Reforming Infrastructure

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出版者:World Bank
作者:Kessides, Ioannis
出品人:
页数:200
译者:
出版时间:2005-9
价格:$ 39.55
装帧:Pap
isbn号码:9780821350706
丛书系列:
图书标签:
  • 基础设施
  • 改革
  • 经济发展
  • 政策
  • 投资
  • 公共服务
  • 可持续发展
  • 城市规划
  • 全球化
  • 发展中国家
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具体描述

Infrastructure is crucial for generating growth, alleviating poverty, and increasing international competitiveness. For much of the 20th century and in most countries, the network utilities that delivered infrastructure servicessuch as electricity, natural gas, telecommunications, railroads, and water supplywere vertically and horizontally integrated state monopolies. This approach often resulted in extremely weak services, especially in developing and transition economies, and particularly for poor people. Common problems included low productivity, high costs, bad quality, insufficient revenue, and shortfalls in investment.

Recognizing infrastructures importance, many countries over the past two decades have implemented far-reaching infrastructure reformsrestructuring, privatizing, and establishing new approaches to regulation. Reforming Infrastructure identifies the challenges involved in this massive policy redirection within the historical, economic, and institutional context of developing and transition economies. It also assesses the outcomes of these policy changes, as well as their distributional consequencesespecially for poor households and other disadvantaged groups. And, drawing on a range of international experiences and empirical studies, it recommends directions for future reforms and research to improve infrastructure performanceidentifying pricing policies that strike a balance between economic efficiency and social equity, suggesting rules governing access to bottleneck infrastructure facilities, and proposing ways to increase poor peoples access to these crucial services.

现代城市化进程中的基础设施革命:迈向可持续与韧性之路 图书名称:《现代城市化进程中的基础设施革命:迈向可持续与韧性之路》 内容简介 随着全球城市化进程以前所未有的速度推进,城市作为人类文明的核心载体,其承载能力正面临着严峻的考验。交通拥堵、水资源短缺、能源系统脆弱性、数字鸿沟加剧——这些问题无不指向一个核心挑战:现有基础设施体系的滞后性与不适应性。本书并非停留在对现有基础设施(如道路、桥梁、管道)的传统工程学描述,而是深入剖析了在“智慧城市”和“气候变化”双重驱动下,全球基础设施领域正在经历的深刻范式转变。 本书旨在为政策制定者、城市规划师、工程技术人员、投资者以及关注未来城市发展的公众,提供一个全面、前瞻且具有实践指导意义的框架,用以理解和参与这场旨在构建更安全、更高效、更公平、更具环境责任感的基础设施革命。 --- 第一部分:范式转移——理解当代基础设施的根本性挑战 第一章:城市化的双重压力与基础设施的瓶颈 本章首先描绘了当前全球城市化图景的复杂性:从超级大都市圈的快速扩张到特大城市群的连接需求,基础设施的压力已从单纯的“承载量不足”演变为“系统性失衡”。我们将探讨传统“增量建设”模式的局限性,以及如何识别和量化隐藏在日常运营中的系统性脆弱点——例如,单一故障源可能导致的连锁反应(如电网故障引发的交通瘫痪和通信中断)。 第二章:从“僵化”到“适应性”:韧性(Resilience)成为核心指标 基础设施的传统设计目标是“可靠性”(Reliability),即在预设条件下稳定运行。然而,面对气候突变、极端天气事件和安全威胁,韧性——即系统吸收冲击、快速恢复并适应未来变化的能力——已取代可靠性,成为衡量现代基础设施健康度的关键指标。本章将详细阐述如何通过引入冗余设计、分布式系统和情景规划,构建真正具有韧性的城市生命线。 第三章:数字化浪潮的冲击:数据驱动的基础设施管理 物联网(IoT)、人工智能(AI)和大数据分析不再是附加组件,而是基础设施管理的核心驱动力。本章聚焦于“数字孪生”(Digital Twin)技术在基础设施全生命周期中的应用,从虚拟建模到实时监测、预测性维护。我们还将讨论数据安全、隐私保护,以及如何利用数据洞察来优化资源分配,避免“数据孤岛”阻碍跨部门的协同管理。 --- 第二部分:关键领域的深度变革与创新路径 本书将基础设施划分为五个相互关联的关键领域,并对其转型路径进行了深入探讨。 第四章:交通系统的重构:从刚性网络到流动生态 本章聚焦于城市交通从以私家车为中心向多模式、以人为本转变的复杂工程。内容涵盖: 按需出行与共享出行(MaaS)的整合挑战: 如何将零工经济下的出行服务无缝接入公共交通网络。 智能交通系统(ITS)的下一代应用: 车路协同(V2X)技术在提升现有道路容量方面的潜力与法规障碍。 慢行交通的复兴: 步行和自行车基础设施的重新设计,以增强城市宜居性与环境效益。 地下空间的精细化利用: 探讨新型地下物流和公共服务管道的规划策略。 第五章:水资源系统的闭环管理:从线性到循环 水资源基础设施正面临双重压力:污染物的复杂化和供应来源的不确定性。本章探讨: 分散式水处理系统(DEWATS): 如何在微观层面解决局部缺水和管网压力。 智能水网与漏损控制: 利用声学传感器和压力管理优化现有管网效率,实现“零泄漏”目标。 废水资源化: 探讨先进膜技术和生物反应器在将城市废水转化为再生水和能源方面的最新进展。 第六章:能源基础设施的去中心化与弹性化 电力系统的转型是实现碳中和目标的关键。本章分析了从集中式发电向“能源互联网”演进的复杂性: 分布式能源资源(DERs)的整合: 太阳能、风能与储能系统(ESS)接入电网的管理挑战,特别是电网稳定性的维护。 微电网(Microgrids)的战略部署: 在社区、工业园区或关键设施层面构建自给自足的能源岛,以增强灾害抵御能力。 虚拟电厂(VPPs)的运作机制: 如何通过聚合分散资源实现电网级的负荷平衡和需求侧响应。 第七章:通信与数字基础设施:赋能智慧城市的核心骨架 本章关注保障高速、泛在、安全数字连接的基础设施。内容包括: 下一代连接技术(5G/6G)的物理部署策略: 如何在复杂的城市环境中高效部署小型蜂窝站和光纤网络。 边缘计算基础设施的构建: 将计算能力下沉至城市末端,以支持实时AI应用和低延迟服务。 数字包容性(Digital Inclusion): 确保基础设施升级不会进一步拉大社会数字鸿沟的政策与技术考量。 第八章:废弃物与资源基础设施的价值再造 本章将废弃物管理视为一个资源流而非单纯的末端处理问题。探讨如何通过先进的分类技术、热解和厌氧消化等方式,最大化城市废弃物中的能源和材料回收率,并引入“从摇篮到摇篮”的设计理念到城市规划中。 --- 第三部分:实施与治理——迈向可持续的实践蓝图 第九章:投融资模式的创新:撬动私人资本的绿色基础设施 基础设施升级需要海量资金投入,传统政府主导的模式难以为继。本章深入分析了新型投融资机制: 基础设施资产证券化(InvITs): 如何将成熟资产进行证券化以释放流动性,反哺新项目。 公私合营(PPP)的升级: 强调绩效合同和风险共担机制,确保长期价值而非短期交付。 绿色债券与影响力投资: 引导社会资本流向符合ESG标准的基础设施项目。 第十章:跨界协作与治理:打破传统孤岛 现代基础设施的复杂性要求打破传统管理部门之间的壁垒(水务、交通、能源、信息)。本章探讨了建立“综合基础设施管理机构”的可行性、跨部门数据共享的法律框架,以及市民参与在项目规划和反馈中的关键作用。 第十一章:法规、标准与人才:面向未来的基础保障 基础设施的更新换代,离不开适应新技术和新目标的监管环境。本章讨论了如何制定灵活的、基于性能而非具体技术的法规;如何推动国际标准与本地实践的对接;以及,培养具备跨学科知识(工程、IT、经济学)的下一代基础设施专家队伍的紧迫性。 --- 结语:重塑城市与自然的契约 本书的最终目标是引导读者超越对单一组件的修补,转向对整个城市生态系统的系统性重塑。这场基础设施的革命,本质上是对人类如何与环境、资源、技术及彼此互动的基本契约的重新定义。唯有通过前瞻性的规划、坚定的技术投入和创新的治理模式,现代城市才能真正实现其可持续、安全且充满活力的未来愿景。 读者对象: 城市管理者、政府规划部门、土木与环境工程专业人士、能源与交通行业高管、城市经济学家、可持续发展研究人员。

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读后感

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这本书的视角非常独特,它并没有从宏大叙事的角度去阐述基础设施建设的辉煌成就,而是从一个更细微、更贴近民生的角度切入。作者在探讨“老旧基建的更新与维护”时,用一种令人动容的笔触,描绘了许多被遗忘在时间角落的工程奇迹,以及它们所面临的挑战。他不仅仅是在罗列那些年久失修的桥梁和管道,而是通过讲述具体的维护故事,展现了工程师们的智慧和奉献,以及他们如何在资源有限的情况下,努力延长这些重要设施的寿命。比如,他详细介绍了如何通过创新的检测技术,提前发现潜在的结构性问题,从而避免了灾难性的事故;又或者,他讲述了在一些历史悠久的城市,如何通过精细化的修复和加固,让古老的建筑和桥梁焕发新的生机。读到这些章节,我不仅对基础设施的“生命周期”有了全新的认识,也对那些默默无闻的建设者和维护者们充满了敬意。这本书让我觉得,基础设施不仅仅是冰冷的钢筋水泥,它们承载着历史的记忆,也维系着我们今天的安全和便利,而对它们的“改革”,更是一种对过去的回顾和对未来的责任。

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这本书简直是让我大开眼界!我一直觉得基础设施建设离我们普通人有点远,总觉得那是政府部门和承包商的事情,我们只要按时交税,然后享受便利就好。但《Reforming Infrastructure》这本书彻底颠覆了我的认知。它用非常接地气的方式,深入浅出地剖析了为什么我们身边看似“理所应当”的桥梁、道路、供水系统,甚至是我们使用的互联网和电力网络,背后隐藏着如此复杂而又至关重要的体系。我特别喜欢作者在探讨“城市更新”章节时,那种既有宏观的战略眼光,又不乏微观的细节描绘。比如,他不仅仅是谈论如何规划新的地铁线路,而是详细地分析了在老旧城区进行大规模基建可能遇到的阻碍,包括居民的拆迁安置问题、历史建筑的保护、施工对日常生活的影响,以及如何通过社区参与来化解矛盾,甚至将这些挑战转化为社区发展的新机遇。读到这里,我脑海里立马浮现出我们小区附近正在进行的道路翻修工程,顿时觉得不再是单纯的“扰民”事件,而是背后有更深层次的思考和博弈。这本书让我第一次意识到,基础设施的“改革”并非仅仅是技术层面的革新,更是一场涉及经济、社会、政治、甚至文化层面的系统性工程。它让我开始关注那些隐形的、支撑我们现代生活运转的巨大机器,并思考它们的未来走向。

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我承认,一开始拿到《Reforming Infrastructure》这本书,我并没有抱太高的期望。我对“基础设施”这个词的理解仅限于“大件工程”,觉得可能会是一本枯燥的技术手册或者官方报告的缩影。然而,翻开第一页,我立刻被作者那种充满激情和洞察力的叙述所吸引。他没有直接堆砌数据和图表,而是通过一系列引人入胜的故事和案例,将抽象的概念变得鲜活起来。其中,关于“公私合营”(PPP)模式在能源领域应用的讨论,对我来说尤其具有启发性。作者并没有简单地赞扬或批评这种模式,而是深入剖析了其在不同国家、不同时期所遇到的成功与失败,以及其背后驱动的经济逻辑和政治博弈。他巧妙地将复杂的金融模型和法律条文,通过生动的语言转化成普通读者能够理解的商业运作故事。比如,他对比了某国在电力市场引入竞争机制后,如何通过 PPP 模式吸引私人资本,从而提高了发电效率,降低了用户成本;又或者,讲述了另一个国家在推进水利设施建设时,因 PPP 模式设计不当,反而加剧了腐败和资源分配不公的案例。这种亦正亦反的叙述方式,让我对基础设施建设的复杂性有了更深刻的认识,也让我看到了政策制定者和商业领袖在其中扮演的关键角色。

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这绝对是一本我读过的关于城市规划和可持续发展领域中最具前瞻性和颠覆性的著作之一。作者在《Reforming Infrastructure》中提出的观点,很多都直指当前我们面临的挑战,并且给出了非常具有实践意义的解决方案。我尤其欣赏他对“韧性城市”概念的阐述,这不仅仅是关于抵御自然灾害,更是关于如何构建一个能够适应各种冲击,包括气候变化、技术变革、甚至社会动荡的城市体系。他详细地探讨了如何通过智能化技术,如物联网、大数据分析,来优化城市交通流量,减少能源消耗,提升公共服务效率,同时又强调了技术应用中的伦理考量和数据安全问题。更让我印象深刻的是,他对“绿色基础设施”的倡导,不仅仅是建造更多的公园和绿地,而是将生态系统服务融入到城市规划的每一个环节,例如利用海绵城市的设计理念来管理雨水,或者发展屋顶花园和垂直农场来改善城市微气候和食品供应。读到这里,我仿佛看到了一个更加宜居、更加健康、也更加富有生命力的未来城市蓝图,并且对如何实现这一蓝图有了具体的思考方向。

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说实话,我以前对“基础设施”的理解非常狭隘,顶多就是“马路、桥梁、水管”之类的。但《Reforming Infrastructure》这本书,彻底拓展了我的视野。它不仅仅是在谈论硬性的物理设施,更深入探讨了支撑这些设施运转的“软性”系统,比如法规、标准、融资机制,甚至是公众的认知和参与。作者在分析“数字基础设施”章节时,用一种近乎哲学的高度,探讨了信息时代的基建演进。他不仅仅是在介绍 5G 网络或者光纤入户,而是深刻地分析了数据安全、隐私保护、数字鸿沟等问题,以及它们如何影响着社会公平和个体自由。我特别喜欢他引用的一些历史案例,比如早期的铁路建设如何改变了国家的地理和社会格局,又比如互联网的普及如何催生了全新的商业模式和社交方式。这种将历史的纵深感和未来的前瞻性巧妙结合的叙事方式,让我对基础设施的演进有了更宏观的理解,也让我意识到,每一次重大的基建变革,都不仅仅是技术上的突破,更是对社会结构、权力分配乃至人类生活方式的深刻重塑。

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