The Promise and Peril of Environmental Justice pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Brookings Inst Pr

作者:Foreman, Christopher H.

出品人:

页数:208

译者:

出版时间:1998-8

价格:$ 37.23

装帧:HRD

isbn号码:9780815728788

丛书系列:

图书标签:

Environmental Justice
Environmental Law
Social Justice
Environmental Policy
Climate Justice
Race and Environment
Environmental Ethics
Sustainability
Equity
Pollution

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具体描述

Are we environmentally victimizing, perhaps even poisoning, our minority and low-income citizens? Proponents of "environmental justice" assert that environmental decisionmaking pays insufficient heed to the interests of those citizens, disproportionately burdens their neighborhoods with hazardous toxins, and perpetuates an insidious "environmental racism." In the first book-length critique of environmental justice advocacy, Christopher Foreman argues that it has cleared significant political hurdles but displays substantial limitations and drawbacks. Activism has yielded a presidential executive order, management reforms at the Environmental Protection Agency, and numerous local political victories. Yet the environmental justice movement is structurally and ideologically unable to generate a focused policy agenda. The movement refuses to confront the need for environmental priorities and trade-offs, politically inconvenient facts about environmental health risks, and the limits of an environmental approach to social justice. Ironically, environmental justice advocacy may also threaten the very constituencies it aspires to serve--distracting attention from the many significant health hazards challenging minority and disadvantaged populations. Foreman recommends specific institutional reforms intended to recast the national dialogue about the stakes of these populations in environmental protection.

书籍简介：《生态正义的承诺与危险》第一部分：环境不平等的基础与历史脉络本书深入探讨了环境不平等现象的起源、发展及其在现代社会中的具体表现形式。我们首先从历史的长河回溯，考察工业化进程如何无意中，或在某些情况下是有意地，将环境污染和资源枯竭的负担不成比例地倾斜给弱势群体。这并非一个简单的地理现象，而是一个深刻的权力结构问题。 1.1 种族、阶级与环境风险的交织环境正义的核心议题之一，便是环境风险的分配不均。本书详尽分析了社会经济地位（阶级）和种族身份如何成为预测一个人居住地环境质量的关键因素。通过对美国、欧洲及发展中国家多地案例的比较研究，我们揭示了“有毒棚户区”（Toxic Sacrifice Zones）的形成机制。这些区域往往是低收入社区或少数族裔聚居地，它们被选作危险废物处理厂、重污染工业的所在地，或成为气候变化影响的首要承受者。我们将重点关注“邻避效应”（NIMBYism，Not In My Backyard）背后的社会动力学。当富裕社区利用政治资本和法律手段成功将污染设施驱逐出自己的领地时，这些设施的去向何方？本书认为，这往往意味着它们被转嫁到了那些缺乏政治代表性和资源进行有效抵抗的社区。 1.2 制度性种族主义与环境政策的冷漠环境政策的制定过程并非价值中立。本书批判性地审视了自20世纪中叶以来，各国在城市规划、土地使用分区、以及环境监管机构运作中所体现出的制度性偏见。例如，某些监管标准的制定，其默认的“正常”环境质量，实际上已经对特定人群的健康构成了慢性威胁。我们分析了“环境种族主义”（Environmental Racism）这一概念的演变，它不再仅仅指代孤立的歧视事件，而是内嵌于法律、经济激励和政府行动中的系统性偏差。 1.3 全球背景下的环境不平等：北方与南方的张力将视野拓展至全球，本书探讨了全球环境治理中的“环境殖民主义”残留。跨国公司为追求利润最大化，将高污染的生产环节转移至环境法规宽松的发展中国家，这制造了新的全球性环境不平等。同时，历史上的碳排放大户——发达国家——在应对气候变化时所采取的行动（或不作为），对那些对气候变化负有最小责任的低纬度国家构成了生存威胁。我们审视了“责任公平性”（Equity of Responsibility）在国际气候谈判中的缺失与挑战。第二部分：环境正义的承诺——理论、运动与行动环境正义不仅仅是对不平等的批判，它更是一种积极的、变革性的愿景。本部分聚焦于推动变革的力量和理论框架。 2.1 从公民权利运动中汲取力量：环境正义运动的兴起本书追溯了美国“环境正义运动”（EJ Movement）的起源，特别是1980年代在路易斯安那州“化工走廊”发生的关键事件。这些地方的居民，最初是以种族歧视和公民权利的视角站出来反对有毒物质的倾倒，而非仅仅以环保主义者的身份。这种将环境健康权利视为基本人权的立场，是EJ运动区别于传统“保护自然”环保主义的核心所在。我们分析了该运动在组织草根行动、进行社区健康监测以及争取法律承认方面的关键策略。 2.2 理论框架的深化：生态马克思主义与后殖民视角为了更好地理解环境不平等的深层驱动力，本书引入了批判性理论工具。我们借鉴生态马克思主义的观点，论证了资本主义对无限增长的追求如何必然导致对自然和人类劳动的“异化”与剥削。此外，后殖民理论视角帮助我们辨识出，当代环境不公往往是历史上的帝国主义和资源掠夺模式的延续。环境正义的承诺，在很大程度上，是要求经济体系进行结构性重塑，以服务于生态平衡和社会福祉，而非纯粹的资本积累。 2.3 解决方案的探索：从“参与式科学”到“气候适应性” 环境正义的承诺在于建立一个更公平的未来。本书考察了多种实践层面的解决方案。首先是“参与式行动研究”（PAR）和“社区主导的监测”方法，这确保了受影响社区的声音能够直接转化为科学数据和政策主张，挑战了传统上由精英科学家主导的知识生产模式。其次，我们探讨了“气候适应性”和“韧性建设”如何必须植根于正义原则。例如，在城市规划中，谁首先获得绿色基础设施的投资？谁的住房更容易受到极端天气的影响，谁又优先得到政府的搬迁或加固支持？本书强调，气候行动如果不解决现有的种族和阶级鸿沟，将只会固化或加剧未来的不平等。第三部分：环境正义的危险——变革的阻力与局限性尽管前景充满希望，但环境正义的道路上充满了结构性的危险和挑战，这些危险可能削弱甚至扭曲其核心目标。 3.1 “洗绿”与“正义的商品化” 一个主要的危险是环境正义概念被主流政治和企业界吸收和稀释。本书警示了“环境正义洗绿”（EJ Washing）的出现，即企业或政府机构在未进行实质性权力转移的情况下，仅通过表面的、象征性的社区咨询来掩盖其继续推行有害政策的行为。当“正义”成为一种营销口号或公关工具时，其变革潜力便被中和。 3.2 内部矛盾与社会运动的分裂环境正义运动内部并非铁板一块。本书也探讨了运动内部可能出现的张力，例如不同受害者群体之间的优先权冲突（例如，是优先解决空气污染，还是优先解决住房负担能力问题？），以及如何平衡地方社区的利益与更宏大的全球气候目标之间的关系。成功的环境正义需要复杂的联盟构建，而维持这种联盟的脆弱性本身就是一种危险。 3.3 法律工具的局限性与“技术补救”的诱惑尽管法律诉讼在环境正义斗争中至关重要，但本书也审视了现有法律框架的局限性。许多环境损害是缓慢的、累积性的，难以在现有的侵权法框架下被有效证明和追责。此外，对技术解决方案（如碳捕集、地理工程）的过度依赖，可能会分散人们对根本性社会和经济变革的注意力，这是一种“技术补救的危险”，它暗示着我们可以通过工程手段绕过政治责任。总结《生态正义的承诺与危险》旨在为读者提供一个全面且不回避矛盾的分析框架，理解当代环境危机在本质上是一种社会正义危机。它不仅描绘了不平等的现实，更审视了如何通过结构性的变革实现一个生态上可持续且社会上公平的未来，同时警惕在追求这一目标过程中可能遭遇的陷阱与阻力。本书呼吁读者超越表面的环保口号，深入到权力、资源分配和制度设计的核心。