Putting Social Development to Work for the Poor

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出版者:World Bank
作者:Parker, Ronald Steven
出品人:
页数:128
译者:
出版时间:2005-4
价格:$ 28.25
装帧:Pap
isbn号码:9780821358863
丛书系列:
图书标签:
  • 社会发展
  • 扶贫
  • 减贫
  • 发展经济学
  • 社会政策
  • 公共政策
  • 发展援助
  • 社会工作
  • 贫困研究
  • 国际发展
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具体描述

The Latin American Development Forum promotes debate and disseminates knowledge and analysis on economic and social development issues in Latin America and the Caribbean. The Institutional Sponsors of this series are the World Bank, United Nations Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), and Inter-American Development Bank (IADB). The author of

贫困的维度:跨学科视角下的社会发展实践 本书导读: 在当代全球化和快速城市化的浪潮中,“贫困”不再是一个可以被简单量化的经济指标。它是一个多维度的、复杂交织的社会结构性问题,涉及资源获取、权力分配、社会排斥以及人类尊严的缺失。本书汇集了来自发展经济学、社会学、政治学、公共卫生以及城市规划等领域的顶尖学者和一线实践者的深刻洞察,旨在超越传统的“收入不足”论,构建一个更具包容性和操作性的贫困理解框架。我们相信,有效的减贫策略必须基于对贫困现象在不同地理、文化和社会背景下的具体表现形式的细致解构。 第一部分:贫困的再定义——超越收入的藩篱 传统的发展经济学往往将焦点集中在人均国民收入(GNI)或极端贫困线(如每日1.90美元)之上。然而,这种单一的收入视角忽略了贫困的深刻非物质维度。 第一章:多维贫困指数的局限与演进 本章深入探讨了奥斯卡·阿斯蒂亚托(Oscar Astiato)提出的“剥夺指数模型”(Index of Deprivations)的内在缺陷,特别是其在衡量精神贫乏和代际固化方面的不足。我们提出,除了教育、健康和生活水平这三个核心维度外,还应纳入“社会资本可及性”和“气候韧性”作为衡量贫困深度的关键指标。通过对印度比哈尔邦和秘鲁安第斯山区案例的对比分析,我们展示了在不同生态环境下,基础设施的缺失如何转化为对基本生存权的系统性剥夺。 第二章:社会排斥理论的实践应用 贫困往往伴随着系统性的社会排斥(Social Exclusion)。本章侧重于探讨“边缘化”的机制。这不仅仅是经济上的隔离,更是一种社会身份的贬低和政治参与权的丧失。我们分析了少数族裔群体、残障人士以及迁徙劳工在获取公共服务和信贷资源时面临的“身份歧视壁垒”。特别值得关注的是,数字鸿沟正在成为新的排斥前沿,使得无法接入信息技术的人群在知识经济中被进一步边缘化。本章通过对巴西“贫民区”(Favelas)的案例研究,阐释了空间隔离如何固化了社会排斥的循环。 第二部分:机构与治理——塑造减贫环境的关键 贫困的根源往往深植于失效或不公的制度安排中。本部分考察了国家机构、法律框架和基层治理结构在促进或阻碍发展方面所扮演的角色。 第三章:问责制与公共服务的失灵 有效的公共服务是打破贫困代际传递的关键。本章聚焦于问责制(Accountability)在地方层面的失效机制。我们考察了发展援助资金在传输过程中如何被“截流”或“挪用”,以及受助者如何缺乏有效的申诉渠道。通过对撒哈拉以南非洲地区医疗卫生体系的实证研究,我们发现,即使财政投入增加,由于缺乏透明的绩效评估和社区监督,资源依然无法有效触及最需要的群体。本章提出了“嵌入式监督模型”(Embedded Oversight Model),主张将贫困人口本身纳入治理结构,使其成为监督者而非被动的接受者。 第四章:产权、土地与不平等 安全的产权界定是经济赋权的基础。本章重点分析了发展中国家,尤其是在农村地区,土地权属的不确定性如何阻碍了长期投资和信贷获取。我们详细讨论了“依附性产权”(Tenuous Tenure)对小农户的影响,以及传统父权制结构如何使得女性在继承权上处于劣势,从而削弱了家庭层面的经济韧性。我们对比了哥斯达黎加和危地马拉的土地改革政策,评估了不同政策工具在平衡效率与公平方面的成效。 第三部分:经济赋权与生计策略——实践中的创新路径 本部分将视线投向了最前沿的发展实践,探讨了在资源稀缺环境中,贫困家庭如何运用其有限的资源进行复杂而精妙的生计管理,以及外部干预如何能够更有效地支持这些策略。 第五章:微观金融的悖论与可持续性 自上世纪九十年代以来,微型信贷(Microfinance)被视为普惠金融的灵丹妙药。然而,本章对其“债务陷阱”风险和规模化效益提出了批判性审视。我们分析了旨在服务“最贫困者”(The Poorest of the Poor)的“渐进式信贷”(Gradual Credit)模型,并探讨了其在应对突发性冲击(如自然灾害或家庭成员重病)时的脆弱性。本章提出,单纯的信贷供应不足以解决贫困,必须与金融知识教育、风险分担机制(如互助储蓄小组)相结合,才能实现真正的经济赋权。 第六章:非正规经济中的活力与风险 全球城市中,非正规经济(Informal Economy)容纳了绝大多数城市贫困人口的生计。本书深入研究了街头小贩、废品回收者和家庭手工业者的工作模式。我们不再将非正规经济视为“待解决的问题”,而是将其视为一种适应性极强的、具有社会生产力的经济生态系统。本章的重点在于识别如何通过合理的城市规划和简化的监管框架,将这些非正规经济主体纳入主流社会保障体系,而不是通过强制取缔来破坏其脆弱的生计基础。我们借鉴了印度浦那和肯尼亚内罗毕的城市化经验,探讨了如何在不扼杀活力的前提下,提升其工作条件和议价能力。 第四部分:应对未来冲击——气候变化与社会安全网 面对全球气候变化和流行病等大规模冲击,贫困人口首当其冲,其脆弱性被急剧放大。 第七章:环境正义与气候贫困 气候变化对贫困地区构成了生存威胁。本章探讨了“气候贫困”(Climate Poverty)的概念,即气候变迁如何系统性地摧毁生计资产和生产能力。我们分析了干旱地区小农户被迫进行的“向下流动”(Downward Mobility)过程,以及沿海社区面临的永久性流离失所问题。本章重点讨论了适应性干预(Adaptation Interventions)的社会公平性,确保气候资金不会仅仅流向更富裕的地区或精英阶层,而是优先支持那些对冲击最缺乏缓冲能力的社区。 第八章:社会安全网的重塑:从救济到权利 有效的社会安全网是贫困的“减震器”。本章评估了不同类型的社会转移支付项目(如现金转移支付、食物券和公共就业计划)的有效性。我们对比了“有条件现金转移”(CCT)与“无条件现金转移”(UCT)在促进健康和教育产出方面的长期影响。关键论点在于,社会保障体系的设计必须基于“权利视角”(Rights-Based Approach),确保援助的提供是可靠的、尊严的,并能够抵御政治周期的波动,从而真正成为贫困人口可以依赖的制度性支持,而非临时的政治恩惠。 结语:走向赋能的发展范式 本书的结论强调,解决贫困需要一种从“自上而下”的专家驱动模式,转向“共同构建”(Co-construction)的赋能范式。真正的进步不在于我们施予了多少援助,而在于我们帮助贫困群体重建了多少掌控自己命运的能力。这需要跨学科的智慧、对地方知识的尊重,以及将结构性变革置于所有政策目标之首的坚定政治意愿。

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读后感

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用户评价

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当读到“Putting Social Development to Work for the Poor”这个书名时,我的脑海中立刻浮现出许多关于发展援助和扶贫工作的画面。然而,我深知,现实往往比我们想象的要复杂得多。很多时候,看似美好的发展项目,在实施过程中却遭遇各种意想不到的困难,甚至适得其反。因此,我非常希望能在这本书中看到一些对这些挑战的深入剖析,以及作者是如何设想克服这些挑战的。我猜测,书中可能会探讨如何确保发展资源能够真正有效地分配给最需要的群体,而不是被腐败或低效的机制所截然。也许,它会强调赋权的重要性,让穷人本身成为发展过程中的参与者和决策者,而不是被动的接受者。此外,我非常好奇书中是否会涉及一些跨学科的视角,比如经济学、社会学、政治学,甚至心理学,是如何共同作用于解决贫困问题的。我期待这本书能提供一套有力的理论框架,帮助我们理解贫困的复杂性,并在此基础上,提出一套切实可行的行动指南。我希望能从书中获得一些关于如何设计、实施和评估社会发展项目的真知灼见,从而更好地理解和推动真正意义上的“为穷人服务”。

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这本书的名字,“Putting Social Development to Work for the Poor”,无疑勾起了我对于全球贫困问题根源以及其解决路径的好奇心。我一直在思考,为什么在全球范围内,尽管存在大量的援助和发展项目,但贫困问题依然顽固地存在,甚至在某些地区还在加剧?我猜测,这本书或许会深入探讨导致贫困的结构性因素,例如不公平的全球经济体系、历史遗留的殖民主义影响,或是国内根深蒂固的社会等级制度。我也期待作者能够提出一些突破性的、不同于传统发展模式的思路。也许,它会强调本地化解决方案的重要性,认识到每个社区的独特性,并鼓励发展项目与当地的文化、习俗和资源相结合。我尤其关心书中是否会讨论如何利用科技创新来赋能穷人,比如移动支付、在线教育、远程医疗等,这些技术是否能成为打破贫困循环的有效工具。此外,我也希望这本书能提供一些关于如何衡量发展成效的新方法,超越简单的经济指标,关注更深层次的社会福祉和个人尊严。这本书,我期望它能提供一套全面且具有前瞻性的视角,帮助我们重新审视和理解“社会发展”的真正含义,以及如何让它切实地为最贫困的人群带来长久的福祉。

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这本书的名字“Putting Social Development to Work for the Poor”光是看名字,就让人眼前一亮。我一直对社会发展如何才能真正惠及最需要帮助的人群抱有极大的兴趣,而这本书的题目似乎直击了这个核心问题。我个人认为,很多时候,社会发展的宏大叙事与底层人民的实际困境之间存在着巨大的鸿沟。理论上的进步,往往难以转化为看得见摸得着的改变。因此,我非常期待这本书能提供一些切实可行的方法论,或者至少是充满启发性的案例分析,来解释“如何让社会发展真正为穷人服务”。我设想,书中可能会深入探讨一些被忽视的社会结构性问题,比如资源分配的不均、机会的不平等,以及这些问题如何固化了贫困的循环。同时,我也希望它能分享一些成功的社会项目或政策的经验,这些项目或政策是如何绕过官僚主义的阻碍,直达最需要帮助的人群,并且真正地改善了他们的生活质量。也许,它会强调社区参与的重要性,或者创新的技术解决方案,亦或是政策制定者和一线工作者之间的协同合作。总之,这本书的名字预示着一种务实、目标明确的探索,我迫不及待地想知道,它将为我们描绘出怎样的图景,以及它将如何帮助我们理解并解决这个复杂而紧迫的全球性挑战。

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坦白说,我对“社会发展”这个概念的理解一直有些模糊,它听起来很宏大,但具体如何落地,如何产生实际效果,常常让我感到困惑。这本书的标题“Putting Social Development to Work for the Poor”恰恰触及了我内心深处的疑问。我好奇的是,作者究竟是如何定义“社会发展”的?它仅仅是指经济增长吗?还是包含了更广泛的社会公平、教育、医疗、基础设施建设等多个维度?而“为穷人服务”又该如何量化?是通过减少贫困人口数量,还是提高他们的收入水平,亦或是改善他们的生活条件和机会?我猜测,书中可能会对当前主流的扶贫模式进行一番审视,或许会批判那些形式主义或效率低下的做法,转而提出一些更具创新性和针对性的策略。我尤其关注书中是否会探讨贫困的根源,是教育不足、医疗匮乏、还是社会歧视?不同的根源,自然需要不同的解决方案。我想象,作者可能会分享一些来自不同国家和地区的鲜活案例,这些案例的成功之处和失败之处都可能成为我们学习的宝贵财富。这本书,我期望它能像一位经验丰富的向导,带领我们穿越复杂的社会发展迷宫,找到通往真正普惠的道路。

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“Putting Social Development to Work for the Poor”这个书名,让我眼前浮现出一种积极的、行动导向的画面。我脑海中立刻涌现出各种各样的发展情景,但同时我也在思考,这些发展究竟是如何“为穷人工作”的?我想象,这本书可能会深入剖析一些普遍存在的误区,例如过度依赖外部援助而忽视了内生动力的培养,或者政策制定者与基层民众之间的信息隔阂。我非常期待书中能够提供一些关于如何建立更有效、更公平的社会发展机制的见解。或许,它会强调赋权和参与式发展的重要性,让贫困群体不再是旁观者,而是发展过程的主体。我猜测,书中可能会分享一些成功的案例,这些案例是如何通过创新的方法,克服了现实中的种种阻碍,最终真正改善了贫困人口的生活。我好奇的是,这些案例中是否涉及到了社会资本的构建,比如社区互助网络、民间组织的力量,或是如何通过教育和技能培训来提升贫困人口的竞争力。总之,我希望这本书能够提供一套切实可行、并且富有启发性的策略,帮助我们理解并实践如何让社会发展的理念转化为具体的行动,从而真正为那些最需要帮助的人们带来切实的改变和希望。

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