Welfare Reform And Sexual Regulation

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出版者:Cambridge Univ Pr
作者:Smith, Anna Marie
出品人:
页数:297
译者:
出版时间:
价格:85
装帧:HRD
isbn号码:9780521820950
丛书系列:
图书标签:
  • Welfare
  • Sexual Regulation
  • Social Policy
  • Gender Studies
  • Poverty
  • Family Policy
  • Public Health
  • Sexuality
  • United States
  • Social Welfare
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具体描述

《公民权利与现代国家建构:社会福利的演变与治理模式研究》 导言:福利国家的历史回响与当代挑战 本书旨在深入剖析现代社会福利制度的起源、发展及其在不同历史阶段所承载的政治、经济与社会意涵。我们关注的焦点并非单一的政策调整,而是福利体系作为现代国家核心治理工具的宏观演变。福利制度的建立,是国家权能扩张与公民权利界定同步推进的结果,它深刻地塑造了资本主义生产关系、阶级结构乃至个体生活的日常体验。通过对福利国家模式的批判性考察,本书试图揭示其内在的矛盾性:一方面,福利承诺旨在实现社会公平与稳定;另一方面,福利的分配与限制机制又往往成为维护现有权力结构、进行社会分层与规训的有效手段。 第一部分:福利国家的兴起:从济贫法到社会保险的奠基 本部分追溯了福利制度的早期形态,着重分析了19世纪末至20世纪上半叶,工业化进程催生的社会问题如何倒逼国家干预。我们首先考察了英国《伊丽莎白济贫法》等前现代救助体系的特征,辨析其施惠逻辑与道德评判色彩。随后,我们将目光投向俾斯麦在德国推行的早期社会保险制度,分析其在应对工人运动、巩固民族国家认同方面的政治目的。 关键在于理解“社会风险”概念的形成。随着人口的城市化和劳动力的商品化,疾病、失业、衰老等原本被视为个人不幸的风险,开始被纳入国家集体管理的范畴。这一转变标志着国家责任边界的拓展,但也预示着未来福利供给中对“合格公民”身份的隐性要求。 第二部分:战后共识与大扩张时代:凯恩斯主义与社会契约的重塑 二战后的几十年,被视为福利国家发展的黄金时期。在这一阶段,凯恩斯主义经济理论提供了理论支撑,通过国家主导的总需求管理和财富的再分配,实现了资本积累与社会稳定的暂时性平衡。本书详述了北欧模式、欧洲大陆模式以及盎格鲁-撒克逊模式的差异,对比了不同国家在医疗、教育、养老等核心领域的制度设计。 我们强调,这一时期的福利扩张,是基于一种特定的社会契约:公民放弃了部分经济自主权,以换取对基本生活保障的预期。这种契约不仅关乎经济安全,更是一种身份政治的体现——国家承认了所有成员作为“公民”而非仅仅是“劳动者”的基本权利。然而,本书也指出,即便是这一“黄金时代”,其福利的普遍性也存在局限,特定群体(如移民、非全职工作者)往往被排除在外,成为福利承诺的边缘地带。 第三部分:危机、转型与“去福利化”的逻辑 自1970年代石油危机和滞胀现象出现以来,福利国家遭遇了深刻的合法性危机。本书深入探讨了新自由主义思潮如何渗透并重塑了福利的治理哲学。面对财政压力、全球化竞争以及人口结构的老龄化,各国政府开始推行一系列“福利改革”。 改革的核心逻辑在于从“权利导向”转向“责任导向”。这意味着对福利接受者的资格审查日益严格,强调“自助”与“可工作性”。本书详细分析了以下几个关键领域的转变: 1. 就业与福利的挂钩(Workfare): 考察了福利金领取与强制性职业培训、求职活动挂钩的政策实践,以及这种做法对失业身份的污名化效应。 2. 私有化与市场化: 分析了公共服务的私营部门介入,以及养老金和医疗体系中市场机制的引入如何改变了风险的分担方式。 3. 福利的差异化供给: 探讨了福利制度如何日益分化,形成“高质量的公共福利”与“低质量的补贴性救济”之间的鸿沟,强化了社会阶层固化。 第四部分:治理的复杂性:权力、监控与福利的伦理困境 福利制度的精细化管理,必然伴随着国家权力的深入渗透。本部分将福利管理视为一种社会控制的技术。当国家决定谁有资格获得救助、救助的程度如何时,它实际上在定义着“合格的公民”和“不合格的边缘人”。 我们利用社会理论工具,分析了福利机构中官僚体系如何操作这些标准。例如,对申请者家庭状况、收入来源、甚至个人行为的详尽审查,构成了对个体私密生活空间的侵入。这种“规训式”的管理,虽然以效率和公平为名义,却常常引发关于尊严和自主权的深刻伦理争议。福利的获取过程本身,成为一种仪式性的屈从。 结论:迈向后福利时代的制度重构 本书总结认为,我们正处于一个“后福利时代”,传统的大一统、普遍性的福利承诺正在瓦解。未来的社会保障体系将更加碎片化、差异化,且与劳动力市场的波动性紧密相连。 我们呼吁对福利概念进行重新定义,思考在不以牺牲个体尊严为代价的前提下,如何建立一个既能应对全球化挑战,又能保障基本社会正义的新型国家治理框架。本书的最终目标是促使读者超越对单一政策的争论,转而关注福利制度在权力分配、社会秩序构建中所扮演的深层角色。

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