Smart Citizens, Smarter State

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出版者:Harvard University Press
作者:Beth Simone Noveck
出品人:
页数:368
译者:
出版时间:2015-11-2
价格:USD 29.95
装帧:Hardcover
isbn号码:9780674286054
丛书系列:
图书标签:
  • 社会科学
  • 政治社会学
  • 政治学
  • 政治
  • CSS
  • 公民参与
  • 智慧城市
  • 公共管理
  • 技术与政治
  • 数字治理
  • 政策创新
  • 社会创新
  • 数据驱动
  • 政府转型
  • 城市发展
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具体描述

Government “of the people, by the people, for the people” expresses an ideal that resonates in all democracies. Yet poll after poll reveals deep distrust of institutions that seem to have left “the people” out of the governing equation. Government bureaucracies that are supposed to solve critical problems on their own are a troublesome outgrowth of the professionalization of public life in the industrial age. They are especially ill-suited to confronting today’s complex challenges.

Offering a far-reaching program for innovation, Smart Citizens, Smarter State suggests that public decisionmaking could be more effective and legitimate if government were smarter—if our institutions knew how to use technology to leverage citizens’ expertise. Just as individuals use only part of their brainpower to solve most problems, governing institutions make far too little use of the skills and experience of those inside and outside of government with scientific credentials, practical skills, and ground-level street smarts. New tools—what Beth Simone Noveck calls technologies of expertise—are making it possible to match the supply of citizen expertise to the demand for it in government.

Drawing on a wide range of academic disciplines and practical examples from her work as an adviser to governments on institutional innovation, Noveck explores how to create more open and collaborative institutions. In so doing, she puts forward a profound new vision for participatory democracy rooted not in the paltry act of occasional voting or the serendipity of crowdsourcing but in people’s knowledge and know-how.

《智慧公民,卓越州:重塑公民参与和政府效能的蓝图》 导言:数字时代的公民与治理的挑战 我们正处于一个前所未有的技术变革时代。互联网、大数据、人工智能等新兴技术以前所未有的速度和广度渗透到社会生活的方方面面,深刻地改变着政府与公民之间的互动模式。传统的治理结构和公共服务提供方式正面临严峻的挑战:公民的期望在提高,对透明度和问责制的要求日益迫切;而政府机构则需要在有限的资源下,提供更高效、更具响应性的服务。在此背景下,如何有效利用技术,构建一个更具韧性、更包容、更智能的治理体系,成为各国政府亟需解决的核心议题。 本书深入探讨了在数字化浪潮中,如何通过创新的公民参与机制和前沿的政府管理技术,实现从“电子政务”向“智慧治理”的质的飞跃。我们不满足于将传统流程搬到线上,而是致力于探索一种全新的、以人为本的治理范式——在这个范式中,技术是赋能者,公民是共同的塑造者,而政府则是高效的协调者和服务的提供者。 第一部分:重塑公民参与的生态系统 第一章:从被动接受到主动塑造:公民角色的再定义 在信息爆炸的时代,公民不再是政策的被动接受者,而是积极的参与者和信息的贡献者。本章首先剖析了传统公民参与模式的局限性,如信息不对称、参与渠道单一、反馈机制不畅等问题。随后,我们详细介绍了“主动参与”的理论框架,强调公民应在政策制定、项目监督乃至公共资源分配中发挥实质性作用。 我们考察了数字平台如何作为“公民协商室”。这不仅包括意见征询、问卷调查等基础形式,更着眼于深度参与模式,如基于区块链的社区预算投票系统,以及利用众包(Crowdsourcing)进行城市规划的案例。重点讨论了如何设计激励机制,确保不同社会阶层和数字素养水平的群体都能无障碍地表达意见,避免“数字鸿沟”演变成“治理鸿沟”。 第二章:数据驱动的透明度与信任构建 政府信息公开是建立公民信任的基石。然而,简单地发布大量数据并不能自动带来透明度。本章聚焦于“可理解性”和“可用性”的透明度。我们分析了“开放数据”倡议在全球范围内的实践经验与教训,特别是如何将复杂的政府数据(如财政支出、环境监测、绩效评估)转化为普通公民易于理解的叙事和可视化工具。 深入探讨了“问责制技术”的应用,例如使用地理信息系统(GIS)追踪公共工程进度,利用社交媒体数据分析公众对政策执行的情绪反馈。我们提出了一套“信任反馈闭环”模型,确保公民的监督和批评能够及时、有效地转化为政府部门的内部改进措施,从而修复和强化政府与社会之间的信任纽带。 第三章:社区驱动的创新与地方治理的赋权 智慧治理的实践最终要落脚于社区和地方层面。本章强调了自下而上的创新力量。我们介绍了“智慧社区”的成功模型,这些模型的核心不在于部署多少高科技传感器,而在于如何激活社区自身的解决问题的能力。 通过案例分析,展示了如何运用数字工具赋能基层组织,例如利用移动应用程序收集邻里需求、组织志愿者服务,或监测本地环境变化。重点论述了“协作式治理”的法律和组织框架,即政府如何与非营利组织、私营部门以及公民团体建立平等的伙伴关系,共同设计和实施解决方案,实现治理资源的优化配置和创新潜力的最大化释放。 第二部分:构建高效、响应性的智慧政府框架 第四章:从孤岛到网络:政府内部的协同与集成 许多政府机构在数字化转型中面临的最大障碍是“数据孤岛”和“职能壁垒”。本章着眼于构建跨部门、跨层级的“一体化治理平台”。我们阐述了服务导向的流程再造(Service-Oriented Architecture, SOA)在公共服务交付中的核心作用,目标是实现“一次提交,多方处理”。 我们详细分析了“单一联络点”服务模式的设计原则,它要求政府将自身视为一个统一的实体来面对公民,而非一系列相互独立的部门。探讨了如何利用企业级集成平台(EIP)和中间件技术,打破遗留系统的限制,实现数据和流程的无缝对接,从而大幅缩短审批时间和提高服务准确性。 第五章:预测性分析与主动式公共服务 智慧治理的终极目标之一是实现从“被动响应”到“主动预测”的转变。本章深入探讨了大数据分析、机器学习和人工智能在公共服务领域的应用。我们讨论了如何利用历史数据、实时传感器数据和行为模式,提前识别潜在的社会风险(如灾害预警、公共卫生事件爆发、基础设施故障)。 成功的关键在于“伦理驱动的预测”。我们花了大量篇幅讨论算法偏见、隐私保护以及“决策透明度”在应用预测分析时的重要性。案例涉及城市交通流量预测优化、资源预分配模型构建,以及利用文本挖掘工具对政策执行效果进行早期预警,确保政府行动的及时性和精准性。 第六章:面向未来的数字基础设施与韧性建设 一个真正智慧的政府必须建立在安全、可靠且适应性强的数字基础设施之上。本章超越了简单的“云迁移”,聚焦于“基础设施的韧性”和“数字主权”。我们探讨了如何设计一个能够抵御网络攻击、自然灾害和突发公共卫生事件的弹性IT架构。 内容涵盖了边缘计算在提升实时服务响应速度中的作用,以及在数据本地化与全球协作之间的平衡策略。特别强调了“技术中立性”和“供应商锁定”的风险规避,主张政府应制定清晰的采购标准,确保技术选择服务于公共利益,而非特定商业利益。我们提出了构建“主权数字身份体系”的必要性,以此作为安全、高效服务交付的基础。 结论:智慧治理的持续演进与人文关怀 本书的结论强调,智慧治理不是一个静态的项目,而是一个持续演进的社会技术系统。技术是工具,但其效用取决于我们如何运用它来服务于更宏大的目标——即促进社会公平、提升生活质量、确保民主程序的有效运行。真正的“智慧”体现在技术部署过程中始终保持对公民权利、隐私权以及人文尊严的深刻尊重。未来的州域发展,将取决于我们能否成功地驾驭技术力量,构建一个更加开放、响应更灵敏、且更富有人文关怀的治理新时代。

作者简介

Beth Simone Noveck is Jerry Hultin Global Network Professor at the New York University Tandon School of Engineering and a Visiting Professor at the MIT Media Lab. She directs the Governance Lab

目录信息

Preface
1. From Open Government to Smarter Governance
2. The Rise of Professional Government
3. The Limits of Democratic Theory
4. The Technologies of Expertise
5. Experimenting with Smarter Governance
6. Why Smarter Governance May Be Illegal
7. Bringing Smarter Governance to Life
8. Smarter Citizenship
Conclusion: The Daedalus Project
Notes
Acknowledgments
Index
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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《Smart Citizens, Smarter State》这个书名,就像一扇打开通往未来社会的大门,让我迫不及待地想一探究竟。作为一名长期关注社会进步和公民参与的读者,我一直深信,一个国家或地区的竞争力,很大程度上取决于其公民的素质和参与度。我希望这本书能够深入阐释“智能公民”的定义,这是否不仅仅是指掌握了数字技术,更包含了公民的批判性思维、信息辨别能力以及积极参与公共事务的意愿和能力?我期待从中获得一些关于如何培养和赋能“智能公民”的宝贵经验。同时,“更智能的州”这个概念也让我充满遐想。这是否意味着一个能够利用先进的科技手段,更高效地管理城市,更精准地提供公共服务,并能够快速响应公民需求的治理体系?我尤其希望能从书中看到一些成功的案例,了解那些已经实现“智能州”模式的地区,它们是如何通过技术创新和制度改革,提升治理效能,改善民生。此外,我也非常关注在追求“智能化”的过程中,如何平衡技术发展与人文关怀,如何确保数字鸿沟不会进一步加剧社会不公。这本书的名字,本身就传递了一种积极的、以人为本的理念,它暗示着公民的智慧和行动,是推动国家进步的根本动力。我期待它能够为我带来深刻的启发,让我更清晰地认识到,在科技飞速发展的时代,我们每个人都可以成为改变社会的重要力量。

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《Smart Citizens, Smarter State》——仅仅是这个书名,就足以勾起我对于一个更美好、更高效社会的无限憧憬。作为一个对公民参与和公共治理有着持续关注的读者,我一直在思考,在技术变革的浪潮中,公民的角色将发生怎样的演变,而这种演变又将如何反哺国家治理的现代化进程。我期待这本书能够为我揭示“智能公民”的内涵,这是否意味着公民不仅要掌握数字技术,更要具备批判性思维,能够独立思考,辨别信息的真伪,并能积极、理性地参与到公共事务的讨论和决策中?我尤其想了解,如何才能培养出这样一批“智能公民”,他们如何能够有效地利用技术和信息,来影响和塑造“更智能的州”。而对于“更智能的州”,我则充满了好奇。这是否意味着一个能够通过大数据和先进的分析工具,更精准地预测和解决社会问题的政府?一个能够提供更便捷、更人性化公共服务的治理体系?我希望能从书中找到一些具体的实践案例,了解那些已经走在前面的国家或地区,它们是如何通过技术创新和制度改革,实现了公民与国家治理的良性互动。同时,我也关注到,在追求“智能化”的过程中,如何避免数字鸿沟的扩大,确保所有公民都能从中受益,而不是被抛弃。这本书的名字,传递出一种强烈的信念:公民的智慧和能动性,是推动国家进步的根本动力。我期待它能为我们提供一个清晰的蓝图,指导我们如何共同构建一个更加智慧、更加高效、更加包容的社会。

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《Smart Citizens, Smarter State》这个书名,立刻在我心中激起了对未来社会形态的好奇与探寻。作为一名长期关注社会发展和科技进步的读者,我深知在信息爆炸和技术驱动的时代,公民素质的提升与国家治理效能的优化之间存在着密不可分的联系。我希望这本书能够深入解析“智能公民”的具体特征,这是否意味着公民不仅要掌握数字技能,更要具备信息辨别能力、批判性思维以及积极参与公共事务的意愿和能力?我期待作者能够提供一些切实可行的方法,指导我们如何成为这样的“智能公民”。与此同时,对于“更智能的州”,我充满了期待。这是否意味着一个能够利用大数据、人工智能等先进技术,更精准地感知社会需求,更高效地提供公共服务,更透明地接受公民监督的政府?我希望书中能够呈现一些鲜活的案例,展示那些已经成功转型为“智能州”的地区,它们在技术应用、制度设计和公民参与方面的创新经验。我也特别关心书中是否会探讨在推进“智能化”过程中,如何克服数字鸿沟,确保社会公平,让所有公民都能共享技术发展的红利,而不是被边缘化。这本书的名字,给我一种强烈的预感,它将不仅仅是一部理论性的著作,更可能是一份关于如何构建未来社会的行动指南。我期待它能为我带来深刻的启发,让我更清晰地认识到,作为公民,我们如何能够主动地参与到社会治理的进程中,为建设一个更加繁荣、和谐、智能的社会贡献自己的力量。

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《Smart Citizens, Smarter State》——这个书名,如同一声时代的号角,激起了我对于一个更加智能、更加高效的社会模式的无限向往。作为一名对城市发展和公民参与有着持续关注的读者,我深知在当今这个科技飞速发展的时代,公民的角色和国家治理的方式都面临着前所未有的变革。我希望这本书能够深入探讨“智能公民”的内涵,这是否意味着公民不仅要熟练掌握数字技术,更要具备批判性思维、信息辨别能力,以及积极参与公共事务的意愿和行动力?我非常期待能从中学习到如何才能成为一名真正意义上的“智能公民”。同时,“更智能的州”这个概念也让我充满了好奇。这是否意味着一个能够利用大数据、人工智能等先进技术,更精准地预测和解决社会问题,更高效地提供公共服务,并能更透明地接受公民监督的治理体系?我希望书中能够呈现一些鲜活的案例,展示那些已经成功实现“智能州”模式的地区,它们是如何通过技术创新和制度改革,提升治理效能,改善民生的。此外,我也非常关心在推进“智能化”的过程中,如何克服数字鸿沟,确保社会公平,让所有公民都能共享技术发展的红利,而不是被边缘化。这本书的名字,传递出一种强烈的信号:公民的智慧和能动性,是推动国家进步的基石。我期待它能为我带来深刻的洞察,让我更清晰地认识到,在科技驱动的未来,我们每个人都可以成为构建更美好社会的积极参与者。

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这本书的名字,"Smart Citizens, Smarter State",光是听起来就充满了引人遐想的空间。作为一个对城市发展、公民参与以及政府效能抱有浓厚兴趣的普通读者,我怀揣着一种期待,希望这本书能为我描绘一个清晰的蓝图,告诉我如何理解并可能参与到一个更智能、更高效的社会治理体系中。我设想,它或许会深入探讨技术在提升公民生活质量方面的潜力,例如如何利用大数据优化公共服务,如何通过数字平台促进信息透明,以及如何鼓励公民利用技术手段积极参与到公共事务的讨论和决策过程中。我尤其好奇的是,书中对于“智能公民”的定义会是怎样的?它仅仅是指那些熟练掌握数字技术的人,还是更深层次地涵盖了批判性思维、信息辨别能力以及积极参与社会活动的公民素养?我期待作者能够提供一些具体的案例,展示那些“智能公民”是如何通过他们的行动,推动了“更智能的州”的建设。比如,有没有可能在书中读到一些关于公民利用新兴技术平台,成功解决社区问题的真实故事?或者,书中是否会探讨如何构建一个更具包容性的数字社会,确保那些可能在技术接入方面存在障碍的群体,也能享受到“智能州”带来的红利?这本书的名字本身就带有了一种进步主义的色彩,让我忍不住去思考,一个“更智能的州”究竟意味着什么?它是否意味着更少的官僚主义,更快的决策效率,更公平的资源分配?而这一切,又与“智能公民”的养成有着怎样的内在联系?我渴望在字里行间找到这些问题的答案,并从中获得一些启发,思考如何在自己的生活中,成为一个更“智能”的公民,为构建一个更美好的社会贡献一份力量。这本书所传递的理念,在我看来,是一种对未来的积极展望,一种对人类智慧和集体行动力量的信赖,这本身就足以勾起我的阅读欲望,让我迫不及待地想翻开它,去探索其中的奥秘。

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《Smart Citizens, Smarter State》这个书名,在我看来,是一个极具吸引力的口号,它精准地触及了当前社会发展的重要议题:公民的数字化素养与国家治理效能的提升之间的关系。作为一个对社会学和政治学领域有一定了解的读者,我深知技术进步的浪潮正在深刻地重塑我们的社会结构和互动模式。因此,我迫切希望这本书能够为我提供一个清晰的理论框架,来理解“智能公民”是如何诞生的,以及他们又如何反过来促进“更智能的州”的形成。我设想,书中可能会探讨教育体系如何适应新的时代需求,培养具备批判性思维、信息辨别能力以及协同合作精神的公民。这不仅仅是关于掌握某项具体的技术,更是关于一种思维方式的转变,一种积极主动参与公共生活的态度。同时,我非常期待作者能够就“智能州”的内涵进行深入的阐释。这是否意味着一个更加透明、高效、 responsive的政府?它是否能够利用数据分析来预测和解决社会问题,从而提升公共服务的质量和可及性?我特别感兴趣的是,书中是否会提供一些现实世界的案例,展示那些已经成功实现“智能州”模式的地区,它们在公民参与和技术应用方面有哪些值得借鉴的经验。而且,我也会关注书中对于潜在挑战的探讨,例如数字鸿沟问题,如何确保所有公民,无论其技术掌握程度如何,都能平等地参与到“智能州”的建设中来?这本书的名字给我一种强烈的预感,它将是一本能够启发思考、引导行动的书籍,它不仅仅是理论的探讨,更可能包含着改变现实的智慧和方法。

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当我看到《Smart Citizens, Smarter State》这个书名时,脑海中立刻浮现出一种积极的、充满活力的画面。作为一个长期关注社会变迁和政府改革的观察者,我一直深信,公民的素质和参与度是衡量一个国家或地区发展水平的重要指标。而“智能”这个词,在我看来,不仅仅是技术上的先进,更包含了智慧、效率、响应力和适应性。我期待这本书能够深入剖析,在一个日益数字化的时代,公民的角色将如何演变。它是否会探讨如何通过教育和信息普及,提升公民的数字素养,使他们能够更好地利用技术来理解和参与公共事务?我尤其好奇书中对于“智能州”的设想,这是否意味着一个能够主动感知公民需求,并能够快速、精准地响应这些需求的治理体系?想象一下,一个州能够利用先进的技术手段,实时监测交通拥堵情况,并立即调整信号灯配时;或者能够通过公民反馈平台,快速收集并处理关于公共设施的建议和投诉。这听起来就像是科幻小说里的情节,但我相信,随着科技的发展,这些都可能成为现实。我希望这本书能够为我们揭示实现这一愿景的路径,并提供一些具体的策略和方法。同时,我也在思考,在构建“智能州”的过程中,如何确保公民的隐私权和数据安全得到充分的保障?这是一个非常重要的问题,也是许多人在享受科技便利的同时所担忧的。我期待作者能够在书中对此进行深入的探讨,并提出有效的解决方案。这本书的名字本身就传递了一种“自下而上”的改革力量,它暗示着公民的觉醒和赋能是推动社会进步的关键。我希望这本书能够激发更多人对公共事务的关注,并鼓励大家积极参与到社区建设和政策制定中来,共同塑造一个更加美好的未来。

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《Smart Citizens, Smarter State》——这个书名,仿佛是一声对未来社会的召唤,它精准地击中了我对城市发展和公民赋权的关注点。作为一名对社会学和政治学有着浓厚兴趣的普通读者,我一直在思考,在技术飞速发展的今天,公民如何才能更好地发挥自己的作用,从而推动国家治理走向更智慧、更高效的未来。我希望这本书能够为我勾勒出“智能公民”的画像,这不仅仅是掌握了先进的科技工具,更在于他们是否具备独立思考的能力、信息的辨别能力,以及积极参与公共事务的意识和行动力。我非常期待书中能够提供一些具体的案例,展示那些“智能公民”是如何通过他们的创新和参与,为社会发展带来了积极的改变。同时,对于“更智能的州”,我更是充满了好奇。这是否意味着一个能够利用科技手段,更精准地预测和解决社会问题,更高效地提供公共服务的治理体系?它是否能够通过数据分析,更深入地了解民情,并作出更符合公众利益的决策?我希望这本书能够深入探讨实现这一目标的路径,并为我们提供一些可行的策略。此外,我也非常关心在追求“智能化”的过程中,如何保障公民的隐私权和数据安全,如何确保技术的应用不会加剧社会不公,形成新的数字鸿沟。这本书的名字,传递了一种积极的、自下而上的力量,它暗示着公民的主体性和创造力是推动社会进步的关键。我期待它能为我带来深刻的洞察,让我更清晰地理解科技与社会治理的未来方向,并激励我成为其中积极的建设者。

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《Smart Citizens, Smarter State》——这个书名本身就充满了现代气息和进步的愿景。作为一名对城市管理和公民参与有着浓厚兴趣的读者,我一直在寻找能够深入解析这两者之间复杂关系的著作。我希望这本书能够提供一个系统性的视角,来理解当今社会环境下,公民的角色如何被重塑,以及这种重塑如何能够反过来推动政府治理的现代化。我尤其好奇的是,书中对“智能公民”的定义是否会超越简单的技术熟练度,而更侧重于公民的决策能力、信息素养和创新精神。毕竟,一个真正“智能”的公民,应该能够明辨是非,理性地参与到公共事务的讨论中,并能贡献自己的智慧和力量。同时,“更智能的州”对我来说,意味着一个能够更加高效、透明、 responsive地服务于其公民的治理体系。我期待书中能够探讨如何利用大数据、人工智能等新兴技术,来优化公共服务,提升政府决策的科学性和精准度,并最终构建一个更加宜居、可持续发展的社会环境。我非常希望能从书中获得一些具体的方法论,了解如何才能有效地促进公民参与,让公民的声音真正能够被听到,并对政策的制定产生实质性的影响。例如,书中是否会介绍一些成功的公民参与平台,或者一些创新的治理模式?此外,我也关注到在追求“智能化”的过程中,如何平衡技术发展与人文关怀,如何确保数字鸿沟不会进一步加剧社会不公。这本书的名字,在我看来,蕴含着一种深刻的辩证关系,它不仅仅是对技术应用的强调,更是对公民主体性和能动性的肯定。我期待它能为我们提供一个更加全面、深刻的理解,指引我们走向一个更加智能、更加美好的社会未来。

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《Smart Citizens, Smarter State》这个书名,瞬间抓住了我对未来社会发展趋势的关注点。作为一名普通市民,我一直在思考,在科技飞速发展的今天,我们作为公民,应该如何更好地适应并参与到社会治理中,从而推动整个社会向更高效、更优质的方向发展。这本书的名字,让我联想到的是一种积极的互动关系:公民的智慧和主动性,如何成为塑造更强大、更有效国家机器的催化剂。我期待书中能够深入剖析“智能公民”的概念,这不仅仅是指能够熟练使用各种电子设备的人,更应该是指那些具备批判性思维、能够辨别信息真伪、并且有能力通过数字平台参与到公共事务讨论和决策的公民。我希望能从中了解到,我们应该具备哪些技能和素养,才能真正成为一个“智能公民”。同时,对于“更智能的州”,我则充满好奇。这是否意味着一个能够通过数据分析更好地理解和满足公民需求的政府?一个能够快速响应社会变化,并提供高效、便捷公共服务的治理体系?我希望书中能够提供一些具体的案例,展示那些已经成功实现“智能州”的城市或地区,它们是如何通过技术创新和制度改革,提升治理效能,改善民生的。此外,我也非常关注在推进“智能化”的过程中,如何确保所有公民,无论其经济状况或教育背景如何,都能平等地获得数字技术带来的便利,并参与到社会治理中。这本书的名字,给我一种强烈的启示,它强调了公民的力量在国家发展中的关键作用。我期待它能够为我们打开一扇窗,让我们更深刻地理解科技与社会治理的未来方向,并从中汲取力量,成为推动社会进步的积极参与者。

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