解与重塑：面对霸权竞争的相对缓和（在特定时期），传统军事同盟体系（如北约）的角色发生了微妙的变化。它们如何适应新的任务需求，例如维和行动、反恐与网络防御？本书通过对几个关键军事联盟决策文件的分析，揭示了其在职能拓展和内部共识维护上的内在张力。 1.2 非传统安全威胁的上位：本书将重点探讨那些不再局限于传统意义上的国家间冲突的威胁。气候变化不再仅仅是环境议题，它已成为加剧资源竞争、引发大规模人口迁移和地区冲突的催化剂。跨国有组织犯罪、大规模杀伤性武器的扩散风险，以及关键基础设施（能源、金融、通信网络）遭受的系统性攻击，构成了对国家功能和公民福祉的直接威胁。我们审视了各国如何试图将这些“软威胁”纳入其国家安全战略的考量范畴，并评估了现有国际治理机制在应对这些复杂威胁时的有效性与局限性。 1.3 国家的“韧性”与“应变能力”：在一个高度互联的世界中，单一的防御性姿态已不足以保障安全。本书提出，“韧性”（Resilience）——即社会系统在遭受冲击后恢复和适应的能力——成为了衡量国家安全水平的新指标。我们分析了供应链的脆弱性、关键信息系统的冗余设计，以及社会凝聚力在应对突发危机（如全球性流行病或金融冲击）中的核心作用。第二部分：权力转移与地缘政治的碎片化全球力量的均衡正在发生结构性变化，多极化的趋势日益明显，这使得国际关系充满了竞争与不确定性。 2.1 区域大国的崛起与权力扩散：本书详细考察了新兴经济体和区域性大国在国际事务中日益增长的影响力。它们的崛起不仅挑战了既有的国际秩序规范，也要求现有主导国家重新校准其外交政策。这包括对“全球治理赤字”的填补，以及在不同议题上形成联盟与竞争的新模式。我们特别关注了在关键战略通道和资源控制区域出现的“代理人竞争”和“影响力渗透”。 2.2 意识形态的回归与叙事战争： 21世纪的竞争不仅仅是物质力量的较量，更是关于何种政治模式更具合理性和可持续性的意识形态较量。本书分析了“民主”与“威权”叙事在不同文化和经济背景下的传播与接受程度。数字信息时代的到来，使得“认知安全”成为一个关键战场，虚假信息和政治宣传对国内稳定和国际互信构成了深刻的侵蚀。 2.3 国际法与多边主义的压力测试：随着国家利益的冲突加剧，国际条约和机构（如世界贸易组织、国际法院）的权威性面临着前所未有的压力。本书探讨了国家如何在维护自身主权利益与遵守国际规范之间进行权衡。当多边合作受阻时，各国是否倾向于“小多边主义”或单边行动？这种趋势对建立可预测的国际环境有何长远影响？第三部分：技术加速与安全的新前沿信息技术、生物技术和人工智能的飞速发展，不仅是经济增长的引擎，也是重塑未来冲突形态和国家控制能力的核心要素。 3.1 网络空间：无边界的冲突领域：网络安全不再是IT部门的问题，而是国家安全的核心组成部分。本书区分了网络间谍活动、网络破坏（Sabotage）和网络威慑的理论与实践。我们分析了国家支持的网络行为体（State-Sponsored Actors）的行动模式，以及如何建立有效的“网络威慑”体系，尤其是在攻击与归因难度极高的背景下。 3.2 关键技术的主导权之争：围绕半导体、量子计算、生物工程等前沿技术的控制权，已成为大国战略竞争的新焦点。这些技术的“双重用途”特性——既可用于民用创新，也可用于军事或监控目的——使得出口管制、投资审查和人才竞争成为地缘政治博弈的重要工具。本书评估了技术民族主义对全球创新生态的潜在损害。 3.3 监控国家与公民自由的张力：强大的数据收集和分析能力赋予了政府前所未有的社会控制潜力。本书探讨了国家安全部门在运用先进技术监控本国公民和外国目标时，如何处理隐私权、透明度与效率之间的伦理和法律困境。这种权力扩张对国内政治文化和对国际社会中他国态度的影响，是值得深入反思的议题。结论：在复杂性中寻求战略稳定本书总结认为，后冷战时代的安全环境特征是“高连接性”与“高脆弱性”并存。国家不再是单一的、封闭的实体，而是嵌入在一个由技术、经济和社会网络构成的复杂系统之中。成功的国家安全政策必须超越传统的军事思维，拥抱多领域、跨学科的整合方法，将经济安全、环境可持续性、信息完整性与军事威慑并重。最终，如何在不确定的全球大环境中，通过建立新的规则、增强对话和提升社会韧性，实现一种动态的战略稳定，是当代政策制定者面临的最为艰巨的任务。