具体描述
本书作者通过对各部门行政法的单独探究,以获得行政实体法对行政裁量授权的态度,并运用类型化的分析模式,对庞杂的行政法领域进行了梳理。其通过对影响行政裁量运作的规范与事实因素的分析,透视传统规范进路的行政裁量规制模式之优弊,并试图在行政任务变迁与法治理念更新的前提下,探索协商行政的裁量规制路径。
作者简介
郑春燕,浙江大学光华法学院副教授,博士生导师,耶鲁大学法学院中国法中心访问学者(2012-2013),华东政法大学兼职教授,兼任浙江省法制研究所副所长,浙江省法学会行政法学研究会秘书长等。首届之江青年社科学者;第四届浙江大学求是青年学者;第二届全国高校青年教师教学竞赛人文社科组名获得者。主持国家社会科学基金项目、中国博士后科学基金一等资助项目,并参与多项国家重大社会科学基金项目、教育部重大科研项目等。近年来的主攻方向为现代行政中的裁量与协商,尤其关注合作行政带来的行政法学基础原理与方法转型。在《法学研究》、《中国法学》发表作品6篇;《中外法学》、《政法论坛》等一级、核心期刊上发表作品数十篇,其中被《人大复印资料》转载8篇。相关作品多次获得省部级奖项。
目录信息
第一节行政裁量的制度与实践言说
一、干预行政的一般裁量与警察行政调研
二、给付行政中的形成裁量及其省际比较
三、风险行政的政策裁量与规制难题
第二节行政裁量规制的可能方案
一、行政裁量规制的立法努力
二、裁量基准的“自我拘束”
三、司法对行政裁量的规制
四、行政裁量规制的第四种可能
第三节本书的论证逻辑
一、以事实和规范的互补关系作为论证的逻辑起点
二、以动态的视角分析影响行政裁量的真正因素
三、落足于协商行政规制模式的论证归宿
第二章行政变迁视角下的裁量界定
第一节行政裁量:一个纯粹的规范概念
一、法律概念的事实张力
二、规范结构预留的事实转化空间
三、行政裁量的特质
第二节不确定法律概念的定性之争
一、否定不确定法律概念事实张力的学说
二、主张仅构成要件部分存在裁量的观点
三、裁量一元论的基本立场
第三节行政的现代性与行政裁量的界定
一、不确定法律概念定性之争的学理检讨
二、行政裁量概念界定背后的行政定位与法治理念
三、取决于行政任务的行政裁量概念
第三章往返于规范与事实之间的行政裁量
第一节规范目的对行政裁量的引领
一、要件裁量涵摄过程中的规范目的
二、效果裁量的确定过程中的规范目的
三、规范目的之判断
第二节形塑于法律解释的行政裁量
一、具有规范结构的行政法律解释
二、“复函”作为个案涵摄的载体
三、法律解释对法律效果的补充与连结
第三节行政裁量与政策的契合
一、作为行政裁量背景的政策
二、政策中的利益衡量
三、政策中的技术专长
第四节行政惯例预设的行政裁量轨迹
一、行政惯例及其内外维度
二、行政惯例与行政自我拘束
三、行政惯例与正当期待
第四章规范进路的行政裁量规制
第一节立法规制行政裁量的模式:条件vs目的
一、被跨越的法律保留原则还是不授权原则
二、条件模式编织的裁量规制之网
三、目的模式对行政裁量的框架拘束
第二节行政自我规制的努力:裁量基准
一、对峙的裁量基准定位
二、裁量基准的细化与授权原意的悖反
三、不断强化的裁量基准制定程序与“僵化”风险
第三节司法规制行政裁量的路径
一、鲜少出场的裁量审查标准
二、行政裁量主观性审查的困境
三、司法审查对其他裁量考量因素的关照不足
四、“隐匿”司法审查下的行政裁量:司法审查强度的再思考
第五章关照规范与事实的协商行政规制模式
第一节为什么是协商
一、协商行政规制模式的正当性根基
二、行政过程中的权力分立
三、不同于传统行政程序的参与设计
第二节协商行政规制的制度化发生机制
一、协商行政规制的制度化前提
二、协商行政规制模式的配套机制
三、理由说明对行政裁量的规范实效
第三节协商行政规制与规范进路的衔接
一、协商行政规制与立法规制模式的融合
二、以协商行政规制发展裁量基准模式
三、协商行政规制在司法审查中的嵌入
第四节协商行政法律关系的学理建构
一、传统行政法律关系之审视:权力与权利的对峙
二、分析法学的视角:复合型法律概念及相依而生的行政法律关系
三、“瓶颈”与突破:行政法律关系的动态均衡
结语三足鼎立的行政裁量规制模式
后记
· · · · · · (收起)
读后感
用户评价
这本书的标题“现代行政中的裁量及其规制”让我联想到许多日常生活中的场景。比如,我们经常看到一些规定看起来很死板,但执行起来却会根据具体情况有所变通。这种变通,究竟是智慧的体现,还是权力的任性?这本书是否会探讨这种“变通”背后的合法性与合理性?我非常好奇,作者是如何界定“裁量”的边界的?是否存在一种标准,可以让我们区分出合法的灵活处理和不合法的随意裁量?我希望它能帮助我理解,在法治的大背景下,为什么还需要保留裁量权。是否是因为现实情况的复杂性,使得法律不可能对所有情况都做出详尽的规定?同时,我也期待这本书能深入分析规制裁量权的方法,例如,是否会涉及听证制度、公开透明原则、以及公众参与等机制?我希望这本书能让我对现代行政的运作有一个更加成熟和辩证的认识,不再是简单的“赞成”或“反对”。
这本书的封面上“现代行政中的裁量及其规制”几个字,一开始就抓住了我。我一直对政府部门在执行法律时那种微妙的、介于“必须做”和“不能做”之间的空间感到好奇。尤其是在一些复杂的、突发的情况面前,基层官员往往需要在法律框架内做出一些灵活的判断。这本书似乎就是深入剖析这个“裁量权”的来源、边界和控制机制。我希望它能解答我关于“为什么有时候事情会这样处理”的疑惑,并且让我理解这种灵活处理背后是否有正当的理由,以及如何防止滥用。我尤其关注的是,在追求效率和公平正义之间,裁量权如何找到一个平衡点。这本书是否能提供一些具体的案例,让我更直观地感受到裁量权在实际工作中是如何被运用和约束的?是否会探讨不同国家或地区在裁量权规制上的异同?这些都是我非常感兴趣的方面。毕竟,权力不受制约的后果往往是灾难性的,而恰当的裁量权则能让行政管理更加人性化和有效率。我期待这本书能为我揭开这层神秘的面纱,让我对现代行政的运作有更深刻的认识。
我刚拿到这本书,被它严谨的学术氛围所吸引。虽然我不是专业的法律人士,但我一直对公共政策的制定和执行过程有着浓厚的兴趣。这本书的题目“现代行政中的裁量及其规制”听起来就充满了深度和专业性,让我对接下来的阅读充满了期待。我希望它能系统地梳理裁量权在现代行政法体系中的地位和作用,以及不同法律理论对裁量权的解释。我特别想了解,在法治日益强调的情况下,裁量权的空间是如何被界定的?它与法定职责之间是否存在不可逾越的界限?这本书会不会涉及一些经典的法律案例,通过分析这些案例来阐释裁量权的实践应用和潜在风险?我希望它能提供一些关于如何有效规制裁量权的理论模型或实践建议,例如通过内部审计、外部监督、司法审查等方式。对于普通公民来说,理解行政裁量权也非常重要,因为它直接关系到我们的权利和利益。我希望这本书能用相对易懂的方式,为我们解读这个复杂的概念。
从书名“现代行政中的裁量及其规制”来看,这绝对不是一本轻松读物,但恰恰是这类著作,往往能带来最深刻的洞察。我一直认为,一个国家的行政体系是否成熟,很大程度上取决于其对权力的规制能力。裁量权作为行政权力中一个尤为敏感和重要的组成部分,其规制水平更是衡量行政法治是否完善的关键指标。我希望这本书能够提供一些具有前瞻性的学术观点,探讨在科技飞速发展、社会结构日益复杂的今天,传统的裁量权规制模式是否需要更新迭代。比如,人工智能在行政决策中的应用,是否会改变裁量权的性质,又该如何对其进行规制?我期待这本书能引发我的思考,让我跳出固有的思维模式,去探索行政裁量权规制的新路径。这本书是否会涉及一些前沿的学术研究成果,或者提出一些创新的规制理念?我希望它能成为我思考这些复杂问题的思想启蒙。
读完这本书的目录,我就被它庞大的体系和细致的章节划分所折服。对于“现代行政中的裁量及其规制”这个主题,它似乎是从多个维度进行了全景式的考察。我特别留意到其中关于“裁量权滥用”以及“救济途径”的部分,这直接触及到了我作为一名普通市民对政府行为的担忧。我希望这本书能够深入分析在实践中,裁量权是如何被滥用的,比如是否存在“选择性执法”、“人情案”等情况。更重要的是,我迫切想知道,当公民的合法权益因行政裁量权的滥用而受到损害时,有哪些有效的法律途径可以寻求救济?这本书是否会提供一些具体的案例分析,展示公民如何通过法律手段来挑战不当的行政决定?我非常期待它能为我们提供一份清晰的“防雷指南”,让我们在面对不合理的行政行为时,能够有所依据,知道如何维护自己的权益。我对这本书的实用价值抱有极大的期望。